会计信息失真及其治理

刘　妍

提要会计信息的真实与否对了解企业财务状况和经营成果，改善经营管理，对国家实施国民经济的宏观调控都起着重大的影响作用。当前会计信息失真的现象较为普遍，它不仅掩盖了企业真实财务状况和经营成果，导致经营决策失误，而且会影响国民经济的正常运行和宏观调控，干扰正常的市场经济秩序。本文从会计信息失真的产生机理出发，探讨解决这一问题的有效途径和手段。

关键词：会计信息；信息失真；措施

中图分类号：F23文献标识码：A

所谓会计信息，是指会计主体按照国家统一的会计制度向会计信息使用者提供的有关企业状况的信息，它是经过加工处理后的会计数据。会计信息是会计信息使用者赖以决策的基础，会计信息质量的高低会在很大程度上影响会计信息使用者的决策正确与否。因此，会计信息的质量就显得至关重要。然而，会计信息失真是目前我国普遍存在的一个严重社会问题。会计信息失真是指财务会计报告所反映的数据、情况与会计主体经济活动的实际状况不一致，包括特定项目信息与实际不符，整体信息相对于事实不完整、不充分。

一、会计信息失真现状及其危害

在我国，会计信息失真是一个非常普遍的现象，其表现多种多样，主要有：

（一）原始凭证失真。有些单位原始凭证填写不完整、不规范，甚至制作原始凭证进行“变通”，使一些非法的收支变成“合法”。原始凭证的要素填写不全，使收支的资金渠道不能明确得以划分，混淆了成本和专项基金的界限。

（二）财务账目失真。在会计账簿设置和会计科目的使用范围内，没有严格按照财政部的有关规定来设置，会计核算缺乏系统性，账目混乱，账证、账账、账表、账实严重不符。

（三）会计报表虚假。具体表现在撇开账簿，人为调整报表数字，编报数字，甚至编报两套报表，一套自用，一套对外提供，导致报表使用者不能了解企业真实的财务状况。

（四）收入、成本、费用、资产失真。收入失真主要的表现是截留、转移、坐支收入；成本、费用失真的表现是多列或少列成本费用，甚至通过人为调整损益，虚盈实亏或虚亏实盈；资产不符主要表现在：企业资产账面价值不能反映企业各项资产的实际拥有数额，资产管理混乱，造成家底不清、账实不符。

会计信息失真将给国家和企业带来巨大的损失。首先，会计信息失真造成国有资产的流失。其次，由于会计信息失真，相关的部门不能对企业的生产经营做出科学的判断，影响和破坏了国家经济政策的制定和宏观调控措施的实行。最后，会计信息失真也助长了腐败行为，严重阻碍了经济的发展和企业改革的顺利进行。

二、会计信息失真的成因

导致会计信息失真的原因很多，其中，最主要的原因有以下几个方面：

（一）会计人员职业道德水平低下。随着市场经济的发展，会计人员的金钱观、物质观发生了极大变化，个人主义、享乐主义思想不断蔓延。在职业道德教育缺失的情况下，必然会导致会计人员丧失原则、丧失诚信，从而使会计丧失了立身之本。

（二）经济利益的驱动。首先是借款动机。为了获得银行支持，有些企业不得不粉饰会计报告，表现虚假的繁荣；其次是责任动机。很多国有企业为了完成任务或体现业绩，在生产经营活动无法获利、无法实现目标的情况下，求助于会计。会计则以与关联方对开增值税专用发票的方式虚构收入，或单向开出增值税专用发票，不惜假收入、真纳税，或少转、不转有关的成本、费用，故意混淆不同成本项目、费用之间的分类等手段虚构利润，以完成或解除责任；最后还有纳税动机。为了减少所得税费用，众多企业采取了隐瞒收入、虚列费用、该调整的项目不调整等手段降低应税所得，从而达到少交所得税的目的，导致会计信息失真。

（三）监督管理体系不协调。目前，我国对企业会计监督效果不佳。具体表现在：（1）政府监督缺乏部门之间的协调配合。（2）社会监督质量不高。（3）内部监督缺乏机制保证。

（四）会计法律法规不完善，落实不到位，与市场经济的要求相比尚有差距。这主要表现在：（1）有些法律法规内容笼统，可操作性差，甚至存在缺陷。个别企业利用制度缺陷，采用合法但不合理的手段粉饰报表，操纵利润，虚构经济业务，导致会计信息失真。（2）处罚力度小。违规的巨大利益诱惑与低廉的机会成本形成的反差，使得会计信息失真现象屡禁不止。（3）法律法规落实不到位，实施力度不够，也在很大程度上促使会计信息失真。

三、治理会计信息失真的措施

（一）加强职业道德教育，提高会计人员的职业责任感，增强敬业爱岗精神。人格的保证不仅仅靠法律，而且更重要的是靠理性自觉，是一种发自内心的操守。要确保会计从业人员诚信工作，就必须加强其职业道德建设，能够促进会计人员的自我完善。

（二）加强企业内部控制。首先，明晰企业产权制度。只有这样，才会使市场主体根据会计行为规范开展会计管理交易活动。其次，建立并完善内部控制体系。最后，加大会计监管力度。这就要求社会公众要加大审计力度，大力发展注册会计师事业，真正发挥审计的监督作用。同时，政府财政部门、国家审计机关加大监管力度，通过上下整体联动、齐抓共管，确保会计信息真实可靠。

（三）完善法律法规建设，建立惩处机制。就现阶段而言，我国应该继续不断完善会计规范体系，减少规范性会计信息失真的空间。同时，建立民事赔偿制度，补充惩处条款，加大造假成本。

四、结束语

“经济越发展，会计越重要”。而会计信息失真在会计实务中的表现形式多种多样，产生的原因极为复杂。作为一项系统工程，会计信息失真的治理需要各有关部门相互协调，综合治理，逐步推进，才能实现标本兼治。

（作者单位：北京物资学院）