加快推行我国社会责任会计的步伐

　　【摘要】 随着社会可持续发展理论的提出以及国际竞争的需要，在我国推行社会责任会计已成为必然。本文分析了在我国推行社会责任会计的必要性，剖析了我国推行社会责任会计存在的问题及原因，并提出了几点相关建议。
　　【关键词】 社会责任； 社会责任会计； 可持续发展
　　
　　在当今社会，经济的高速发展使得企业间的竞争日益激烈，企业生产迫于竞争的市场和生存的需要，往往只盲目追求产值和利润，而忘却了应承担的社会责任，从而引发了诸如环境污染、生态失衡、能源危机、工人社会保障等一系列问题。这也使人们开始意识到，企业不能只是一味地追求高额的利润，也应该承担一定的社会责任。1997年，全球首个社会责任认定标准SA8000（SocialAccountability8000）提出，企业在赚取利润的同时，应主动承担对环境、社会、利益相关者的责任。党的十六届三中全会提出了科学发展观，要求我国企业的发展不能再以资源的过度消耗、环境的污染为代价，要坚持以人为本，全面、协调、可持续地发展。因此，大力促使企业的经营活动符合科学发展观的要求，加快推行我国社会责任会计已迫在眉睫。
　　
　　一、我国推行社会责任会计的必要性
　　（一）推行社会责任会计是可持续发展战略的需要
　　保护环境、实施可持续发展战略是我国经济增长转型的重要任务，政府和社会公众需要掌握企业在环境治理和资源消耗方面的信息，以便控制和监督企业破坏环境和过度消耗资源的行为。而传统的会计只是计量反映企业自身的经营所得与经营费用，而对企业污染环境、消耗资源等所造成的社会成本却没有反映。
　　人类追求可持续发展战略，社会责任会计便应运而生。社会责任会计可以计量企业经营活动带来的社会成本，并将信息提供给相关政府部门和社会公众，检查和督促企业消除环境污染、提高资源综合利用率、降低能耗，在讲求企业经济效益的同时努力提高社会效益。因此，我国必须加快推行社会责任会计的步伐，以影响企业的行为，促使企业在争取经济效益最大化的同时争取社会效益的最大化，最终实现可持续发展。
　　（二）推行社会责任会计是解决一系列社会问题的需要
　　进入21世纪，我国经济继续保持高速增长，但同时也产生了一系列的社会问题，这些问题突出表现在企业经济利益与社会整体利益之间的矛盾，如社会保障问题、充分就业问题以及劳动者的工作条件和环境问题等等。产生这些问题的重要原因之一就是企业的社会责任观念淡薄，在生产经营活动中，把追求自身的经济利益作为惟一的目标，忽视了企业经营活动对外部社会的影响。要解决上述问题，政府必须在企业的自身经济效益目标与社会效益目标之间进行协调，并采取必要的措施。其中一个有效措施就是要求企业如实将履行社会责任的信息向社会公布。这样一来，一方面政府可以强制要求企业履行必要的社会责任；另一方面企业为了树立其良好的形象将自觉履行其该尽的社会责任。
　　（三）推行社会责任会计是参与国际竞争的需要
　　在经济全球化的今天，我国的外向型经济和出口贸易受国际贸易规则的影响越来越大。近年来，我国出口到欧美国家的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材及日用五金等产品，都曾遇到过SA8000标准的要求。很多企业因为达不到SA8000的要求而失去了产品出口订单，使企业遭到了沉重打击。2003年9月，广东省中山市一家500人左右的鞋厂因没达到当地法律规定的最低工资标准，曾被客户停单两个月进行整顿。2003年7月，因发生女工中毒事件，一家台资鞋厂曾一度陷入被全部撤单的困境。由此可见，我国企业应重视承担社会责任的工作，按国际规则办事，自觉履行社会责任，积极披露履行社会责任的情况，这样才能在激烈的国际市场竞争中立于不败之地。
　　
　　二、我国推行社会责任会计面临的问题及原因
　　（一）企业社会责任意识淡薄
　　受传统思想和观念的影响，我国许多企业经营者把企业看成是一个完全独立的经济个体，而不是将其视为整个社会的一份子。利润最大化或股东财富最大化等被认为是企业的唯一目标，从而忽视了企业的外部效益及社会价值，没有将企业作为社会的重要部分自觉履行社会责任，维护整个社会的利益。同时，在追求经济发展指标化的大环境影响下，政府和企业往往忽视企业行为所产生的外部性问题，对企业经营者的业绩考评以经济指标为主，很少考虑企业的社会责任指标，从而导致企业经营者的社会责任意识淡薄。
　　（二）我国社会责任会计理论体系不完善
　　一方面，我国对社会责任会计理论的研究起步较晚，而执行社会责任会计没有形成刚性的规定；另一方面，社会责任会计自身的特点也导致其产生了一些用传统会计方法难以解决的问题。
　　1.企业社会责任范围难以准确地界定
　　在我国，有的学者把企业社会责任界定为两类，第一类是通过相应法律、法规、行业标准等制度的制定来强制推行的强制性的社会责任；第二类是道德和价值观念要求的自发的社会责任。还有学者根据社会责任与企业关系的紧密程度把企业社会责任分成三个层次，即基本企业社会责任（对股东的责任和善待员工）、中级企业社会责任（对消费者的责任、服从政府领导、搞好与社区的关系和保护环境）和高级企业社会责任（积极慈善捐助和热心公益事业）。
　　企业社会责任概念界定的多样性与模糊性是推行企业社会责任会计首先面临的问题。具体的社会责任界定不清，直接影响着我国社会责任会计的推行和发展。
　　2.企业社会责任成本和收益较难准确地计量
　　社会成本和社会收益有的可用货币计量，有的则无法用货币计量。从企业社会成本来看，实际发生的成本是容易计量的，而由此所节约的社会边际成本和机会成本却难以准确计量。从企业社会收益来看，如消费者的认可、良好的政府关系、社区关系、增加的社会福利、雇员的认可等，均难以准确计量。
　　企业社会责任成本和收益计量的多样性、模糊性和不确定性，形成了社会责任会计计量的特殊性，我国迄今为止还没有形成一套行之有效的计量方法体系。
　　3.社会责任会计信息的披露存在诸多问题
　　虽然我国社会责任会计尚未统一实践，但部分法律要求企业以一定形式披露部分社会责任信息。近些年也有较多的企业开始披露其社会责任会计信息，但效果不甚理想，存在诸多问题。主要表现在：（１）披露的内容很不全面。所披露的信息几乎是社会贡献，却没有反映企业应承担的社会成本。（２）已披露的会计信息主要以文字性的叙述和说明为主，以货币计量的财务数据较少。这主要是因为有关社会责任会计信息的确认和计量问题没有得到很好的解决，会计人员对于已经发生的社会责任事项不能明确其记账金额和会计科目。同时，企业在日常的会计处理过程中没有设置独立的社会责任会计科目，所以即便企业提供的货币计量数据中存在关于社会责任的信息，也是与其他的经济业务混合在一起以合计的形式列示的，无法从中提取社会责任方面的信息。
　　（三）企业提供社会责任会计信息的成本过高
　　我国现在对社会责任会计的规范很少，而社会责任会计与以往会计核算的内容相比，其所要求的内容更为广泛，性质更为复杂。由于会计内容的广泛性和复杂性，尤其是当这些事项不以交易形式发生时，要求企业提供这些信息就更加困难。尤其对一些小型企业而言，其提供社会责任会计信息的成本甚至有可能超过提供这些责任信息的最终产出，这极大地影响了企业建立社会责任会计的积极性。
　　
　　三、推行社会责任会计的建议
　　（一）加强引导与宣传，增强企业社会责任意识
　　1.政府可以利用财政、税收、金融和产业等方面的政策有意识地引导和鼓励企业实施社会责任会计
　　
　　对履行社会责任的企业给予表彰和鼓励，对无视社会责任的企业进行公开披露，使企业意识到履行社会责任是企业实现自身经济利益的必要条件。因为企业只有调整生产经营行为，以良好的形象进入市场，使消费者认可，才能保证企业的经济效益。
　　2.加大对企业社会责任的宣传
　　让全社会都来关注企业社会责任，参与到推动企业社会责任的运动中来，营造推进企业社会责任的社会氛围。使企业在一个积极促进企业社会责任的环境中认识到推行社会责任，有利于企业发展；否则，将对企业发展产生不利影响。
　　（二）加强立法，规范企业社会行为
　　社会责任的履行属于企业的社会义务，但盈利性是企业的本质属性。当社会责任的履行与其经济利益相冲突时，企业可能拒绝履行和不完全履行这一社会责任，社会责任会计的推行在很大程度上要依赖于外部的控制力量即国家和政府的行为。必须从法律的高度对企业进行强制性约束，由政府统一立法，用法律形式明确规定企业应承担的社会责任，强制企业执行。出于对自身利益的考虑，如果一个企业认为其怠于履行社会责任所带来的成本支出远远低于其所收到的利润，该企业一定不会自觉履行社会责任。因此，我国在加大立法力度的同时还应加大对损害社会利益行为的处罚力度，促使企业主动承担社会责任。同时，财政部、证监会等部门应从我国实际出发，尽快制定社会责任会计的具体准则，用以指导我国社会责任会计的实践。
　　（三）加强研究，逐步完善社会责任会计理论体系
　　加强社会责任会计理论研究，应结合我国国情，借鉴国外已有的研究成果，鼓励创新。可以组织会计学、生态经济学、环境经济学、社会学、人力资源学、福利经济学、伦理学、计量学、组织行为学、企业文化理论等学科的专家或学者以及企业界人士，成立相关的研究机构或研究小组，解决社会责任会计在理论和实践中的难点问题，推进我国社会责任会计理论研究的步伐。
　　1.通过研究，合理界定企业社会责任，规范企业社会责任会计的核算范围
　　只有界定具体的核算内容，才能进一步研究其计量方法和模式以及相应的报告体系。企业社会责任内容至少应包括：企业对投资者和债权人的责任、对职工的责任、对政府的责任、对消费者的责任、对周围社会的责任、对环境保护和资源节约利用的责任。
　　2.通过研究，规定切实可行的社会责任会计计量方法
　　传统的单纯以交易价格为前提、以货币计量为计量尺度的会计计量方法，难以担当对社会效益和社会成本的计量任务。社会责任会计应寻求除以货币计量外的多种计量方法。社会责任会计的计量方法可吸收计量经济学的理论方法，同时结合会计学的特点，就不同的核算内容制定出相应的计量方法。
　　3.通过研究，构建较完善的社会责任会计信息报告体系
　　要求披露内容和披露模式的制度化和规范化，因为不同行业企业的社会责任内容有着较大的差别，这不便于企业间会计信息的比较。同时，现代信息技术的发展和互联网的普及和应用，也要求披露手段和披露时间的信息化和适时化。
　　（四）采取先易后难、稳定推进的实施方式
　　建立社会责任会计不可能一蹴而就，而必须采取循序渐进的方法。可采取由低级到高级、由简单到复杂、先试点后推广的方式。先在某一个地区或某一行业的某些企业进行试点，取得经验后在该地区或该行业加以推广，最后在全国推广普及。比如：选择经济发达地区，对环境污染比较严重的化工行业、劳动密集型行业、以稀缺原料进行工业生产的行业以及与人身健康密切相关的食品、医疗行业等试行社会责任会计。因为这些企业或者更有经济条件推行社会责任会计，或者对社会责任有更大的履行义务和要求。
　　综上所述，将企业的社会责任会计信息纳入会计核算和考核体系已经成了未来会计学发展的一个不可阻挡的趋势。同时，社会责任会计的出现也极大地推动了企业从微观利益目标向宏观利益目标的转移，这对社会持续发展具有很强的战略意义。但从总体上看，国外和国内无论在信息的内容、核算，还是在信息的披露上还均不够成熟和完善，企业的社会责任意识也不够强烈。因此，需要会计理论界和实务界努力探索；需要加强社会责任宣传和立法，营造推进企业社会责任会计的社会氛围；先易后难、逐步推进，发展和完善具有中国特色的企业社会责任会计。
　　
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