建立完善“五个机制”，推动合理化建议活动顺利开展

师海平

摘 要：建立和完善合理化建议定期活动机制、建议评审机制、奖励机制、催办落实机制、信息反馈机制，是推动合理化建议活动顺利开展、不断加快企业科学发展步伐的有效途径。

关键词：建立完善“五个机制” 推动 合理化建议活动 顺利开展

中图分类号：F406.12 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2009）02-293-01

毛泽东同志在很久前就明确指出：“群众中蕴藏着巨大的智慧和力量。”开展群众性的合理化建议活动，是企业充分发挥职工聪明才智、集思广益、不断求得进步与完善的一种重要形式和途径。在全面贯彻落实科学发展观的伟大实践中，应如何采取切实有效的措施，才能更好地推动合理化建议活动的顺利开展，促进企业的又好又快发展呢？结合多年来在国有大型企业开展合理化建议活动的实践,笔者认为应建立和完善以下五个机制。

一、建立定期活动机制

在日常工作中,职工因每天接触大量的实际工作,对工作中存在的某些问题,往往有着较深层次的了解,并会产生许多好的改进设想和意见。这些设想和意见大多是触发式的,会随着时间的流逝而逐渐淡漠、遗忘。因此，如果合理化建议活动没有规律，带有很大的偶发性和随机性，凭着领导和组织者的喜好，什么时候想起来，什么时候开展一次，不仅难以在职工思想上引起对活动的重视，而且，会使职工中许多好的设想和意见随时间的流逝而淡忘。而定期开展活动，则可有效地克服这些弊端，既便于组织者及时收集、落实职工的建议，不断改进工作；又可促使职工变触发式思考为主动型思考，逐步养成关心企业生产经营、善于动脑思考的良好习惯，从而更好地发挥其聪明才智，推动企业的不断完善与发展。此外，定期开展合理化建议活动，还有利于组织者根据单位实际，分期列出专题，针对某项工作中存在的问题，集中力量找出症结所在，制定对策与解决方案，推动工作的改进和提高。因此，建立定期活动机制是十分必要的。

那么，多长时间组织开展一次合理化建议活动较好呢？这要根据各单位的实际来确定，一般认为，每个季度或每半年组织一次为宜。这样，既有利于组织者落实上次活动的议案，筹备下次活动；又使职工有充分的时间联系实际，思考、进一步完善和提炼合理化建议。

二、建立建议评审机制

职工所提的建议，一般来讲，范围较广，涉及企业的方方面面。而且，这些建议往往具有很强的专业性和针对性，要评判这些建议是否可行，是否具有采纳价值，光靠合理化建议活动组织部门是难以评判确定的，必须由相应的专业人员才能评判确定。因此，在合理化建议活动中，十分有必要建立相应的合理化建议评审机构，来负责对职工所提合理化建议的评判鉴定工作。根据实际需要，评审机构可由本单位有关职能部门和相关人员组成。在评审机构内部可根据专业划分和设立生产、经营、设备管理、技术改造等专门的评审小组，以便相应地对职工提出的各类建议进行评审。各个评审组在接到职工建议后，要本着尊重职工劳动的原则，对每条建议进行认真的分析和论证，然后签署意见。对一些不切合实际的建议和有采用价值、但因企业各方面条件制约，无法采用或一时无法采用的建议要说明原因，及时反馈给提建议的职工。

三、建立奖励机制

职工在合理化建议活动中，要经过实践、思考、完善和提炼等几个复杂的运作过程，因而，其提交的合理化建议，也是一种劳动完善和成果。建立合理化建议奖励机制，对提出有价值的建议的职工进行适当的奖励，是对职工劳动成果的肯定和尊重，有利于在企业中营造一种关心企业、为企业贡献聪明才智的良好氛围，更好地调动职工参与民主管理的积极性，使职工在工作中养成爱岗敬业，爱钻研、爱思考、关心企业的良好习惯，积极为企业贡献自己的聪明才智，从而推动企业的不断发展。因此，作为活动的组织者，一定要注重建立和完善奖励机制。在每次合理化建议评审工作结束后，组织者都应对职工提出的有价值的建议按其价值的大小，划分档次，评出一、二、三等奖。在此基础上，可以通过召开职工大会、上光荣榜等形式予以表彰和奖励。对其中一些在技术进步、节能降耗等方面有较大贡献的职工，企业还可以为其申报记功。

四、建立催办落实机制

开展合理化建议活动目的，是为了听取职工的意见，集思广益，不断地改进工作。因此，在对合理化建议进行评审之后，对有价值的建议的催办落实工作是整个合理化建议活动中的一个十分重要的中心环节。为保证这一工作的顺利进行，在操作中可采取限期督办的方式进行。由组织者填制《职工合理化建议催办落实通知单》，按照建议内容，分别送达相关部门进行处理和落实。为保证建议的尽快采纳和落实，组织者在通知单中应根据建议落实的难易情况，规定大概的完成期限，以使办理部门或单位有一个时间概念，增强其责任心。如某条建议涉及几个部门，主办者在下发催办通知时，应列明主办单位和协办单位，以明确其责任，防止有关部门在处理和落实建议过程中互相推诿扯皮，出现挂空挡现象，影响建议的及时采纳和落实。有关部门在建议处理落实完毕后，要及时将落实情况反馈给组织者。如办理部门因受各方面情况制约，在短期内难以办理落实的，要向组织者写出书面报告，说明原因，并订出落实限期。

五、建立信息反馈机制

一般来讲，职工对自己提出的建议是否被采纳，被采纳的效果如何，都是比较关心的。因为这其中不仅包含了他们的辛勤劳动，也包含了他们关心企业，希望企业健康发展的一片真挚之情。因此，组织者在活动中，绝不能因为建议收上来了，并且落实了而感到完事大吉，还应及时填写《职工合理化建议落实情况反馈表》，以书面形式将职工所提建议的落实情况反馈给提建议的职工。给职工一个说法。使职工对所提建议的结果有一个全面的了解。如果职工的建议没被采纳，也要填写反馈表，向职工说明情况和原因；同时，要感谢职工对企业的关心，欢迎职工继续关心企业，不断提出意见和建议。这样，职工被尊重的精神需求就会得到满足，从而更加乐意关心企业，贡献自己的聪明才智。反之，如果对建议落实情况不反馈、不通报，难免会使职工产生劳动不被重视和尊重的感觉，影响职工参与活动的积极性。

（作者单位：中原油田钻井一公司党委办公室 河南清丰 457331）

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