冯迪飞
摘要:本文以中英两国在产业集群方面的竞争力为比较分析,结合08—09年金融危机对两国产业集群的影响为例,阐述产业集群研究对新形势下产业结构调整和优化升级的现实意义。
关键词:产业集群竞争影响
产业集群指在一定的地域范围之内,不同类型的产业部门,依托一定的经济条件或环境,以某个或某几个产业部门为特定区位产业发展的核心,借助各行业部门间的密切的经济联系来发展与其他行业部门之间的联系,从而共同构成一个相对完整的产业“集合体”。
中英两国产业集群发展大相径庭,两国产业集群发展的历史机遇、发展程度不同,就决定了两国产业集群各自的特点,其竞争力也因而不一样。
1.中英两国产业集群的竞争对比
1.1产业集群形成的历史机遇和发展时限不同,两国产业集群竞争力不同。
中国最早出现的产业集群,可以追溯到中国古代的景德镇陶瓷、苏州刺绣。建国之后我们逐步建立起了计划经济体制,产业集群发展的基础遭受制度上的限制,产业集群不复存在。20世纪80年代开始随着改革开放的深入和发展以及经济市场化的建立、经济国际化趋势的加强,我国产业集群又逐步发展起来,在广东、浙江等地区最先出现一些产业集群,随后不断向周边地区发展并在更大的产业范围间扩展。然而虽然我国产业集群起步晚发展快,但由于形成的历史机遇和发展短,目前国内处于成熟阶段的产业集群典型还比较少。许多地区出现的产业集群只是具有某些集群的特征,而且尚处初级的发展阶段,发展的水平和档次较低,竞争力和创新能力弱。
与此相反,英国是工业化最早的国家,英国的产业集群也经历了近一个世纪的发展,产业基础好,历史机遇成为产业集群发展不可多得的优良条件。产业集群结构日益优化,产业集群生竞争力和创新能力强,发展日趋成熟。
1.2产业集群的结构构成和发展程度不同,两国产业集群竞争力不同。
我国产业集群结构发展不合理,综合竞争能力弱,抗风险能力不强。英国产业集群结构发展优化,综合竞争力强,抗风险能力强。
首先,从产业结构生产形式上看,目前我国主要集中于传统产业。以依靠廉价劳动力来获取竞争优势,高技术产业集群和资本与技术结合型产业集群的发育还非常滞后。从产品链方面看,我国各地的产业集群集中于赢利较少的生产制造环节,而研发、设计以及市场营销、品牌等环节却较为薄弱。
而英国产业集群呈现以高新技术产业为主,传统产业为辅的产业格局。传统产业集群在时代的发展中呈现兴衰与发展的两重天,部分传统产业遭到时代的淘汰,如斯塔福德郡的陶器、和谢菲尔德的刃具;另一部分却被保存下来并继续发展,如贝德弗德郡的草帽、白金汉郡的椅子。高新技术产业集群不断发展壮大,逐渐成为英国产业集群的主要支柱,如以剑桥工业园为中心发展起来的东安格利尔地区,逐渐成为专业化生物技术公司的集聚区域,并引领世界生物技术的研究和发展。新老产业集群的存在使得英国产业集群结构更优化,门类更齐全,综合竞争力更强大。
其次,从产业组织结构看,中国的产业集群以非国有中小企业成为主要构成形式。且大部分为个体、私营企业,大型国有企业非常少的不良格局。例如,据统计,截止2001年底,东莞市拥有各类纺织服装企业6523家,其中“三来一补”企业1210家,三资企业1622家,民营企业4660家。浙江省总人口4600万,平均每27个人当中。就有1个个体、私营企业。产业集群的发展结构还不完善,应避风险的能力不足,中小私营企业一旦遇到大的风险经营不善,中国的整个产业集群将会受到重大的打击。
而在英国产业集群方面,他们的发展却恰恰与我国产业集群发展相反。英国产业集群以大中小企业共生型为主要的存在形式。20世纪70年代,英国政府不但重视对高新技术领域大型企业的培育,而且也开始加大对中小企业的重视和投入。在包括税收减免、国家或地方政府对特定项目的重点资助、对风险投资的鼓励等方面支持中小企业的发展,20世纪90年代末,欧洲产业政策的重心逐步向培育发展产业集群转移,集群政策成为大部分国家或地区的产业政策的新模式。英国产业集群政策的实施促进了英国高新技术产业集群、园区集群等大型企业集聚领域和中小企业集群的发展。
2.08—09金融危机对两国产业集群的影响
我国的大部分产业集群到目前为止仍处于制造业扎堆的“准集群”状态,表面上产业链完整,其实是断裂的。因此应对金融危机能力不足。例如,绍兴纺织服装集群在浙江是发展最早且最为成熟的产业集群,已经形成了纺丝、织造、印染、服装生产生产一体化。然而,受金融危机的冲击,绍兴轻纺集群中很多中小企业倒闭,连江龙控股、华联三鑫、纵横集团等龙头企业也濒临破产,金融危机产生的危机已经撼动了整个绍兴轻纺板块的基础。究其原因主要是过我国产业集群在全球产业链处于低端地位,风险时规避空间狭小。
而英国的产业集群受此次金融危机的影响却不同于中国。据英国政府最新公布的数据称,2008年第三季度英国GDP比上个季度下降了0.5%,成为英国经济16年来第一次衰退。英国目前除了渔业、林业、种植业和公共事业外,其他事业都出现了不同程度的衰退。
英国产业集群在世界上的竞争力不容置疑,然而此次金融危机却给这样的新型经济组织带来了厄运。中小企业集群或以传统产业集群为主要的集群出现了不同程度的衰退,有些集群中的中小型企业濒临倒闭或破残。而新兴的高技术产业集群由于充足的资金和完善的产业运转模式,虽然集群内部也有不少企业出现这样或那样的经营困难,但整体上的高新技术产业集群还是能够顶住这次的金融危机的影响。
3.结论
综上所述,中国产业集群虽然发展迟,基础薄弱,产业稳定性不足,但可以结合实际,以英国等国的产业聚集经验为参考,大力发展我国产业集聚模式,促进我国经济的又快又好发展。
参考文献:
[1]钱平凡.我国产业集群发展的状况、特点与问题[J],经济理论与经济管理2003,(12)
[2]吴德进.产业集群论[M],社会科学文献出版社2005
[3]张曼茵.中国产业集群发展的主要特点[J].经济纵横2005,(7)