“三老管”“娃娃评”社区环境换新颜

胡玉石 梁 乔

作为与人民群众生活息息相关的系统工程，城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务。深入实施这项工程，关键在人、重点在居民、薄弱环节在社区。达州市通川区在城乡环境综合治理工程中，注重在社区推行创新管理监督方式，充分发挥广大居民的主人翁作用，激发居民参与积极性，规范居民行为，城乡环境面貌得到了极大改善。-老人娃娃都盯着看谁敢不文明

“小伙子，站到起!请把扔在地上的垃圾捡起来!”一名30多岁的男子将一团废纸随手扔到路边，耳边顿时传来一声怒喝。转头一看，一位银发老人正瞪着自己，那男子脸刷地红了，躬身捡起废纸团，尴尬地飞快离开。这是10月9日发生在达州市通川区朝阳办事处龙泉社区内的一幕场景。

“管闲事”的老者名叫王仕全，今年73岁。据群众介绍，这位老人每天都在社区内转悠，专门“逮”不文明者。令人称奇的是，在这个社区内，跟王仕全老人一样专管“闲事”的，还有20多位老人!在人们印象中，老人们通常呆在茶馆、公园内，悠闲品茗，谁会每天在街头巷尾“吃灰尘”、“讨人嫌”?要探寻谜底，还得从头说起。

今年年初，通川区掀起了新一轮城乡环境综合治理热潮。城乡环境综合治理一直是龙泉社区的一大“顽症”，居住在这里的居民大多数是失地农民，生活陋习多，乱丢垃圾，乱摆、乱放杂物的现象突出。如何才能让社区旧貌换新颜7如何才能让社区保持整洁漂亮?经过一段时间摸索，社区干部们决定试行“三老管”、“娃娃评”的新机制。即发动一批爱管“闲事”的老党员、老干部、老模范，为社区建设“做事、办事、管事”。发动社区的少先队员也加入到环境治理工作中来，每周对社区各楼栋卫生进行评比。

社区干部先前还有些担忧，要让老人们心甘情愿为社区做贡献，现实么?然而，这一担忧很快消除了。“主任，给我把名字写上，我参加!哎呀，这一下好了，有事情做了，踏实些…--”72岁的赵大爷第一个报名，紧接着，20多位老人都赶到社区报名参加。

“他们很多人都愿意给社区干点事，做点贡献，也从工作中获得乐趣。有位老人给社区干部说了这样一句话：‘我给大家做点事情，如果得到大家认可，比打麻将得个杠上花还要高兴。其实，我们的居民绝大多数都有着主人翁意识，他们愿意参与到社区的管理工作之中来，就看我们去不去组织发动了。”社区干部们才发现，自己社区内有着现成的“资源”，这些“资源”就是推动城乡环境综合治理工作的“法宝”。随后，社区给每位老人划分了“责任田”，并在社区内进行“公示”，让老人们有了荣誉感。很快，老人们就乐呵呵领命来到责任区巡视开来。小娃娃们也不甘示弱，每周都分头逐一跑遍社区内各个角落，对院落楼层分别打分进行评比。一时间，该社区形成了人人都是“卫生员”，人人都是“文明监督员”的可喜局面。

“那些老人威望高，哪个敢惹?他们一吼，就得乖乖听话，把垃圾捡起来。要自己不遭老人们逮到，只有爱护环境噻一”居民冉正富对“三老管、娃娃评”活动深有感触，他说，“别小看那群小娃娃，一旦被他们评个‘陋习大王，在社区里公布，不羞死人才怪!”

半个月过后，社区清洁员杨大姐惊异发现，自己每天打扫的垃圾越来越少了。以前每天要扫5筐，而今只有一筐多。居民们也慢慢发现，自己周围的环境越来越整洁了。

“以前从家里到集市上买菜，捏着鼻子过几个地方，臭呀!你看，现在好安逸，那几个乱堆垃圾的地方变成了绿化带，还有鲜花，闻到的不再是臭味而是香味了。”居民龚正元感慨地说。

小社区里的大文章

“社区，作为政府和居民的桥梁和纽带，在城乡环境综合治理中发挥着极为重要的作用，别看社区小，每项工作的大文章都在里面呢。”区委书记洪继诚介绍说，通川区积极引导社区发挥优势，培育社区的自治功能，社区居民的主动性、创造性得到极大提高，加快了环境治理和社区建设的步伐。

今年3月初，西河社区发生了一桩新鲜事。该社区的居民艾福平和社区干部一道，通过13天连夜奋战，自制了一辆多功能清洁车。这辆车不仅可以清洗花草树木、瓷砖等，还可以装运垃圾。西外镇干部郭海龙说：“购置一辆专用洒水车要10多万，自己组装这辆车只用了5万左右。”

小北街社区地处市内繁华地带，过去这里的楼道里到处贴满了各种俗称“牛皮癣”的小广告，在环境整治过程中，社区群策群力想出妙招，大家出钱在社区内新建了一张贴栏，给小广告“安家”。

凉水井社区也有自己的拿手好戏。社区居民们举手表决采取物业管理的模式来推进社区环境综合治理。由楼院的住户在本单元或本院落中共同推荐、物色管理人员1—3名进行日常管理，在收费上低于正规的物业公司。“我们不是花园小区，享受的却是花园小区的物管待遇，环境管好了，收费又不高，很实惠!”家住该社区市物资局大院的马建成非常赞同这种管理模式。

提升整体素质把“美”永远留住

社区环境的保持和维护与社区居民的自身素质分不开，通川区各社区在改善环境的同时，加强了对社区居民素质的提升力度。

该区抓住城乡环境综合治理“进社区”的契机，指导35个城市社区利用市民学校、多功能会议室、社区广场等社区阵地，开展了对社区居民的政策法规、文明卫生常识及健康知识的普及教育；制定了《居民文明卫生公约》、《居民自治章程》等，提高了社区居民知法、守法和文明卫生意识，提高了参与环境治理的自觉性。“原来大家聚到一起擺一下午龙门阵，走了就是一堆瓜子壳、果皮等垃圾。现在就不一样了，无论坐多久，地上还是干干净净的。”团包梁社区的刘大娘说，“这与社区组织的学习是分不开的，干净整洁的环境人人都想住，没得哪个想去弄脏它了。”

如今，通川区在城乡环境综合整治取得初步成效的基础上，正朝着“城市文明覆盖到农村，城乡文明共建”的统筹城乡发展目标阔步迈进。

近期我省干部任免情况

冯发贵同志任德阳市委常委、纪委书记

张康明同志任广元市委常委

邓光志同志任广元市副市长

杨云明同志任遂宁市政协主席，免遂宁市委副书记、常委

刘云同志任遂宁市委常委

刘锐同志任遂宁市委常委

张富国同志任阿坝州委常委、组织部长

刘坪同志任甘孜州委常委、组织部长

田文同志挂任甘孜州委常委

邹富贵

免巴中市副市长

杨建

免达州市副市长

刘少敏同志任平武县委书记

廖明同志免平武县委书记

李酌同志任仁寿县委书记

吴连奇同志任青川县委书记

李浩生同志免青川县委书记

陈建辉同志(省委副秘书长、省委省政府接待办主任)明确为正厅级

崔兆全同志任省食品工业协会会长、党组书记，免省商务厅副厅长、党组成员

范中成同志免省食品工业协会会长、党组书记

张建同志任省地税局副局长，免省地税局总会计师

王琼同志任省文物管理局局长、省文化厅党组成员

刘清平同志任四川日报报业集团党委副书记

聂应德同志任西华师范大学党委副书记、纪委书记，免西华师范大学副校长

王安平同志任西华师范大学党委副书记，免西华师范大学副校长

鄢佳程同志任川北医学院党委副书记，免川北医学院副院长

杨胜宽同志任乐山师范学院党委副书记、纪委书记，免乐山师范学院副院长

文家碧同志任省红十字会党组书记，免省人口和计生委副主任、党组成员

张波同志任省人口和计生委副主任、党组成员，免省红十字会党组书记

邱庆西同志任省政协办公厅巡视员，免省政协副秘书长、办公厅党组成员

杨子春同志任省政协办公厅巡视员，免省政协人口资源环境委员会专职副主任

张世金同志任省新闻出版局(省版权局)巡视员，免省新闻出版局(省版权局)副局长、党组成员

丁拴白同志任省国防科工办巡视员，免省国防科工办副主任、党委副书记

罗素华同志任省国防科工办巡视员，免省国防科工办纪委书记、监察专员

王斌元同志任省委统战部副巡视员

陈志春同志免省委统战部副厅级纪检员，享受正厅级待遇离岗待退

邓寿明同志任省委党史研究室副巡视员

曾德祥同志任西华大学正厅级调研员，免西华大学党委副书记

张广博同志任四川农业大学副厅级调研员

何临春同志任四川农业大学副厅级调研员

崔建华同志免省人大常委会研究室副主任

商波同志免省纪委、省监察厅派驻省科技厅纪检组长、监察专员、省科技厅党组成员

许迷生同志免省发改委副巡视员