对六大电企能撇开国内煤市的质疑

靳庆彬

近日，《华夏时报》刊发了一篇题为《六大电企撇开国内煤市全球大采购，煤企被迫妥协》的文章。文章看起来有一定道理，作为一个学者，我个人认为，文章还有很多不足之处，有的观点我不敢苟同，甚至持否定的看法。

下面就几个观点谈一下个人看法：

一、文章标题《六大电企撇开国内煤市全球大采购，煤企被迫妥协》内容我不认同

现在，中国煤炭工业协会元月14日发布的统计快报显示，2008年，中国煤炭产量完成27.16亿吨，同比增加1.93亿吨，同比增长7.65%。几年来，我国煤炭产量约占世界总产量的40%，澳大利亚、印尼等几个往中国东南沿海地区出口煤炭国家的煤炭总产量还不足中国煤炭产量的三分之一，2008年世界煤炭贸易总量也只有大约9亿吨，都没有中国消费电煤的数量多，因此，撇开相对低廉的电煤价格不说，就是国际市场的电煤全部供应中国，也不足中国消耗量的一半，中国的电力企业离开国内煤炭市场供应将不可能生存，六大电企想撇开国内煤市进行全球大采购将成为空谈，所以说，无论怎样说，国内电力企业是不能也是不敢撇开国内煤炭市场的燃料供应的。

至于文中所谈煤企被迫妥协，这也不足以成立。现在煤炭企业仍在以销定产，有效地控制煤炭生产总量，这也是没有妥协最好的佐证。

二、文中“各电企正在积极联系澳大利亚、印尼等产煤国煤炭企业，拟在春节后召开首届国际性的大型电煤订货会，从国际市场寻求稳定的煤炭资源。”这不可能变成事实

由于国际市场煤炭资源有限，可以供应我国煤炭市场的数量也不会太多，即使可以召开国际性的电煤订货会，但订货总量不会太多，国际煤炭市场和国内煤炭市场的供应能力相比差不多可以说是微不足道，能有国内市场供应能力的2%左右也就是5000多万吨就差不多了，因此，这样的“国际性的大型电煤订货会”似乎有点太小了。用大约2%左右的市场份额保证稳定的煤炭资源供应也有点“无稽之谈”的味道，因此，对国际煤炭市场抱有太大的希望后果将会不堪设想的。

三、文中“国际煤价已经明显低于国内煤价”说法有待探讨

最近国际煤炭价格由于受石油价格持续下滑的影响，价格也保持在较低水平上波动。1月12日，澳大利亚纽卡斯尔港BJ国际标准动力煤现货FOBT价格为80.33美元/吨；近期，该种煤炭基本上保持在80美元/吨上下波动。

虽然，进口煤炭产品到达南方沿海地区煤炭价格有可能和国内煤价持平、甚至低于国内煤炭价格，但是，作为国内90%以上的广大区域的电煤价格要不同程度地远低于国际煤炭价格。据中国煤炭工业协会信息统计部统计2008年1-11月份全国大型煤炭企业原煤平均售价为358.2元/吨，比前10个月减少3.8元/吨，环比下降1.05%。由于煤炭出现供过于求的情况，估计到目前的平均价格只能低于358.2元/吨。就按358.2元/吨的平均价格计算，而电煤价格又远低于焦煤、块煤等优质品种价格，估计电煤的平均出矿价格应在300元/吨左右。远低于澳大利亚80美元/吨的水平，再加上进口增税，价格悬殊更是不可同日而语。再说，国内的电煤运到各个电厂的运输距离都远远少于澳大利亚。加入要是把澳大利亚电煤运到山西消费，至少价格应该是当地电煤价格的3倍。

由此看来，国际煤价已经明显低于国内煤价说法是占不住脚的。

四、“发改委不直接干预煤价”是市场经济体制逐步完善的标志

市场经济是遵循价值规律运作的，完善市场经济体制，政府主管部门就不应该干预煤炭价格，因此，这说明了我国的市场经济体制进一步完善，煤炭价格市场化改革进一步深入。在市场经济条件下，想让政府干预价格的行业往往都是想从干预中得到好处，收到实惠的行业，政府不干预商品的价格更能够体现市场面前人人平等的原则。

五、重点电煤合理涨价将不可避免

重点合同电煤要走上市场就要适当涨价。近几年来，重点电煤价格一直偏低，已成为低价煤炭的代名词，重点电煤合同价格长期低于市场价格，要走上市场，重点电煤价格就需要校正，就要和市场电煤价格并轨，就需要通过适当涨价来抛弃低价煤炭的衣钵，争得一个合适的市场地位，获得物有所值的市场价格。

重点电煤被称作低价煤炭就是没有物有所值、就是商品卖便宜了，就不应该继续维持便宜货的地位，要改变这个局面，没有其它捷径可走，只有遵循市场经济规律，让重点电煤获得恰到好处的市场地位，这就需要适当地提高重点合同的电煤价格，重点合同电煤价格适度上涨将成为势在必然的事。

文章谈到“据记者从煤炭系统了解到，虽然煤炭在供应上不再制约电力企业，但在价格谈判中仍然坚持要涨价，并未有丝毫松口，另一方面电力企业则同时坚持降价，决不妥协，双方的电煤合同价格仍难以最终敲定。”这揭示出了在电煤价格方面煤电双方之间的矛盾，但是，不管怎样矛盾，市场价经济规律都是应该遵循的，这就决定了重点电煤价格是必须合理上涨的。

六、“国际煤企来抢生意”不足为奇

世界经济一体化是大势所趋，近期由于全球性的经济危机，国际煤炭市场需求减少，煤价走低，国际煤炭企业为了找到销路，理所当然的要觊觎中国这个世界第一的燃煤大国，开拓中国煤炭市场。

由于中国幅员辽阔，地域广大，煤炭资源分布不均衡，煤炭产销地区严重脱节，在煤炭进出口上保持“北出南进”，既北方煤炭出口，南方煤炭进口的格局理所当然。

市场经济就是竞争经济，国际煤炭企业抢占国内煤炭市场，和国内煤炭企业进行竞争，这也是市场经济发展的必然结果。

七、“从国外采购煤炭自救”困难很大

由于国内煤炭需求量巨大，任何国家都不可能满足中国的煤炭需求，因此撇开国内煤炭市场，靠国际煤炭市场自救是永远不可能做到的。根据国内的煤炭产销情况，国内的煤炭用户主要只能靠国内煤炭来救自己。

既然煤炭价格是市场化运作，电煤价格合理上涨，就被说成“一方面煤企反复无常，电企电煤供应受制于人；一方面政府相关主管部门不顾及电力企业集体亏损，决意袖手旁观，自救是电力企业唯一的选择。”的说法不仅是不恰当的，而且是完全错误的。

八、对于“煤价2010年见底”的说法不敢苟同

由于世界经济危机的影响，今年将可能是经济滑坡最严重的一年，局部时段煤炭需求、煤炭价格都有可能创出稍低于现行价格的新低，明年经济可能会复苏，再次逐渐攀上经济发展的快车道，煤炭价格有可能攀升。我认为，2010年的煤炭价格将可能高于目前的煤炭价格水平。因此，企图让煤炭价格大幅度下滑的可能性是不存在的。

“电煤合同谈判越来越有利于发电企业，煤炭企业态度已经明显缓和，预计春节过后煤电双方将能达成2009年电煤合同。”的说法很难兑现。现在，由于国家投资拉动，由于煤炭企业以销定产不少地区都呈现出不同程度的煤炭供应偏紧，价格稳定或价格上扬的情况，因此，电煤价格越来越有利于发电企业的说法目前是不成立的。

煤电双方是两个唇齿相依的行业，有矛盾、有竞争、有合作、有发展这是长治久安的生存发展之计，我还是希望煤炭企业不要把电煤价格报太高的脱离实际的高定价幻想，也希望电力企业依照市场经济规律，不要做有违经济规律的事，本着互惠互利，共同发展的原则，接受煤炭企业对电煤价格的合理小幅度调整，尽早达成电煤购销合同。