新经济形势下加强民营企业党建工作的思考

吴 婷

摘要:金融危机致使我国一些民营企业陷入困境,在政府的有效救助下,民企重获新生。面对危机后的新经济形势,加强民营企业党建工作已成为企业、全党、全社会的共同需要。民营企业党组织功能的有效发挥,可以使党员真正发挥工人阶级先锋队的作用,指导工会更好地协调劳资矛盾,促进企业健康发展。但我国民营企业党建工作尚处于探索阶段,需要科学地开展党务工作,方能促进社会主义建设事业的健康成长。

关键词:民营企业;党建;党组织功能

中图分类号:F276文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)32-0007-02

一、加强民营企业党建工作是企业、全党、全社会的共同需要

(一)企业自身发展的需要

2008年,由美国次贷危机引发的全球金融危机对世界经济发展造成了不利影响,我国经济也遭受冲击。在这场经济寒流的袭击下,我国南方不少民营企业效益下滑,经济运营陷入困境,濒临破产。为了挽救民族经济,避免大量民企倒闭带来的严重后果,地方政府动用大量财政资金,通过注资等形式,帮助民企度过难关。民营企业在感受到政府温暖的同时,痛定思痛,认识到在开放的市场经济环境下,致富机会增加的同时,企业也面临着更大的经济风险,没有党的引导、支持,规模小、竞争力弱的民营企业很难独力抵御市场的负面效应。因此,不少民企开始转变思想,由害怕被政府监控转为欢迎在企业设立党组织。这种转变,反映了民营企业在金融危机后的新经济形势下寻求发展的客观需要。

我国的民营企业起步于上个世纪80年代,经过二十多年的发展,尽管取得了辉煌的成绩,但基础仍相对薄弱,经不起大风大浪,尤其是在我国加入WTO后,市场更加开放,竞争更加激烈,民营企业急需政府保驾护航。此次金融危机影响下的问题民企,在政府救助后重获新生,显示了政府在民营企业发展中不可或缺的作用,也显示了现行机制下政府救助的滞后性。事后救助不仅需要大量的资金,而且也不利于民企的长远发展。这就需要建立一种长期的政企合作,防患于未然,帮助民企解决潜在的发展隐患。目前状况下,最有效的途径就是加强民营企业的党建工作,通过民营企业党组织对企业的日常引导,帮助其健康成长为成熟的民族经济。

(二)党巩固执政地位的需要

公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度,民营企业作为非公有制经济形式,是社会主义市场经济的重要组成部分。在改革开放的政策支持下,民营企业获得了巨大发展,民营企业从业人数逐年增加,社会影响力越来越大。但由于民营企业是自主发展的经济形态,高度的自主性必然带来内部从业人员复杂,鱼龙混杂等弊病。加之在经济全球化的影响下,世界各国间的交流不断加强,在引进了更多国外高新技术的同时,大量有害社会主义的腐朽思想也涌入我国。一方面,不断发展壮大的民营企业是社会主义的有机组成部分,是我国现行基本经济制度的重要载体,是党执政的群众基础;另一方面,错误思潮大量涌入,民营企业内部成分复杂,缺乏明辨正误的能力,社会主义信仰有待坚定。这就客观上给敌视社会主义的另有用心的人提供了可乘之机。我国的社会主义尚处于初级阶段,各方面都需得到进一步的加强与巩固,民营企业是社会主义的重要战线,如果丢掉这一战场,必然危及社会主义事业。因此,在这种情况下,加强民营企业党建工作具有极其重大的战略意义。我们只有在新经济形势下,进一步加强民营企业党建工作,引导民营企业健康发展,紧密团结属于社会主义建设者的民营企业主,密切联系作为党执政的阶级基础和群众基础的民企职工,才能进一步巩固党的执政地位,确保社会主义政权的稳定与安全。

(三)发展社会生产力的需要

我国目前还处于社会主义初级阶段,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是现阶段的基本矛盾,这就要求我们调动一切社会力量,一心一意搞建设,全心全意谋发展。民营企业作为民间自发形成的经济力量,具有旺盛的生命力,为我国经济发展作出了巨大的贡献,是社会主义生产力的有机组成部分。在金融危机后的新经济形势下,我们更需加强民营企业党建工作,帮助其渡过难关,引导其健康发展,从而提升我国整体的生产力发展水平。

二、民营企业党组织的功能

(一)促进企业健康发展

民营企业的党组织与政府有着天然的密切联系,对政府的各项政策法令有更全面、更深入的理解。党组织应利用这一优势,在获知相关政策信息后,及时做好宣传工作,将宏观环境的有效信息提供给民企决策者,这样不仅有利于企业主作出顺应政治环境的正确决策,而且也有利于政府政策法令的贯彻实施。民企党组织还应发挥政治核心作用,在员工的日常工作生活中,开展广泛的形势政策教育,宣传社会主义核心价值体系,帮助每个职工形成自觉自愿的社会主义信仰,提升整体职工的政治道德素质,激发职工的生产积极性,使民营企业形成健康、科学的企业文化。在好的企业文化下,人人团结互助,必将极大地提高企业的生产效率;人人遵纪守法,即可有效遏制个别民企制假售假、偷税漏税的不法行为。

加强民营企业党建工作,密切党组织与民营企业的联系,不仅可以使民企在党的有效监管下,依法经营,科学决策,获得持久的生命力,而且还可以使政府及时了解到民企的运营情况、意向动态,从而更好地为民企提供服务。当然,监管并不是目的,目的是为了更好地服务,以促进民营企业更好更快的发展。

(二)培养优秀党员职工,发挥党的模范带头作用

民营企业党组织应根据企业的具体情况,建立配合企业正常生产经营的定期党内学习机制,对民企的党员职工进行持续培养,不仅提升其政治素质,而且提高其业务能力,让党员在企业中真正发挥工人阶级先锋队的作用。在持续培养的同时,开展不定期党性教育,调动党员自发地在生活中、生产中起到模范带头作用,带动普通职员积极生产、共同进步。经过党组织精心培养的党员职工,在企业中将发挥良好的辐射效应。在政治上,作为堡垒,向周围职员宣传党的知识;在道德上,作为榜样,带动普通职员和谐共处、互帮互谅;在业务上,作为骨干,提升全体职工的生产能力。在这样的健康氛围下,在党组织和党员职工的良好带动下,民营企业必将取得日新月异的进步。

(三)指导工会工作,协调劳资矛盾,保障职工权益

在民营企业中,职工处于相对的弱势,党组织应指导工会充分发挥作用。一方面要深入开展法律宣传活动,帮助职工树立法律观念与维权意识;另一方面,要在职工合法权益受到侵害时,及时出手救助,保障职工权益。在劳资双方发生矛盾时,党务人员要保持冷静头脑,客观分析事态,不偏不袒,既要维护劳动者的合法权益,又要体谅企业主的实际困难,并要时刻保持警惕,防止别有用心的人伺机破坏生产、危害国家。民营企业党组织应积极帮助工会开展工作,促使劳资双方达成谅解,使企业尽快恢复正常的生产运营。

三、科学开展民营企业党建工作

(一)恰当定位民营企业党组织职责

民营企业是追求利益最大化的经济组织,党组织作为民营企业的辅助机构,一定要恰当定位,做到既不越权,也不失职。首先,在企业主进行经济决策时,党组织负责提供准确有效的政策信息,如若形成成熟观点,则以建议的形式,向企业主推荐好的发展计划。在有关企业经济发展的事务上,党组织切忌以行政命令的方式发号施令,强令企业主执行。因为民营企业是企业主的个人财产,党组织没有足够的权限左右其发展,只能以建议者的身份为其献计纳策。其次,在监督企业合法经营时,党务人员要懂得运用合适的工作方法,要靠党员发动全体职工的力量来共同抵制违法经营,要采取正面引导为主的教育方法,促使企业主自觉走上依法经营的康庄大道。而不能与企业主硬碰硬,互相对抗,以上级的姿态监视企业运营。过于刚性的做法不仅不利于问题的解决,而且还会导致企业主对党组织的敌视,抵制党务工作的正常开展。最后,在处理劳资纠纷时,党组织应明确自己的指导作用,让工会作为行为主体出面解决争端,而不能越俎代庖,包揽一切。

(二)合理安排党务人员

上级党组织应尽量选择党性纯、党务熟,并具备相关生产领域专业知识的优秀党务人员担当民营企业党组织的负责人。这样的全才型负责人,不仅可以指导党员职工提升政治素养,塑造党性;而且可以培训党员职工的业务能力,提升其生产技能;还有利于精简民企党组织规模,减少派驻成本。

对于进驻民营企业开展党务工作的人员,其工资应由政府负责发放。因为这部分人员只负责开展党务工作,不参与企业生产经营,不为企业创造经济利益,工资自然不能要求民营企业来承担。对于党员较多、规模较大的民营企业,可派遣全职党务工作者长期固定办公,建立党组织,对党务人员发放全额工资;对于党员较少、规模较小的民营企业,则派遣退休党员干部定期去企业视察、了解基本情况,设立临时办事点,对其给予适度补贴。这样的弹性派驻机制,不仅有利于民营企业党建工作的有效开展,也有助于减轻政府相应的财政负担。

(三)建立民营企业党组织定期交流制度

民营企业党建工作尚处于探索阶段,还未形成可供遵循的规章制度,因此,一方面,应加强各民企党组织间的良性互动,定期举办交流会议,彼此交换心得体会,共同探索基层党建经验;另一方面,还应建立民营企业党组织向上级党组织的定期汇报机制,以供上级党组织及时了解基层党建情况,加以研究,积累党建经验,进一步开展党建工作。此外,民营企业党组织还应与当地政府进行有效沟通,帮助政府第一时间获悉民营企业基本情况,以便相关部门及时采取有效措施,更好地为民营企业提供服务。

参考文献:

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责任编辑 王 佳