联动共赢 打造江苏经济新增长极

王永连

如果把大陆最早一批对外开放的城市比作一个大家庭，那么连云港算的上是这个大家庭中「成家立业」最晚的成员。也正因如此，其在当下才更显宝贵——至今还能拥有大块土地、极低投资成本及难得的城市边际效应。

「水晶之都」的「新丝绸之路」

「2008年连云港GDP增长仍保持13%左右，财政增长保持40%左右，港口吞吐量从8500万吨超过1亿吨，集装箱从200万标箱达到300万标箱。」这便是连云港市委书记王建华在接受本刊专访时说的第一组资料。

这座位于上海和青岛海域之间最大的海滨城市，当下正在释放自己的魅力。「很多台商只是对我们还不太不了解，当他来过连云港之后，一定会喜欢上这里。因为这里一年中大多数时间都拥有良好的空气，同时更拥有大陆同等城市不可再拥有的宝贵资源。」对连云港，王建华如此评价。

作为大陆首批沿海开放城市（1984批准），这些年连云港的发展可谓「知名度」不高不低。可偏偏正是这不高不低的态势，注定其在日后的东部沿海区域发展中「大有作为」。

「从制造业发展的角度来讲，我认为连云港是中国最好的投资地，尤其是适合大进大出的临港产业。就中国第一批对外开放城市来讲，大家走的都比较快，而除了像连云港相对保留了一些空间之外，别的城市早就排满了企业。」王建华说。

连云港目前土地资源丰富，劳动力供应充足，港口物流成本低廉。「我们虽然在内陆沿海，但我们的服务比起发达的地方并不差，与内陆地区比我们更是一流。我们的政府团队理念先进，企业应该选择来这里投资。」之前在南京江宁区主持工作的王建华，如今对连云港的了解和感情更深。

横跨亚欧大陆最便捷的一条陆上交通大动脉新亚欧大陆桥，也被称作「新丝绸之路」，它的西端是荷兰鹿特丹，东端就是连云港。 而今在这7500平方公里的土地上，已拥有在册台资企业480余家，整体到位资金已达9亿美金。

「举全省之力，造新增长极」

面对难得的历史发展机遇，连云港市将如何行动？王建华认为，连云港战略位置重要，应该在振兴苏北、服务中西部乃至国家发展层面上承担起更多的责任。

当下连云港市委市政府正在按照江苏省委、省政府的部署，创造性地开展工作，明确将连云港定位为国际性的海滨城市、现代化的港口工业城市、山海相拥的知名旅游城市。

「改革开放30年，连云港不断总结经验教训，将进一步坚定不移地推进改革开放、扩大开放，在开放过程中，进一步汇聚优质发展要素，启动过去僵化了的资源活力。按照规划引领，我们正将临港产业区、海滨新城、海上CBD、港口、中央商务区等功能组团整合到一起，形成功能模块。」王建华强调。

目前，连云港已建成万吨级以上泊位31个，15万吨航道建设已经顺利竣工，并在筹备20万吨以及30万吨航道建设工作。此外，投资50亿元人民币的苏港航道建设工作也正在进行中，预计2009年完成，届时将通过连接京杭大运河和长江水系，实现河海联运。

「我们的基础设施都是一流的，港口绿化带及整个城市的水电气供应，全部是一次性到位。对于来投资兴业的台商均予以最好的政策。我们大力支持台资企业科研、创新，最好能把研发机构设在连云港。」针对台商投资，王建华热情发出邀约。

大陆国家统计局对外公布的2008中国百强城市排名，连云港正式从2007年的第76位上升到2008年的第39位。而对连云港来说，其最大的优势是港口，是大的吞吐量，是降低了的运输成本。「如果我们与苏州相比，我们拥有的就是一切从零开始的后发优势！」王建华说。

如果说过去因为连云港的知名度不够，城市竞争力相对不强，而使得其并未获得众多台商的了解和青睐；那么当下的连云港，将抓住以连云港为龙头的「江苏省沿海发展战略」即将全面铺开的有利契机，在实现协调发展的大环境中「突出重围」，成为江苏省经济的新增长极。