新会计准则运用中的利弊

王晓华

摘 要：新会计准则的实施是我国适应经济全球化的重要举措。文章分别从两个方面分析了新会计准则对中国企业的积极影响和消极影响，以求更深入了解新会计准则变革的利与弊。

关键词：新会计准则 利弊 影响

中图分类号：F233 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2009）02-167-02

随着经济全球化程度的加深，我国于2006年2月15日发布了新的企业会计准则体系，并于2007年正式实施。新准则既实现了与国际财务报告准则的趋同，又为中国企业走向国际、参与国际竞争、壮大中国经济提供了与国际相同的财务经济信息。但是，新会计准则同时也给企业财务人员、企业会计管理带来了挑战。

一、新会计准则对中国企业的积极影响

1.有利于推动企业整体管理水平的提高。一直以来，许多公司对外披露的信息不够合理和透明，进而使投资者和公司管理层之间的信息不对称。这对企业的管理与企业目标的实现造成了不利的影响。新准则在信息披露方面采用了和国际准则趋同的原则，对信息披露的质量有较好保证。而且，信息披露的透明化又会进一步促进企业管理水平的改善和公司目标的达成。所以，总体来看，新会计准则的应用将有利于提升企业的整体管理水平。

2.有利于推动企业整体技术水平的升级。在会计政策选择方面，新准则改变了现行的研发费用全部费用化的做法，引入了研发费用资本化制度，对于符合确认条件的开发活动支出允许资本化。对于高科技企业，开发费用资本化必将显著提高企业的自主创新意识，减轻企业在开发阶段的利润指标压力，提高企业在研发投入上的热情，从而提升企业的的技术水平和经营业绩。

3.有利于中国企业更好地走向国际市场。新颁布的企业会计准则体系既坚持中国特色，又注重吸收和借鉴国际财务报告准则的成功经验，在重大方面与国际财务报告准则取得了一致。对于一些欲实现跨国发展的企业，在采用了和国际准则趋同的准则之后，所提供的财务信息会更符合国际资本市场和其他的融资渠道对信息提供质量的要求，也便于评估。另外，在跨国公司的并购中，如果并购双方具有相同的会计信息编制基础，对并购的成功率、所需的成本和失败的风险等影响都是正面的。因此，新会计准则的实施，将进一步推动我国企业在国际市场上的发展。

4.增加了企业财务信息的透明度。新会计准则内容完整，覆盖面广，填补了我国会计规范领域的诸多空白，建立起了较为科学完善的会计要素确认、计量和报告标准，并在会计计量、企业合并、金融工具会计等方面实现了质的突破，使提供高透明度的财务信息成为可能。同时，也进一步加强了对上市公司财务信息披露的监管。根据新会计准则规定，上市公司各分部间的转移交易应当以实际交易价格为基础，计量转移价格的确定基础及其变更情况都应当予以披露，这都进一步增加了财务信息的透明度。

5.增加了企业财务信息的可比性。在中国经济迅速市场化、国际化和全球贸易、投资、金融一体化的背景下，新企业会计准则体系，在除却中国市场经济发展中的一些特殊情况外，在几乎所有重大的会计确认、计量和报告原则上实现了与国际准则的趋同，也得到了国际会计准则理事会的高度肯定和认可，使我国财务信息具有国际可比性。

6.增加了企业财务信息的可靠性。新准则较以往更加特别地强调财务信息的可靠性。在39个会计准则中86次出现“可靠”二字，表明新准则对可靠性的倚重。如资产减值准则中明确规定“资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回”，从而切断了此类操纵利润的途径，在一定程度上表现出新准则增加财务信息的可靠性。

7.新会计准则对企业利润的积极影响。新会计准则的实施主要是为了规范企业会计确认、计量和报告行为，维持会计工作秩序，提高会计信息质量，满足投资者、债权人、政府等利益相关者对会计信息的需求，维护社会公众利益。因此，新会计准则的实施在一定程度上将遏制企业利润操纵行为。

发出存货计价方法方面。新存货准则下，发出存货计价取消“后进先出法”，一律使用“先进先出”法记账。在以前，企业可以利用存货计价方法的变更任意调节当期利润水平(在材料价格处于上升趋势时，若采用后进先出法，会增加当期成本费用，使当期利润减少；若采用先进先出法，会降低当期成本费用，使当期利润增加。反之，在材料价格处于下降趋势时，采用先进先出法，会减少当期利润;采用后进先出法，会增加当期利润)。这一核算办法的变动，将使企业利用变更存货计价方法来调节当期利润水平的惯用手段不能再被使用，使所有企业的当期存货消耗费用和库存存货反映的都是实际的历史成本，消除了人为调节因素，便于对企业的经营业绩进行分析和比较，提高了会计信息的可比性和使用价值。

资产减值准备方面。新准则规定，对于固定资产、无形资产等长期资产的减值，一经提取，不得转回，只允许在资产处置时再进行相应的会计处理。而“盈利上升，多计提跌价准备; 盈利下滑，再将跌价准备冲回”，这曾是有些企业调节利润的手段之一。一些上市公司曾通过当年大额计提资产减值准备，来年冲回的会计操作，制造扭亏为盈的假象，规避退市风险；新会计准则对资产处置前不得转回资产减值准备的规定将使这种调节手段无用武之地，将有效地遏制人为操纵利润行为的发生。

在合并报表基本理论变革方面。新的合并财务报表准则扩大了合并报表范围，凡是母公司所能控制的子公司都要纳入合并报表范围，而不以股权比例作为衡量标准。所有者权益为负数的子公司，只要是持续经营的，也应纳入合并范围。而在过去一些企业为了达到粉饰企业集团整体业绩的目的，常常利用分离若干子公司，缩小持股比例，将经营状况不好的企业从合并范围中剔除。这一规则的变革，使得母公司必须承担所有者权益为负的子公司的所有债务，并会使一些隐藏的或有债务显现，从而使会计报表汇总的真实性有所增强。

二、新会计准则对企业的挑战

1.新会计准则对企业会计人员的挑战。

（1）新准则引进了国际会计准则的原则和方法，对于有的业务的处理可以说与现行制度完全相反，同时还增加了期货、保险等业务方面的会计准则。对于大多数会计人员来说，这些理论和业务过去很少接触，在学习和实施中会比较吃力。

（2）准则涉及面广、内容多，涵盖不同行业的经济业务，财务理论也更加全面。因此，增加了财务人员学习掌握新会计业务理论的难度。

（3）由于新会计准则趋同于国际会计准则，在表述上，有许多国际语言的描述方式，包括用词和语言结构与汉语有很大不同，让一般财务人员阅读理解起来非常困难，增加了财务人员的学习负担和心理压力。总而言之，新会计准则的实施使企业财务人员学习和掌握新会计准则的理论更具有挑战性。

2.新会计准则对企业会计管理的挑战。

（1）新会计准则对会计要素结构影响。新准则使一些会计要素的确认和计量发生变化，导致企业需对涉及本企业的会计要素根据新准则的定义进行重述，并会改变重述期的资产负债表结构。例如根据“金融工具”有关准则对“长期债权投资”按交易性质分类，将会改变企业的“长期资产”和“流动资产”结构。

（2）新会计准则对会计核算体系的影响。企业会计核算账户、会计报表及其列报内容和部分会计处理流程将发生改变。新增准则如《金融工具确认与计量》、《金融工具列报与披露》等的实施，要求对企业现行使用的“短期投资”、“长期股权投资”等科目进行重新设计，按金融工具的分类和确认与计量原则核算，并在相应的报表中列表与披露。

（3）新会计准则对企业利润的消极影响。新会计准则的出台，在短期内可能会较大地改变财务报表数据，使企业利润在短期内发生剧烈变化。在公允价值计价方面，新的会计准则体系在金融工具、投资性房地产、非共同控制下的企业合并、债务重组和非货币性交易等方面均采用了公允价值。旧会计准则从谨慎性原则出发，会计报表采用的都是市价与成本“孰低法”。新会计准则的“公允价值”极有可能成为企业调节利润的工具。就拿非货币性交易来说，旧准则规定非货币交易产生的收益，只能计入资本公积，新会计准则实施后可直接计入当期收益，进入企业利润表，这将导致多数企业(特别是上市公司)高价卖资产来“做”利润了。在我国，评估价值一般就是公允价值，但在公允价值的计量上，由于我国还没有比较准确的计量标准，公允价值究竟应该是多少，不同的评估方式，不同的评估机构，得出的评估结论也不尽相同，公允价值的操作将使一些企业利用“公允价值”粉饰经营业绩或达到某种目的成为可能。如资产置换双方都将各自的非货币资产高估，然后互相交易，双方账面上就都有利润了。

参考文献：

1.王敏.新会计准则对企业的影响及实施探讨[J].现代经济信息，2008(2)

2.张荣山.试论新会计准则对企业的影响[J].北方经贸，2007(10)

3.李兴中.刍议新会计准则的实施对企业的影响.[J].冶金财会，2007(10)

4.徐恩耀.新会计准则的实施对企业的影响[J].会计工作，2007(10)

5.刘大明.新会计准则对企业的影响浅析[J].时代经贸，2007(8)

（作者单位：中国大地财产保险公司徐州中心支公司 江苏徐州 220000）

（责编：若佳）