关于加强和改进烟草企业基层党建工作的思考

孙兴祥 黄择祥

摘要:目前烟草行业正处于“三个转变”的发展阶段,面临诸多挑战,为实现行业发展上水平的目标任务,迫切要求加强和改进烟草企业基层党建工作。文章结合全国和行业对基层党建工作的要求,通过对烟草企业基层党建工作存在问题的分析,提出加强和改进烟草企业基层党建工作的对策和建议。

关键词:烟草;企业;基层;党建

在中国特色社会主义伟大事业不断向前推进、不断发展壮大的历程中,党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝,担负着不可替代的重要责任和崇高使命。对于烟草基层企业,为实现又好又快发展,建设“严格规范、富有效率、充满活力”的商业企业,必须用好党建这一重要法宝,以改革创新精神推进党的建设工作,不断加强和改进党的建设,为各项目标任务顺利完成提供坚强的组织保障。

一、加强和改进烟草企业基层党建工作的必要性

办好中国的事情关键在党,没有共产党就没有新中国,就没有中国特色的社会主义。党的建设一直被称为“伟大工程”,加强党的建设是搞好经济、维护稳定的保障,是执政党负责的表现。

当前烟草行业发展新阶段面临烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争4个方面的挑战,而行业队伍建设中存在着亟待解决的问题。为实现行业发展上水平的目标任务,加快推进“三个转变”,即加快推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变;传统商业向现代流通转变;传统企业制向现代企业制度转变,实现全面建设现代烟草目标,迫切要求加强和改进行业党的建设和队伍建设。

烟草企业基层党组织,是烟草企业全部工作和战斗力的基础,是落实行业上级局(公司)和各级党委政府的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,是全体烟草企业基层职工的主心骨,是领导烟草基层企业科学发展的坚强领导核心,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面起着重要的作用。

因此,为推进“烟叶防过热,卷烟上水平,税利保增长”目标任务的实现,必须增强忧患意识,勇于创新,以科学发展观为指导,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,推进基层党组织工作创新,增强党员队伍生机活力,建设高素质基层党组织队伍。通过加强和改进烟草企业基层党组织建设,使广大党员干部坚定信念、增强党性、牢记宗旨、心系群众,树立“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的良好行业作风,不断提高烟烟草企业基层党组织的凝聚力和战斗力,为完成烟草行业改革发展任务提供坚强的组织保障。

二、煙草企业基层党建工作存在的问题

当前,烟草企业基层党组织的领导水平、建设状况、党员队伍素质总体上还是不错的。但是,也存在不少不适应新形势新任务新要求的问题。

一是有些党员干部忽视理论学习,“说起来重要,忙起来不要”,自觉学习意识不强,缺乏主动性;学习目的性不明确,应付了事;学风不端正,学用脱节,导致学习质量和效果不佳。二是有些党组织贯彻民主集中制不力。有的搞“一言堂”,个人说了算,难以采纳正确意见;有的一味强调民主,议而不决,坐失良机,影响了企业各项工作的有效开展。三是有些党组织战斗堡垒作用不强,软弱涣散,领导班子整体作用发挥不够,推动科学发展、处理复杂问题能力不够。四是有些党员干部先锋模范作用不明显,党员意识淡化,忧患意识不强,工作作风不实,精神状态不好,缺乏改革创新精神。五是有些党员干部宗旨意识淡薄,脱离群众、脱离实际,不讲原则、不负责任,言行不一、弄虚作假,个人主义突出,形式主义、官僚主义严重。这些问题严重削弱了烟草企业基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,必须引起警醒,采取积极有效措施,认真加以解决。

三、加强和改进烟草企业基层党建工作的对策和建议

国有企业的党建工作理念和方法没有现成的模式可以照搬套用,只有依靠开拓进取与创新实践,才能走出一条新的路子。加强和改进烟草企业基层党建工作,必须拓宽企业党建工作思路,变守旧封闭性思维为开放性思维,变呆板单调定势为求新求活求实;必须坚持以服务发展为中心,为烟草行业的中心工作服务;必须坚持以党员群众为主体力量,充分尊重广大党员群众的首创精神;必须坚持以改革创新为动力,使基层党建工作充满生机和活力的动力;必须坚持以建立长效机制为落脚点,将探索创新得来的好经验、好做法用制度的形式固定下来。

(一)建设学习型基层党组织,全面提高党员干部思想政治素质

发展是永恒的主题,新情况和新问题会不断涌现。如果不加强读书学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。按照十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党、学习型党组织的要求,一是组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观,深入学习党章和党的路线方针政策,深入学习全国和行业党建工作会议精神等,系统掌握中国特色社会主义理论体系,不断探求对党章和党的路线方针政策的新理解,深刻把握加强基层党建工作的重大意义和要求。二是采取讲党课、举办专题报告会、组织集中学习培训、观看录像教育片、参观展览等多种形式,认真开展社会主义核心价值体系学习教育,广泛开展理想信念教育、党的路线方针政策教育、中共党史和优良传统教育、形式任务教育、反腐倡廉教育和艰苦奋斗教育等。三是大力弘扬理论联系实际的学风,领导干部做“真学、真信、真懂、真用”的表率,加强对党员学习的指导和服务,把学习理论同研究解决企业最关心最直接最现实的利益问题、关系改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来,着力提高理论素养和解决实际问题能力。

(二)结合企业实际,找准服务科学发展的切入点

如果脱离了企业中心任务抓党建,就党建抓党建,企业党建工作将会偏离正确的方向,难以在企业的生产经营活动中发挥应有作用。加强企业党建工作,一定要紧密结合企业工作和发展实际,找准服务企业科学发展的切入点。一是围绕生产经营目标任务要求,开展党建工作,不断加强单位领导班子的能力建设、作风建设,提高党员队伍素质。对党建工作的考核评价,要与生产经营紧密结合,更注重绩效管理,最终用企业发展成效来检验。二是开展党的活动要有针对性和实效性,在深入开展“讲党性、重品行、作表率”、“创先争优”和“党员示范岗”活动的同时,要把加强和改进烟草企业基层党建工作与建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草结合起来,与“节奏要快,标准要高,工作要实,状态要好”作风建设结合起来,与深化“两个至上”在岗位主题实践活动结合起来,与行业企业文化建设结合起来,推动基层党组织和党员干部更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,为行业改革发展打下更加坚实的基础。

(三)坚持和健全民主集中制,积极发展基层党组织党内民主

党内民主是党的生命,集中统一是党的力量保证。加强和改进烟草企业基层党建工作,必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,切实推进党内民主,广泛凝聚广大党员意愿和主张,充分发挥广大党员的积极性、主动性、创造性。一是完善基层党组织民主决策机制。建立健全党内民主、党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议领导班子成员等制度,完善党内议事规则和决策程序,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道。二是积极发展党内民主。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点,加强民主集中制教育,提高党员民主素质,引导党员正确行使权利、认真履行义务,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境,扩大党内基层民主,充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性。

(四)抓好党员队伍建设,增加党员队伍生机活力

烟草企业基层党组织是全行业全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒,要以提高素质为重点,抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。一是建立健全教育、管理、服务党员长效机制。落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度,拓宽党员受教育渠道;严格党内组织生活,坚持民主评议党员,表彰优秀党员,及时处置不合格党员;做好党员服务工作,从思想、工作、生活上关心党员,加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。二是抓好带头人队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则,落实科学发展观、人才观和正确的政绩观,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才选拔到领导岗位上来,兼任基层党组织的书记或委员,组织开展基层党建工作。三是抓好发展党员工作。遵照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按程序高标准在青年和管理骨干中发展党员,加强思想上入党教育,积极做好发展党员工作。

(五)高度重视作风建设,弘扬行业优良作风

作风是党性的外在表现,是一面镜子,直接反映党的凝聚力和戰斗力。作风建设搞不好,妨碍烟草发展,损害党的事业,危及党的生命。加强烟草企业基层党建工作,要发扬群众路线的作风,认真贯彻党的群众路线,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督;要发扬求真务实的作风,把求真务实贯彻到各个方面各个环节,察实情、出实招、办实事,真抓实干、开拓创新,努力在推动科学发展、促进企业和谐等方面不断取得实效;要发扬批评和自我批评的作风,开展严肃认真的批评和自我批评,做到知无不言、言无不尽,言者无罪、闻者足戒,有则改之、无则加勉。

树立企业服务社会、回报社会的良好社会形象对烟草企业来说尤为重要。因此,要突出强调大兴艰苦奋斗之风,坚持勤俭办事业方针,正确对待企业所创造的效益,严格把好各项资金的使用,坚决克服大手大脚、铺张浪费,自觉为国家多做贡献;要把为烟农、零售客户提供优质服务始终摆在一切工作的首要位置,深入烟农,深入零售客户,倾听群众意见,积极帮助群众解决问题,为他们提供优质服务。

(六)强化制度建设,建立烟草企业基层党建长效机制

完善的制度是党的先进性的重要体现,也是加强烟草企业基层党建工作的可靠保证。在推进烟草企业基层党组织建设实践创新的同时,要把制度建设贯穿于基层组织建设的各个方面、各个环节,注意总结实践中创造的新经验、新做法,将条件成熟的转化为制度规定,用制度将党内生活和组织工作的方式、规则和程序确定下来,用制度来巩固基层组织建设成果,并使这些制度具有统一性、完整性和规范性,形成长效体制机制,推动烟草企业基层党建工作的制度化、规范化和科学化。

参考文献:

1、丁吉喜.论国有企业党建工作的创新[J].现代企业文化,2009(9).

2、宋伟.创新企业党建工作的实践与思考[J].工会论坛:山东省工会管理干部学院学报,2009(3).

3、顾贺鹏.对企业党建与思想政治工作的几点思考[J].今日科苑,2009(10).

4、杨畅雪.改革与创新基层党建工作增强基层党组织凝聚力与战斗力[J].大连干部学刊,2009(6).

5、丁多.对我国烟草企业文化建设的一些思考[J].技术经济与管理研究,2008(5).

(作者单位:山东潍坊烟草有限公司青州分公司)