社论：网议中国

肖　锋

网民参政议政，是当今中国最值得关注的事情；他们已是推进改革开放历程不可或缺的力量。

这是互联网在中国兴起的第十个年头，也是中国公民社会建设的关键性十年。九年前，网络精英们尚在争论鼠标加水泥的互联网模式；今天，鼠标加民意已结结实实介入到中国人的民主生活之中。

新兴传媒的诞生适逢其时，正如现代传播学创始人W·施拉姆所言：“正当人们渴求知识时，教科书使大规模公共教育成为可能；正当人们对权利分配深感不满时，先是报纸，后是电子媒介使普通平民有可能介入政治、参与政府。”

走向公民社会是中国下一个主题。没有互联网，公民社会、和谐社会的建设是不可想象的。今天，互联网已俨然成为主流媒体，网民也俨然成为社会主导人群。

新意见阶层的崛起

改革开放的推动群体是准?这是个有关改革动力的重要问题。回顾改革开放30年，推动主体首先是富于先进意识的官员，富于启蒙和探索精神的知识分子，然后是富于创新精神的企业家，而现在，首推富于公民意识、维权意识的网民。

在重庆“最牛钉子户”背后，在“周老虎事件”背后，在奥运火炬手背后，在“5·12”汶川大地震现场……，几乎当今中国发生的所有重大事件，都有“你”的身影。

2008年胡锦涛亲临人民日报“强国论坛”，与网友在线聊天20多分钟，并提出要正视舆论“新格局”，被认为是中国互联网史上的重要事件，也是中国民主历程中的重要事件。这标志着网民这个“新意见阶层”的崛起，他们当之无愧拥有对现实生活和重大事件的话语权，是中国舆论监督的新生力量，诚如改革重磅评论员周瑞金所言：“是深化经济、政治、文化、社会‘四位一体改革，尤其是政治体制改革的重大推动力。”他们是公共领域的缔造者，他们是政府工作的建言者和监督人，他们是搜索不良之徒的超级侦探，他们是冲破垄断的先锋队。

每一个媒体的背后都有利益群体。互联网成为主流媒体，代表着主流群体。当下，“人民”的概念已经分化了，中国两亿三千万网民正代表过往所谓人民，中国的中坚群体。称之为白领、中产、都市精英，但都不如公民这个称谓更为贴切。传媒具有再生产功能，即它诞生于社会现实，但反过来也能催生、引发、强化、固化一个群体的阶层意识。这也是互联网与网民的关系。互联网对于催生新兴阶层，催生公民社会可谓功不可没。

群体如何比专家更聪明?如何不沦为“乌合之众”?理论上认为需具备四个条件：观点的多样化，意见的独立性，背景的分散化和有效的集体决策机制。今天，中国的互联网具备了这四个条件。一百多年前达尔文提出，物种的参差多态和可选择性，是这个星球的物种兴旺发达的原因。生物的多样化如是，观点的多样化亦如是。互联网教会或磨练了我们要“向最讨厌的人学习”。

每个网民都是人大代表

2008年《新周刊》推出专题《网络公民：第N个人大代表》。一年之后，4名网友在洛阳市网络发展促进会的推荐下，经由区人大代表选举和洛阳市政协的确认，成了市人大代表和政协委员。互联网就是这样一个神奇的地方，它是一个自我实现的预言。

网上有人提议2009年为“网民从政元年”。对此我们表示坚决支持。

“网络舆论须用网络办法解决”，中共云南省委宣传副部长就“躲猫猫”事件发表了明智的看法。并向社会公开征集网民和社会各界人士代表参与调查。“你”突然从幕后站到台前、从无数抽象网民变成几个真实具体的公民，挑战社会上一切不合理的显规则和潜规则，实施传播学上所称的知情权、参与权、表达权和监督权，令中国人的民主愿望与民主表达不再“躲猫猫”。从去年的“周老虎”到今年的“躲猫猫”，我们看到中国民主历程可喜的推进。

我们决不能看轻网络“口水仗”的功能，它们扮演着传播学所谓议程设置功能。通过建设性的议题争论，大众传媒发挥整合社会的巨大功用，厘清全社会共享的价值观，协调各个利益集团的平衡与制衡。

当然，我们应该看到，网民入选人大代表，反过来，人大代表更应该上网，以了解最新民意，有效传达到决策管理层。人大不再是“橡皮图章”，那么人大代表也理应不再是“举手机器”。请不要让网民超越并取代你们。

二十年前，崔健说摇滚像一把刀子：二十年后，网民要说互联网像一把铁钎，它撬开封闭的大门，民意之潮滚滚而来。