推行核算体系员工职业化全面提高企业经营成果信息质量

黄红星

摘要：对一般企业来说，核算体系主要由财务核算和统计核算两部分组成。企业披露经营成果数据主要来源这两个部门。财务统计部门提供的数据信息的质量关系到经营者的决策和国家宏观管理。然而在现行核算体系管理模式来看，有不少内部和外部因素影响核算体系，导致核算数据信息质量失真，影响企业健康持续稳定发展。

关键词：核算体系管理体制提高企业经营

1现行核算体系管理体制对信息质量的影响

1.1人事管理体制导致企业数据失真虽然经过多年人事制度改革，用人制度已经有较大的改观，但是企业决定员工去留的本质没有改变，还没有形成能者上，庸者下的用人机制，企业主要领导仍然决定生杀大权。我们大多数单位核算人员，不管是企业员工，还是外聘人员，受企业牵制较大，企业决定员工生存发展。不服从领导，不按照领导意图行事，就会被单位整治，甚至开除。部分工作人员为了生计，尤其国有企业员工，只能委曲求全，违背规定进行核算，导致数据信息失真。

1.2企业管理体制影响数据信息质量经过三十年改革开放，社会主义市场经济得到较快发展，要求企业按照现代企业制度运行，但是部分企业仍然没有成为自主经营、自我发展、自负盈亏、自我完善的经营主体。政府、行业对企业干预程度仍然较高，不仅下派企业主要领导，而且层层落实指标，并且将完成指标作为考核企业主要领导业绩和工作能力重要指标。在这种核算外部环境下，核算数据信息受单位主要领导意志影响较大，很难保证核算的真实性。

1.3核算人员整体素质参差不齐影响数据信息的质量每个人生长的环境各不相同，受家庭、教育和社会影响程度也不一样，导致人的秉性不同，对事物处理能力、新生事物的接受能力以及是非判断能力也不一样。我们核算人员也一样，每个人的综合素质参差不齐。有的人正直，坚持原则，可以保证核算数据的真实性；有的人儒弱，胆小怕事，阿谀附庸，没有主见，不可能保证核算数据的准确性。

2建立核算中介机构，全面推行核算人员职业化，促进经营成果核算质量的提高

从目前核算管理模式存在弊病来看，我们应该进一步深化核算体系管理体制改革，建立独立于经营单位之外核算服务部门，完善法规，依法为提供有偿服务，才能有效治理核算数据失真的顽疾。

2.1建立核算服务中介机构，为企业提供有偿服务要想减少企业领导企业核算体系干扰，就必须成立独立于企业领导体系之外核算队伍，将核算人员由为企业工作向为企业提供服务转变。从一般单位核算体系人员划分来看，一般可划分为三个层次。第一层次为高管，即总会计师或经济师；第二层次业务主管部门核算人员，主要包括部门经理、成本会计、销售会计、存货核算会计以及综合统计人员；第三层次基层核算人员，主要包括存货仓库保管员、车间核算员。我们建立核算服务中介机构，必须将涉及核算所有岗位人员配齐，才能按照正确核算程序核算，减少干扰，才能保证一个企业整体核算正常进行。同时，针对不同企业制定企业和核算机构制约机制，比如制定原材料消耗定额，防止生产加工环节原材料跑冒；建立市场价格调查体系，防止不当销售；加强合同单位信用管理、防止坏帐等。

核算中介机构是独立于企业之外的服务性质单位，经费来源于服务单位交纳服务费用，其服务宗旨是为企业服务，为企业管理和国家宏观决策提供准确数据资料。相关部门应该联合制定政策合理确定服务收费标准和政策，保证核算服务机构生存发展。

2.2建立健全相应法规，规范双方行为，使企业接受核算中介机构服务成为法定义务核算服务机构虽然以前存在过，但是由于没有良好外部环境始终没有发展壮大。最主要的原因是没有政策、法规等方面约束提供服务和接受服务方行为。应该着手出台核算服务方面法规，规范核算服务机构和服务企业的法律关系，明确双方的权利、责任和义务，达到核算服务机构依法提供服务，服务企业依法必须接受服务的目的，以保证新型核算管理模式良性发展。

2.3加强核算中介机构的监管，提高服务质量为了保持核算机构健康稳定发展，在经济和社会发展中发挥作用，必须加强核算机构和人员监管，才保证服务质量。首先，应该成立核算中介单位管理机构，定期检查工作开展情况，走访服务企业检查服务质量，了解企业满意程度，设立监督举报专线，加强对核算中介机构的管理。对于侵害服务企业利益核算服务机构，追究其责任，违反相关法规给予吊销核算机构营业许可，责任重大的单位负责人移送司法机构，追究刑事责任。其次，建立核算机构工作人员资格准入制，核算机构从业人员必须持证上岗，建立从业业绩考核档案，有不良行为吊销从业资格。

2.4加强核算培训，提高核算人员综合素质管理机构定期开展核算中介机构从业人员岗位培训，提高从业人员综合素质。通过考试和考评结合，对从业人员进行认定，不合格人员限期整改，仍不合格取消从业资格。

核算体系人员职业化只是一个设想，要将其推广扩大，需要营造适合核算体系改革的外部环境，法规制度先行，依法强制推行，才能实现提高核算数据质量目标。