２００８培训盘点

谢亚静

2008年末，我采访了“全国中小学教师教育技术能力建设计划”（以下简称“计划”）项目办常务副主任刘雍潜和杜光胜老师，了解有关“计划”的进展情况以及项目办下一步工作打算等诸多教师非常关心的问题。

一、立克万难 成效显著

1.百万教师通过培训，开展省份超过80%

经过2005～2006年9个省级单位的试点，2007年开始在全国逐步展开，2008年培训规模进一步扩大。到2008年暑期，绝大部分省（自治区、直辖市）启动了“计划”的培训工作。全国累计完成近2.4万名省级骨干、162万余名（不含英特尔项目衔接）中小学学科教师的培训任务，其中初级水平培训为155万余名（采用远程方式完成培训共计8.2万人），中级水平培训为7万余名。2000年以来，英特尔未来教育项目核心课程，共完成105万名学科教师培训。其中,2006年以前通过教育技术能力初级培训的教师有62万名,2006年以后参加项目培训可直接参加中级考试的教师43万名。到2008年10月，全国总计通过教育技术能力培训的中小学教师为267万名，超过全国教师总数的20%。项目实施地区由2007年的14个省（自治区、直辖市），增加到25个省（自治区、直辖市）。其中新疆、西藏、青海等地克服了许多困难，取得了积极进展。

2.资源的系列化建设成果，为培训工作的推进奠定了重要基础

根据“计划”推进的要求，项目办组织各方面专家，完成了教育技术能力建设学科教师（初级）培训大纲的编写和审定。教材的编写、试用、审定与出版，以及培训辅助资源的开发，形成了相对完整的教学人员（初级）培训资源体系。目前，高等教育出版社和北京师范大学出版社共计出版发行教学人员初级教材138万册。2007年，项目办在认真总结初级版资源建设经验的基础上，组织专家经过多次讨论和协商，完成了教学人员中级培训大纲的编制、颁发，以及教材的编写、审定、试用、出版工作。目前，北京、上海已开展教学人员中级培训，广东、江苏等地区准备启动教学人员中级培训工作。为进一步扩大培训规模，提高培训质量，项目办先后委托北京大学和华东师范大学，针对教育技术能力教学人员初级远程学习的需要，研发网络课程，组织完成网络课程远程培训试验，为保证各地培训质量奠定了重要基础。2008年又协调组织开发中级网络课程，完成对“高教版”中级网络课程的鉴定，其即将开始投入试验。

3.成功实现了结合教学、分学科和学段命题的大规模机考

针对“计划”的目标要求，考试中心一方面积极制定试题，力求在考试过程中实现考试与教学的结合，以考促学；另一方面积极组织专家和技术人员，研发考试系统，进行教务培训，成功地突破传统考试形式，进行了大规模互联网机考，实现了过程性评价与水平考试相结合的新举措。在考试中，首次采用分学科、分学段的方式组织命题。自2006年以来，考试中心先后组织了9次试题测试，并在此基础上组织了5次全国性水平考试，约35万人（占已培训人数的21.5%）报考教育技术能力水平考试，其中近30万人（占参考人数的86%）取得了由教育部考试中心颁发的考试合格证书。到目前为止，全国已有江苏、辽宁、云南、河南、重庆、四川、宁夏、海南、广西、西藏、新疆、陕西等12个省（自治区）组织教师参加了考试。考试过程平稳有序，考试方式得到了教师认可。在考试评价过程中，“计划”还特别针对少数民族地区采取了适宜的鼓励政策，帮助他们积极提高教育技术水平和能力。实践表明，教育技术能力水平考试有效地促进了培训工作的开展，促进了教师教育技术应用能力的提高。2008年7月又在上海组织53人进行了中级测试，为中级开考做了准备。

4.整合了国家级、省级、地市级培训团队

在项目推进过程中，一方面采取“塔式培训”，培养了国家级、省级和地市级骨干培训者。在面对面培训骨干者过程中，教师网盟成员单位为骨干培训基地的建设发挥了积极作用。另一方面，在推进远程培训过程中，采取特殊的培训方式，帮助教师一边学习教育技术，一边掌握网上学习的方式。教师教育信息化专家委员会的专家特别是参与教材编写和命题的专家为“计划”的实施付出了很多。在这支专家与一线骨干培训者组成的团队的努力下，促使所有了解这一项目的教师、管理者都进一步理解了这一“计划”与计算机培训和信息技术培训的区别，在观念上实现了从信息技术向教育技术的转变，也为“计划”的推进奠定了人力资源基础。

5.形成了在教育行政部门领导下，团结各方力量共同工作，中央和地方相关单位相互协作的机制

在“计划”推进的过程中，各省成立了从省到地（市），再到县的各级项目领导小组或项目办公室，协调教育培训机构、电教机构共同指导教师提高教育技术能力，从而为提高教师的教育教学质量而努力。不少地区从不习惯协作到在协作中尝到了“甜头”，其工作积极性得到进一步调动，工作氛围越来越好。在各地的共同努力下，项目办先后编写《工作简报》11期，宣传报道各地项目工作动态，并开设了“计划”网站（www.teta.com.cn），加强与各地的信息交流。在师范司的领导下，“计划”合理地解决了与英特尔公司合作未来教育核心课程培训项目的衔接问题，提供了扩大教育技术能力培训的另一条途径，也使两个项目能够互为补充，共同提高培训质量。

二、 新事新法各地突破

1.多渠道解决培训经费

各省综合利用相关培训经费，积极推进“计划”工作。辽宁省要求将公共经费用于教师培训，综合利用“农远工程”结余费用为部分项目学校每校培训1名主讲教师，推动培训工作在农村中小学校全面开展。广西在项目启动时，积极利用国际社会向西部地区提供的援助资金，共计投入2500万元，对区内贫困地区中小学教师实行免费（免教材费、考试费、培训费）教育技术能力培训，使全区2.6万名教师提前得到了教育技术能力的提升，有力地支持了农村教育教学条件的改善。四川省利用民族地区十年行动计划培训项目、农村远程教育项目、世界银行贷款/英国政府赠款项目，在农村和少数民族地区积极开展培训，累计培训2万余名农村中小学教师。新疆维吾尔自治区通过与人事部门沟通，较好地解决了教育技术水平考试的认证和衔接问题。

2.把培训与教师专业发展、教育均衡发展相结合，扩大影响

广州市利用教师培训网络优势，积极申请作为教育技术能力建设项目实验区，在推进教师网上学习教育技术的过程中，积极探讨“计划”促进中小学教师专业化发展的实情。同时，他们还探索了中小学教师远程培训在城乡、地区、学校之间均衡发展的策略与方法。通过开展基于网络环境的教育技术区结对子、校际结对子，建立起稳定的城乡对口支援制度，实现教师教育优质资源共享，实现均衡协调发展。他们总结实践经验，开发了网上学习指导手册，形成了一批指导辅导员工作和通过三种角色相互配合实现学习质量保证的多方面经验。

3.因地制宜，选择合适的培训契入点

通过调查了解各地教育信息化、教育现代化发展水平以及以往培训的经历，项目办努力发现各地确实存在着不同的差异。因此“计划”实施中采取了灵活策略，因地制宜地进行培训，指导教育技术能力较好的省市和地区直接进行中级培训。上海市抓住市委市政府投入农村教育培训的时机，首先在教育技术能力较弱的农村中小学校通过骨干培训带动了校本培训的开展，再大范围地开展教学人员中级培训。2008年“计划”正在从农村教师向城市教师推进。对于一部分达不到中级水平的教师，市里要求采取补课的方式给予帮助。北京市也选择中级教材对教学人员进行培训，目前培训任务已经完成过半。广东省区别不同地区（如在部分偏远县市农村地区）有选择地组织初级培训，在珠江三角洲经济发达地区组织教学人员参加中级培训。这样既满足了不同地区的要求，也有效地实现了“计划”的目标。

4.关注少数民族教师教育技术能力的提升

“计划”推进过程中，在缺少少数民族教材和相关资源的情况下，一些地区积极想办法，开展民语教育技术能力培训。新疆针对本地区地广人稀、少数民族聚居的特点分期分批进行维语、哈语教师教育技术培训。西藏、青海积极研发藏语资源，并开展了少数民族教师培训。

三、远程培训 持续精进

1.推进培训深入、扎实、广泛地开展

目前，湖北、湖南、山西、浙江、天津5省（直辖市）尚未启动培训，但都在采取措施推动项目全面实施，以推进远程培训和区域推进两个抓手，加大“计划”实施力度。

2.启动中小学管理人员版培训大纲和教材的编写工作

2008年10月下旬，组织中小学技术人员版培训大纲审定工作，组织力量编写培训教材。适时启动校长培训大纲和教材的编写工作。

3.积极推进中级教育技术人员培训工作，启动中级考试

项目办努力为中级教育技术人员提供更有实效和针对性的培训方案，帮助各地开展工作。同时启动中级考试，进一步研究考试政策，以考促培。

总之，“全国中小学教师教育技术能力建设计划”项目的实施与发展任重道远，要想取得成效,需要方方面面继续做出不懈的努力。