关于“东北地区社会发展问题”设题

汪 瀛

东北地区地域辽阔、江河纵横、人口众多、资源丰富，是新中国重要的工业基地和粮食产区。阅读下列材料，回答问题。

材料一《1980年和2000年黑龙江省三大粮食作物分布示意图》和《1980—2000年黑龙江省年平均气温变化图和水稻单产变化图》

(1)在黑龙江省三大粮食作物中，种植面积增加最多和减少最多的作物分别是什么?简要分析小麦、水稻和玉米种植空间分布的变化趋势。

(2)制约黑龙江种植水稻最主要的因素是什么?并简要分析引起黑龙江农业格局变化的原因。

(3)黑龙江省在1986—1987年水稻单产发生了怎样的变化?分析造成这种变化的原因及其给我们的启示。

材料二东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为建成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为国家的改革开放和现代化建设作出了历史性的重大贡献。目前，东北原油产量占全国的五分之二，木材产量占全国的二分之一，汽车产量占全国的四分之一，造船产量占全国的三分之一。1990年以来，由于体制性和结构性矛盾日趋显现，东北老工业基地企业设备和技术老化，竞争力下降，就业矛盾突出，资源型城市主导产业衰退，经济发展步伐相对仍较缓慢，与沿海发达地区的差距在扩大：改革开放初期，辽宁省GDP是广东的2倍，而现在广东是辽宁的2倍；1980年黑龙江省的GDP与东部6省市的平均值相当，现在为其46.2％，人均GDP仅是上海的四分之一。

(4)举例说明“东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮”。

(5)结合材料和所学知识指出，为什么自1990年以来东北老工业基地与沿海发达地区的差距在进一步扩大。

材料三国务院总理、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组组长温家宝2009年8月17日主持召开领导小组会议，讨论并原则通过《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。会议认为，五年多来，振兴东北地区等老工业基地取得了重要的阶段性成果，以国有企业改革为重点的体制机制创新取得重大突破，多种所有制经济蓬勃发展，经济结构进一步优化，自主创新能力显著提升，对外开放水平明显提高，基础设施条件得到改善，重点民生问题逐步解决，城乡面貌发生很大变化。实践证明，中央实施东北地区等老工业基地振兴战略的决策是及时的、正确的。但也要清醒看到，东北地区等老工业基地体制性、结构性矛盾有待进一步解决，已经取得的成果有待进一步巩固，加快发展的巨大潜力有待进一步发挥。

(6)依据材料二和材料三，运用经济常识的有关知识，说明提高自主创新能力对振兴东北老工业基地的意义。

(7)试说明党和政府重视自主创新的政治学意义。

参考答案：(1)种植面积增加最多的是水稻、减少最多的是小麦。变化趋势：小麦从原来广泛分布到仅集中分布在北部地区；水稻从原来与玉米混作到东部、南部大面积分布(或由中部地区向东部、南部扩展)；玉米逐步向北迁移。

(2)制约因素：热量。农业格局变化原因：气候变暖，使一直制约黑龙江省农业生产的热量条件有了明显的改善。

(3)变化：单产下降。原因：气温下降，造成水稻单产下降。启示：因为气候变化是波动式的，所以不能盲目扩大水稻种植面积，而应加强气候监测，根据气候变化的波动规律对水稻种植面积进行适度调整。

(4)“一五”计划期间，鞍山钢铁公司三大工厂、长春第一汽车制造厂、沈阳机床厂、飞机制造厂等建成投产，为社会主义工业化奠定了初步基础；十年社会主义建设期间，大庆油田建成，为改变我国依靠“洋油”的历史、实现石油自给作出了重大贡献。

(5)计划经济体制长期没有得到根本性的改变；产业结构没有及时进行调整；企业设备和技术不断老化，竞争力下降；沿海发达地区则反之。

(6)因为从1990年以来，东北老工业基地因企业设备和技术老化，竞争力下降，导致就业矛盾突出，资源型城市主导产业衰退，经济发展步伐相对仍较缓慢。因此，要振兴东北老工业基地，就必须不断增强科技自主创新能力，从而有力推进经济结构优化调整，实现经济发展方式的根本性转变，增强核心竞争力，实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，推动现代新兴产业与国际市场接轨，更好地参与国际竞争。这一点，已为五年多来振兴东北地区等老工业基地取得的阶段性成果所证明。

(7)①党和政府重视自主创新是国家实施经济、文化职能的需要；②体现了“三个代表”重要思想的要求，是促进生产力发展的需要；③当前国际竞争的实质是以经济和科技为基础的综合国力的较量，重视自主创新有利于提高我国技术水平，增强综合国力和国际竞争力。