坚持教育科学发展观 实现教育可持续发展

张金云

教育的科学发展观就是教育要适应并促进经济社会的发展，学生身心发展需要和社会发展需要统一，学校的发展要和当地经济社会特征相一致，具有符合当地经济文化、社会特征的办学特色。坚持教育科学发展观就是要坚持以人为本，以队伍建设、人力资源建设为根本，促进学校全面、协调、可持续发展。

坚持全面、协调的发展，构建大教育观，实施教育的整体优化。

根据社会的发展，全市进行布局调整，创建九年一贯制学校，打破正常界线进行中学布局，积极有效地引导民办学校，招生择校而非择优。九年一贯制学校要市局建立专门机构进行人事制度、教育教学管理指导。在充分发挥小学、初中各自优势特色的基础上，打通小学、初中的绿色通道。单独成立九年一贯制学校管理、学习、教育教学研究集体。要限制民办学校招生规模，进一步扩大电脑随机录取的比例，民办小学不能把不满意的学生退回农村就读。学生小学阶段毕业后原则上回原乡镇就读初中，保证各校生源基本稳定，实行均衡教育，做大优质教育资源，减少人民负担。完善幼儿教育体制改革，积极构建幼、小、中一体化素质教育体系，幼儿园独立要多方扶持关心，市局要加大管理指导力度，成立专门班子对幼教进行管理、指导，充分发挥小学在管理上的成熟经验，委派小学充实幼儿教育，从中层管理到教育教学，特别是财务管理。这也可以分流部分超编学校教师。横向建立学校、家庭、社区三位一体、城乡一体的教育体系。加强本地学生和外来学生一体化和谐共建的管理研究，形成多元化、开放性的现代学校管理体系。

以绩效工资改革为导向，构建教师区域流动制度，实施师资资源的均衡配置

绩效工资改革是全国进行人事制度改革的重大举措，是提高教师待遇，实行城乡、校际间同工同酬的重大改革。要以绩效工资改革为契机，实行全市资金统筹、师资统筹。实行绩效工资改革后，全市义务教育阶段基本做到同工同酬，提高农村教师待遇，校长可以不为教师奖金福利操心。学校硬件发展，市局可以在更大层面上加大实行均衡发展的力度。同工同酬后，要实行城乡教师一体化、区域教师一体化，特殊教师资源市局加大调控力度。

城区教师超编多、优秀教师多，要实施城区教师每隔几年下乡支教一年的举措，形成制度。全市特殊教育资源，市局要加大调控力度，对城区教师、骨干教师评职称、提中层以上等继续实行挂职锻炼，锻炼时间要2-3年一个周期，(小学、初中一个教学循环)防止急功近利。

依托当地教育资源，打造学校发展特色，促进学校可持续发展

教育要适应并促进经济社会发展，实现人与社会的和谐统一。新桥是全国文明集镇、全国环境优美集镇、经济发展重镇，全镇外来民工子女占68％。教育如何适应新桥的发展，教育如何为社会经济发展服务，教育如何利用当地资源来发展，使教育成为具有新桥特色的教育呢?

通过“千名学生了解、学习新桥精神”活动，了解新桥历史、现在、未来，了解新桥产品、人文、灯具特色、长江文化，进行爱第二家乡、爱祖国的教育。通过“千名学生文明在行动”活动，共建文明班、文明户、文明村、文明校，以行为规范为依托，开展校园礼仪、家庭礼仪、社会礼仪教育，在生活中进行教育，把三结合教育落到实处。通过“千名学生深入企业在行动”活动，开展校企合作，参观企业，班级与企业挂钩，聘请厂长为校外辅导员，开展一班一厂班级文化特色建设。学习产品制作、企业文化、企业质量意识、服务意识。通过“千名学生劝导陋习在行动”活动，外地学生与本地学生综合编班，优势互补，相互学习，和谐共建。本地学生学习外地学生勇敢、肯吃苦、朴素的品质，充分发挥外地学生在文体上的优势；外地学生学习本地人良好行为习惯、学习习惯。通过“千名学生爱绿护绿在行动”活动，结合新桥创建环境优美乡镇活动，创建绿色学校、园林式校园。还有“千名学生帮困助弱在行动”等活动。通过这“八个一千”活动，让学生学会合作交往，融入新桥，成为全国文明集镇小公民。

(作者系丹阳市新桥中心校校长)