大众传媒对社会弱势群体的信息援助

曾来海　陈丹英

为社会弱势群体提供力所能及的社会支持是当前世界各国解决社会弱势群体问题的普遍做法。根据卡特纳与罗素对社会支持的观点，社会支持分为情感性支持、社会整合或网络支持、满足自尊的支持、物质性支持、信息支持。①尤其在社会生产力以知识和信息为主要增长动力的信息社会，作为信息传播的主要渠道，大众传媒对社会弱势群体提供信息援助不仅确实可行，而且显得相当迫切与必要。

大众传媒对社会弱势群体信息援助的内涵及其作用。

大众传媒对社会弱势群体的信息援助，是指大众传媒利用自身的信息传播功能，通过报刊、广播、电视、网络等主要大众传媒渠道，为农民、农民工、城市贫民、老年人、残疾人、乞丐等社会弱势群体提供有关生产、生活、工作等多方面急需的有效信息，以帮助他们摆脱因信息的贫困或弱势而造成的脆弱与贫困状态。尤其在我国社会弱势群体“规模已达到1.4—1.8亿左右，约占我国总人口的11%—14%”②的严重现实情况下，大众传媒为社会弱势群体提供信息援助不仅是确实可行之举，也是大众传媒在构建和谐社会这一伟大系统工程中“增强社会责任感”、回馈社会的重要体现。

有助于社会弱势群体摆脱信息的贫困与弱势。贫困虽然是人类社会任何时代都存在的普遍现象，但在不同的时代，贫困往往具有不同的层次与内涵。在当今信息和知识已成为社会核心资源的信息社会或知识经济社会，贫困者的贫困不仅仅是物质资源的贫困，更是社会资源的贫困，即智力贫困、信息贫困、观念贫困、文化贫困。具体而言，广大社会弱势群体不仅经济贫困，还因为收入贫困而无力承受教育费用，无法直接接受作为信息传播中最主要渠道的报刊、网络、电视、广播等大众传媒所提供的信息服务。同时，信息的贫困和弱势又反过来加剧了经济的贫困。为此，当今国际社会对社会弱势群体的扶贫救济的方式也更加强调从知识、教育、文化、科技、信息等方面着手。尤其在全力构建和谐社会、建设新农村的今天，作为负责任的大众传媒，作为社会信息的主要采集者、传播者的大众传媒完全可以利用自身的版面资源、节目时段，通过新闻、广告、社会服务等多种形式对社会弱势群体提供有效的针对性强的信息援助，以帮助社会弱势群体摆脱因信息贫困与弱势而贫困化、边缘化的状态，进而回报社会。

有助于缩小贫富阶层的“信息鸿沟”。美国传播学者卡茨曼提出了“信息鸿沟”理论。根据卡茨曼的解释，新媒介技术将带来整个社会信息流通量和信息接触量的增加，这对每个社会成员都是平等的，但是新媒介技术所带来的利益却并非对所有人都均等，往往信息水准较高者或信息能力较强的人能够获得更多的信息，社会的信息富裕阶层通过早期使用这些新媒介技术从而拥有比其他人更明显的信息优势。随着新媒介技术层出不穷，更新换代的周期越来越短，最终的结果就是“旧沟”尚未填平，“新沟”却又不断出现，社会贫富阶层之间的“信息鸿沟”则日趋扩大。③大众传媒所要担负的重大社会责任就是利用自身作为信息传播主渠道的优势专门为广大社会弱势群体提供信息援助，让他们摆脱信息的贫困，并千方百计缩小社会贫富阶层的“信息鸿沟”。

尤其在社会转型时期，对社会弱势群体提供信息援助，不仅有助于社会弱势群体摆脱信息贫困，缩小贫富阶层的“信息鸿沟”，还有助于社会的稳定并促进社会的和谐。

大众传媒对社会弱势群体信息援助的方式

为社会弱势群体提供相关政策、科技信息援助。卡斯特认为以网络为主体的信息社会“在新的信息发展方式中，生产力的来源在于产生知识、信息处理与象征沟通的技术。知识与信息无疑是一切发展方式的关键因素，因为生产过程总是基于某个水准的知识，以及信息处理过程。”④所以信息被视为财富，谁掌握了关键的信息技术，谁控制了信息产业的发展，谁就占据了２１世纪世界经济发展的制高点。然而我国广大社会弱者之所以长期处于贫困落后的状态，还因为信息的贫困与贫乏，尤其是无法及时获得有关切身利益的市场供求信息、科学技术信息、政策信息及致富信息等。因此作为信息技术的产物和信息传播的主要渠道的大众传媒在对社会弱势群体展开援助的过程中更要强调信息的支持。

根据美国传播学者埃弗雷特·罗杰斯（Everett M. Rogers）创新扩散理论的解释，创新扩散总是借助一定的社会网络进行的，在创新向社会推广和扩散的过程中，信息技术能够有效地提供相关的知识和信息。⑤事实上作为信息技术产物的大众传媒在创新扩散中不仅能够有效提供相关知识和信息，更是加速了创新向社会的推广与扩散，尤其是科技创新信息、新的政策信息在社会的传播与扩散。所以，大众传媒作为传播者，完全可以通过广播、电视、网络和报纸等媒体的基本服务为广大弱者提供信息服务，甚至可以通过专门的“信息扶贫”，让广大弱者信息灵通、及时，尽早依靠现代科技与信息脱贫致富。如中央电视台军事农业频道的《致富经》等电视节目、中国农业信息网、中国蔬菜网、《农民日报》《农村百事通》及中央人民广播电台的《中国农村报道》等各类各级媒体都专门为农民、农民工等社会弱者提供了各方面的资讯服务。

为社会弱势群体提供相关市场广告信息援助。在市场经济活动中，各类人员对有关信息的了解是有差异的。掌握信息比较充分的人员，往往处于比较有利的地位；而信息贫乏的人员，则处于比较不利的地位。尤其在以知识和信息为核心资源的知识经济时代，市场广告信息已经成为社会生产、生活、工作、创业不可或缺的环节。而我国广大社会弱势群体长期以来一直处于信息闭塞、滞后的状态，这也使得他们在市场经济活动中一直处于劣势，无法摆脱贫困与弱势。因此大众传媒作为市场广告信息刊播发布的平台，应该免费为社会弱势群体提供相关市场信息，甚至采取低价或免费广告的方式来援助社会弱势群体，让做不起广告的社会弱者做广告。如《人民日报》等中央级大众传媒十多年来通过刊播免费广告、開设公益性栏目、开展送报下乡活动，以及对贫困地区的结对进行“信息扶贫”等方式，参与救助贫困落后地区的农民。在大众传媒的信息帮助下，已有大量农民朋友已经脱贫致富。

为社会弱势群体提供就业信息援助。对社会弱者来说，就业是一种谋生手段，更是自立、自强的前提和基础。而在城市贫民、农民工等广大社会弱势群体中，有很大一部分弱者都是因为就业困难或长期失业，最终陷入贫困成为接受救助的弱者。现实中更为突出的是，至今广大农民工和城市贫民都主要在自己的亲戚朋友或老乡等极其有限的社会资源的介绍和帮扶下而获得仅有的就业机会。虽然政府相关部门也在为他们提供有关政策的优惠和法律的保护，但广大城市贫民和农民工的就业困难仍在困扰着他们及他们的家人。

因此，作为传播信息资讯和协调社会关系的大众传媒应该关注他们的就业，为他们提供就业信息，或者直接介绍他们就业，以担负起关怀弱者、帮助弱者、回报社会的责任。如2005年《宜昌日报》与宜昌市劳动局联手编写《农民进城打工服务线路图》及其“补充图”“保底线”等为宜昌市农民工提供就业信息和指南，甚至联系湖北省驻北京、上海、天津、广州、宁波、珠海、中山等经济发达地区劳动服务机构帮助介绍宜昌市农民工就业，帮助几万农民工实现就业。⑥

大众传媒虽然不是社会慈善组织，也不是社会公益团体，更不是社会或政府慈善救助的专门机构，但是作为社会信息服务企业或组织，作为社会信息传播的主渠道，针对广大社会弱势群体的信息贫困、信息弱势以及由此导致的经济贫困、文化贫困、观念贫困，大众传媒有责任也有能力通过自身的信息服务对他们提供急需而有效的信息援助，以帮助广大社会弱势群体尽快摆脱弱势与贫困，实现自立自强。

（作者单位：浙江工业大学）

参考文献：

①Cutrona. C.E & Russell, D. Type of social support and specific stress:Toward a theory of optimal matching.[A]Social support:An interactional view[C]. New York: Wiley,1990.

②冯书泉：《构建和谐社会必须关注弱势群体》，《人民论坛》，2005（2）。

③Katzman.N.The Impact Communication Technology: Promises and Prospects[J].Journal of Communication, 1974 (3).

④曼纽尔·卡斯特:《网络社会的崛起》,夏铸九等译,社会科学文献出版社。

⑤Everett M. Rogers. Diffusion of Innovations[M].New York: Free Press.1995.

⑥范长敏、韩永强：《“线路图”搭起“连心桥”——宜昌首创〈农民进城打工服务线路图〉的做法与效果》，《新闻战线》，2005（5）。