越南的小学教师专业标准

　　[摘 要] 越南教育与培训部在世界银行财政资助和专家支持的基础上研制出台了本国的小学教师专业标准。标准将教师划分为初级教师、高级教师、首席教师三个专业发展阶段，明确规定了各个阶段教师开展成功教学所需具备的知识、技能、态度等方面的要求。这不仅对越南促进教师专业发展、提升师资队伍质量具有重要意义，对文化传统和政治制度相近的我国在研制教师专业标准，特别是中国爱生学校的教师专业标准上具有借鉴意义。
　　[关键词] 小学教师专业标准越南世界银行教师评价
　　
　　
　　一、越南小学教师专业标准开发的背景
　　
　　在越南，教师能力被视为决定学生成绩好坏的关键因素。为提高教师质量水平，促进教师能力建设，越南在世界银行贷款项目的资助下，于2000年启动了小学教师专业标准开发项目。越南教育与培训部期望，教师专业标准可以为教师能力评估提供全国统一的标准，确保所有教师培训学院教师资质的一致性，为设计教师职前和在职培训课程提供指导框架；使教师绩效评估做到有效、可靠、透明和公正；明确教师更高等级的专业发展需求；阐明教师能力与教学分类之间的关系；使基于教师专业标准的研究能检验教师能力和教师专业知能对学生成绩的影响。
　　在世界银行聘请的国际项目专家和越南教育与培训部共同努力下，越南于2003年出台了小学教师专业标准草案，面向全国征求公众对标准的意见；同时，通过档案袋考察、访谈、第三方报告和直接观察等方式在海防、宁平、北江、山罗、广平等地对2 181名小学教师开展了基于教师专业标准的试点评估，以验证标准的信度和效度。经过六年的努力，《越南小学教师专业标准》于2006年10月在由教育与培训部主办的河内国际研讨会上公布。来自胡志明、岘港、河内三市的大学研究机构、越南教育与培训部的项目协调组以及世界银行发展项目中的澳大利亚墨尔本大学评价研究中心的专家齐心协力共同工作，越南每个地区小组均由一名研究过教育测评理论与实践的越南当地人来领导或协助工作，从而确保了教师专业标准研制工作的顺利完成。
　　
　　二、越南小学教师专业标准的内容
　　
　　
　　越南小学教师专业标准通过能力陈述和框架图的形式，将教师划分为初级教师、高级教师、首席教师三类，明确规定了在越南小学教育中教师开展成功教学所需具备的知识、技能、态度等方面的要求。整套标准分人格、意识形态及政治观点，知识和教学技能三大维度，每个维度由总体要求和若干具有层级递进特征的具体标准和指标构成。
　　1. 人格、意识形态及政治观点维度
　　这一维度提出了对越南小学教师的总体要求，指出小学教师必须热爱祖国、热爱社会主义，遵守国家教育政策及法律法规，并满足国家对教师道德品质的要求：专业爱生，尊重学生，对学生一视同仁；履行《教育法》及其他法律文件中所规定的教师职责和义务，诚实、朴素，保持健康的生活方式；能与学生家长建立良好关系，合作教学；积极参与学校和社会活动；致力于自主学习，提高专业素养。人格、意识形态及政治观点维度的具体内容见表1。
　　2. 知识维度
　　小学教师必须掌握直接与课程相关的学科基础知识。这类知识是教师培训学校的基本要求。即便如此，教师还需要进行定期自学，以提高自己所有必修课程的教学能力。教师知识应该深入全面，不仅要帮助学生在课堂中练习所学内容，还要能帮助学生将所学内容迁移到家庭、社会或其他各种情境中。同时，小学教师需要具备小学教学心理学方面的知识；学习小学教学及培训方法知识和评估、评价知识，并随着新信息的产生不断对这些知识进行更新；明确小学教育目标及计划；了解国家及地区的社会经济发展、传统习惯和学校所在地语言及生活情况；知晓政府、党及国家教育政策方针，完成教育任务；掌握一定的行政管理知识。知识维度的具体内容参见表2。
　　3. 教学技能维度
　　
　　教师必须掌握教学技能（包括教学、教育及课堂组织技能）。小学教师还要具备课堂分析、教科书分析及课程教学准备技能；辨别每门课的要求及基本内容（安排每门课所使用的教学方法及辅助设备；根据课程先后顺序分配时间）。在课堂中，教师必须从一开始就维护课堂纪律，且在整个教学过程中使用积极、一致的方法管理和监督课堂，在学生需要特别关照时提供指导；说明并以书面形式表达清楚哪些是适合学生认知水平的教学方法；懂得如何提问，懂得如何在课堂中保持学生的兴趣、营造积极的学习气氛。教师明了如何给学生打分、评估学生成绩；熟悉如何建立教学档案材料；知道如何建立学生档案，跟踪学生进步轨迹，做到与家长及时、全面、充分的沟通；具有课堂管理能力、组织学生参与校内外活动的能力；善于与学生、家长及同事交流，证明有能力建立、发展、保持教师与学生间及学生与学生间的互信关系。教学维度的具体内容参见表3。
　　
　　三、越南小学教师专业标准的启示
　　
　　由世界银行与越南政府共同开展的越南小学教育改革项目是一项宏伟艰巨的计划。项目要对课程、教学、资源及基础设施等方面进行全方位的改革。教师专业标准开发被视为此次教育改革的重中之重。限于篇幅，本文仅简要介绍了越南小学教师专业标准开发的背景及主要内容。整项计划旨在改革教师评价、教师服务条款、职前和在职教师培训课程以及教师人事管理体系。其中，评估程序是整个标准改革的核心。项目组将评价结果与专业发展机会联系起来，建立了三层进级式教师专业发展制度，作为教师晋升的参考标准。依据标准，所有教师都可以晋升到第一层级的最高职称（初级教师）；但如果教师想要成为“高级教师”，则需要接受能力评估，证明自己已经达到了第二层级标准的要求；而获得第二层级最高职称之后，教师要想成为“首席教师”，则必须再接受一次相关的评估，证明自己达到第三层级标准的要求。通过对照清晰的标准和指标，教师可以提出相关证据来证明那些他们在工作时经常需要具备的专业素质，这将有助于教师指导自我专业发展，为其在某一等级所需达到的水平提供参考建议；也惠及那些教师教育者和管理评价者。
　　从越南小学教师专业标准可以看出，教师专业标准对于指引教师工作的努力方向十分有意义。它使得每个教师对职业生涯中应该做什么、怎么做、怎么发展心中有数、目标明确。教师专业标准的制定将为界定和交流“什么是更有效的教学”提供强有力的机制，同时也为教师的专业学习与发展提供有价值的参考。此外，它还为教师的遴选、评估提供了重要的衡量尺度。综合起来说，教师专业标准是选拔教师的依据，是培训教师的指南，是评价教师的尺度，是引领教师自身发展的导向，还是提高整个教师队伍素质和水平的保障，对教师质量的提高意义重大。
　　
　　参考资料
　　1 Wo，F.Y. Validation of an Instrument in Assessing Teacher Competence in a Developing Country，A Thesis Submitted in Fulfillment of the Requirements for the Degree of Doctor of Philosophy，Faculty of Education，The University of Melbourne，2007
　　2 Griffin，P.，Gillis，S.& Nguyen，T. K. C.Vietnam Primary Teacher Development Project Report. 2004
　　3 Griffin，P. Teacher Standards and Teacher Assessment，in Proceedings of International Forum on Teacher Education，Shanghai：2006
　　4 熊建辉. 教师专业标准研究：基于国际案例的视角[D]. 华东师范大学博士论文.2008年5月
　　
　　（作者单位：华东师范大学国际教师教育中心）
　　责任编辑 熊建辉