陈赐贵
差不多从2005年6月开始,石家庄市便禁止出租车白天(早上7点至晚上8点)在青园街通行。原来,该街系市委机关所在地,而相关通告是由市公安局发出的。面对记者的怀疑——这是否出于市委机关处在这条街上的考虑,该市交通管理局一位警官毫不避讳地表示:“肯定有这个因素存在”。(2009年2月26日《法制日报》)
众所周知,古代的官员出巡时,老百姓是要回避的。为了避免“混同于普通群众”,官员会让一些衙役扛着大旗、虎头牌走在前面,上书官职和“肃静”、“回避”等内容,若是赶上奉旨出巡的。还要加上“奉旨”、“钦差”一类的字眼。老百姓看到了都要避瘟神似的躲得远远的,否则会受重惩。哪怕你是拦轿喊冤递诉状的,也要先打上四十大板,以儆效尤。像电视剧里官老爷一碰上拦轿者就接状申冤,跟律师在法庭上慷慨陈词一样,多是搞文学创作的人想象出来的。
后来,这一套终于随着科举制一类的旧式东西进了历史的垃圾堆,至少理论上如此。但一切正如英国勋爵、剑桥大学教授阿克顿所说的:“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。只要还有不受约束的权力存在。一切可以表现特权的仪式就会改头换面,死灰复燃。
据悉,在这条南北长约七八百米的出租车禁行路上,除了有市委办公大楼之外,还有多家机关、单位,以及住着上千户市民的多幢居民楼。实行交通管制以后,很多出租车要从城南到城北只能绕着走,多拐几个红绿灯。人们要打车也只能走到马路尽头,出行极不方便。就这样,原本属于公共资源的道路稀里糊涂地非公有化了,为少数人所拥有与使用。
按照现行的法律规定,交管部门只有出于保障道路畅通的考虑才能进行交通管制,哪怕是为了保护国家元首等重要人物进行清道,也只能是临时性的。想不到,石家庄市却一反常态,既無正当理由,也不是一时之举。更没有为此举办过听证会,或许在一些领导看来,此举合不合法、扰不扰民,都是无关紧要的事。
看过《茶馆》的人恐怕对算卦先生唐铁嘴还有几分印象。此公好逸恶劳、以耻为荣,王利发问他是否还抽大烟时,他一脸得意地说道:“我改抽‘白面儿啦!”在今日一些享受特权的人看来。所谓的“交通管制”又何尝不是取代等级制度的“白面儿”呢?