美国慈善事业的里程碑

沙　石

1643年

美国的哈佛大学建立了第一个捐赠账户，共募集了500英镑的善款。

1835年

在《论美国的民主》一文中，亚力克•托克维尔博士强调慈善精神是美国的国家力量之一。

1889年

安德鲁•卡耐基在《财富福音》一文中强调，富人在其有生之年有义务将他们的财富予以重新分配，促进社会发展，而不仅仅是让他们的家人去继承财产。

1907年

美国第一家旨在改善美国社会生活状况的私人基金会——拉塞尔•塞奇基金会成立。

1913年

国会通过了1913年的税收法案，免除了慈善机构所需要缴纳的联邦所得税。同年约翰·D·洛克菲勒建立了洛克菲勒基金会。

1914年

弗雷德里克•戈夫成立了世界上第一家社区慈善基金会——克里夫兰基金会，戈夫的理念是创建社区信任，整合社区的慈善资源，并使得社区向更加良好的态势发展。

1917年

本年税收法案规定，纳税人所捐赠的善款可以从他们所应缴付的联邦所得税中准予扣除。

1921年

国会颁布本年税收法案，扩展了慈善机构的免税范围，并规定用于慈善事业的遗产捐赠予以免除遗产税。

1935年

本年税收法案规定，企业的公益性、救济性捐赠准予在税前扣除。

1941年

政府规定非营利组织每年要完成990表格(一种所得税申报表格) 的填写，本年完成了首次的所得税申报。最开始990表格只有两页长，需要非营利组织回答一些是或否的问题，并要求非营利组织提供损益表和资产负债表。

1953年

国税局的报告显示，美国已有近50000家慈善机构。

1954年

美国通用电气公司成为第一家提供慈善配比计划的公司，雇员向慈善机构捐赠多少善款，企业就相应捐赠一定数额的善款，通常是1:1的比例。

1962年

美国民众所捐赠的98.9亿美元，远远超过了慈善基金会的捐款（7亿美元）、遗赠（7亿美元）以及企业捐款（5.4亿美元）

1964年

虽然联邦政府的募款方式可以追溯到20世纪40年代，但直到1961年的约翰•肯尼迪总统授权筹划一个正式的筹款计划后，才于三年后发起第一次联合募捐，并募集到1290万美元。

1969年

税收法案的改革对免税条例产生了重大的影响，这年美国慈善历史上第一次区分了公共慈善机构和私人基金会，并允许政府限制私人基金会的派息率，要求他们支付相应的消费税。该法案还增加了对捐赠其50％可支配收入的纳税人的减免所得税限制，并详细制定了实物捐赠的规章制度。这项立法为促进美国慈善事业稳定发展铺平了道路。

1980年

由于与美国最高法院条例——宪法第一修正案相违背，最高法院否决了伊利诺伊州对慈善机构慈善支出比例做出限定的要求。

1987年

本年的税收法案规定：没有会计账目的慈善机构不得申请所得税减免。

1990年

美国共有近40000家机构申请税收减免，慈善机构已经发展到近50万家。

1991年

受到黄色丝带纪念海湾战争军人的启示，这年艾滋病的视觉艺术家小组创造了红丝带作为同情那些艾滋病患者的象征。在托尼奖颁奖典礼上杰里米•艾恩斯是第一个公开佩戴红丝带的名人。

1999年

新的立法要求，任何人对慈善机构提出个人或书面申请，慈善机构都有义务向其提供已填好的一式三份的990表格。

美国红十字会通过网络募集到了270万美元，这是从网络捐款兴起后募集到的最大数额的善款。

2001年9月11日

恐怖分子袭击了美国，并致使数千人伤亡。富有同情心的美国人，在灾难后向各种慈善机构迅速捐赠了22亿美元，同时各个慈善机构也相应成立了9•11基金。这是有史以来单一的灾难中慈善机构募集资金最多的一次。

2002年4月15日

慈善导航者开始为捐赠者提供免费的捐赠咨询服务。

2003年5月5日

最高法院对马迪根电话营销协会给予制裁，并允许各州可以采取法律措施制裁以慈善筹款为由的欺骗性行为。

2004年4月

兰斯·阿姆斯特朗基金会与耐克合作，分发寓意为坚强地活着的系列黄色腕带。

2004年12月1日

为了避免捐赠者成为电子垃圾邮件的受害者，慈善导航者开始寻求各个慈善机构的合作，防止外泄捐赠者的个人隐私。

2004年12月26日

在印度洋海啸发生过后，数百万美国人慷慨解囊捐赠了15.4亿美元用于救灾。

2005年

卡特里娜飓风在墨西哥沿岸肆虐后，慈善家们积极行动，无论是速度还是捐赠数额（65亿美元）都是空前的。

2006年

慈善机构在这年共接到捐款2950亿美元，约占GDP的2.2%，大部分来自个人捐赠（75.6%），12.4%来自基金会，7.8%来自遗赠，4.2%来自企业捐赠。共有100多万家慈善机构以及私人基金会注册。

沃伦·巴菲特宣布将他85%的财产捐赠给世界上最大的慈善基金会——比尔与梅琳达·盖茨基金会。

2007年

近2万捐赠者参与了慈善导航者的慈善评估，并通过与善行网络合作募集到了近26亿美元的善款。

2007年12月

美国国税局开始采用新的所得税申请表，包括了11页的必填项目表，以及16个日程计划表，这是从1979年后第一次大的修改。

2008年

美国微软公司创始人比尔•盖茨不再担任微软的“一把手”，选择全身心投入慈善事业。