失去巢湖的后果的技术经济学分析

　　摘要：文章利用技术经济学的分析方法，说明了治理巢湖比失去巢湖更有效益。
　　关键词：巢湖；治理；效益
　　
　　巢湖位于安徽省中部，沿岸为合肥市、巢湖市所包围，物产丰富、景点众多，具有较高社会和经济价值，失去巢湖将会给安徽今后的发展带来很大的负面影响。
　　
　　一、巢湖对于安徽的价值
　　
　　（一）巢湖的渔业价值
　　巢湖渔业资源丰富，为全国十大商品鱼类的生产基地之一。巢湖市依托水面资源丰富、渔业特色明显的优势，预计到2010年末，鮰鱼产值6亿元，加工鮰鱼片出口创汇1500万美元；稻虾连作产值3.5亿元，龙虾系列加工品出口创汇500万美元；河蟹产值12亿元，出口创汇500万美元。2006年，巢湖市全市渔业总产值约28亿元，虽然肥东和肥西两县也利用巢湖发展渔业，不过由于巢湖西半湖污染较重，其渔业产值相对较小。巢湖渔业的年经济效益在30亿元左右。
　　（二）巢湖对周边居民生活的价值
　　合肥市供水集团巢湖水源厂和巢湖市的自来水厂均从巢湖取水，巢湖水质直接关系到环湖220万人口、市区40万人口的饮水问题。
　　合肥市目前主要靠董铺水库和大房郢水库提供水厂原水，而这些水库则向淠史杭灌区买水。董铺、大房郢水库全年完成城市供水2.115亿立方水，其中生活用水1.2亿立方水，工业用水0.82亿立方水，生态用水0.095亿立方水。《合肥市城市饮用水水源保护条例》规定，巢湖是合肥市战略储备饮用水水源，只有当董铺、大房郢水库的水不够用，或者两大水库的水遭到人为破坏、战争破坏等原因而不能使用时才会动用巢湖水源。合肥市水厂从巢湖取水每立方只需0.02元，而从董铺水库取水每立方水的价格是0.135元。合肥已经从巢湖污染中失去了一个廉价水源，为此付出了经济上的代价。
　　可以推测，如果巢湖污染的情况进一步加剧，巢湖市将只能像合肥一样完全依靠水库或境外供水，每立方水的价格将上升到0.2元甚至更多，按照巢湖市1年用水5000万立方米计算，失去巢湖每年给合肥市和巢湖市带来的水价总损失为（2+0.5）×0.2=0.5（亿元）。
　　（三）巢湖的旅游价值
　　巢湖有姑山、姥山两个岛屿，湖四周有3大温泉、4个国家级森林公园以及国家级AAA景区银屏山风景区等，“巢湖牡丹节”自2007年起扩大为“中国巢湖旅游节”。2002年5月，经国务院批准列入第4批国家级风景名胜区名单。合肥和巢湖两市旅游局共同编制了《安徽省环巢湖旅游开发规划》，两市整合资源，联点成线，共同开发华东旅游市场，《安徽省“十一五”旅游发展规划》提出了以合肥为中心、巢湖和大别山为依托、两个半小时高速公路车程为半径、构建泛巢湖国家旅游区的规划。巢湖地区旅游业发展潜力很大，有望成为CLrlX4jCtA0SfhGsTAAgYQ==今后巢湖周边地区支柱产业。根据相关资料的数据，2006年巢湖地区旅游业产值约为30亿元。
　　
　　二、巢湖治理规划简述
　　
　　根据《巢湖市巢湖流域水环境综合治理方案》，自2008年起巢湖市将出资288.65亿元，对巢湖东半湖及其流域进行53个项目工程的污染治理。合肥市为建设滨湖大城市和生态合肥，将向巢湖综合治理项目投入93亿，包括城市污水处理厂工程、化工企业搬迁工程、河道综合治理工程和巢湖沿岸生态环境综合治理工程等。
　　
　　三、效益分析
　　
　　把巢湖总经济效益的现值记为PV，包括渔业经济效益、居民用水费用、旅游经济效益。PV减去治理成本现值后的净现值记为NPV，PC表示治理巢湖的成本现值，通过NPV=PV-PC来估算巢湖给安徽带来的效益的净现值，在计算现值时使用4%作为贴现率，由于大型公共项目的投资回报需要很长时间才能全部体现，在进行总效益现值计算时采取50年作为期限。
　　（一）巢湖治理成本
　　巢湖市提出的污染综合治理基本方案的工程总投资约为800亿元，计划在20年内使湖区水体水质达到Ⅱ至Ⅲ类，流域生态环境恢复良性循环。合肥市近年来也加大了巢湖污染防治的投入，未来将投入93亿元人民币用于各个综合治理项目。本文将巢湖市与合肥市的计划投入之和作为巢湖治理成本的现值，即900亿元。
　　（二）巢湖总效益的现值
　　综上可知，巢湖2006年的经济效益约为30+0.5＋30=60.5（亿元），假设巢湖以后每年产生的经济效益都为60.5亿元，根据等额序列公式可算出在贴现率为4%、期限为50年时的现值系数是21.482，算出现值PV=1299.66≈1300（亿元）。
　　（三）巢湖的净现值
　　NPV=PV－PC=1300-900=400（亿元），治理巢湖的投入完全可以被今后的收益所弥补，而且治理巢湖将带来诸多正的外部性，如提高巢湖周边居民的生活质量，减少相关疾病的发病率，有利于周边农村和城市的发展等。巢湖与安徽的发展具有十分密切的联系，是不应该失去的。
　　
　　四、结论
　　
　　巢湖污染的成因很多，污染时间较长，治理巢湖需要投入大量资金和人力，需用几十年的时间才能达到较为满意的效果，巢湖污染的教训是值得反思的。湖泊由于水体流动性不强的天然原因，一旦遭到污染就很难彻底清理，国外不乏湖泊治理的先例，但是真正成功者寥寥无几。安徽省及各地方政府对于巢湖污染防治的重视值得肯定，治理巢湖有利于改善沿湖人民生活环境和用水安全，是人与自然和谐共存的可持续发展道路的正确抉择。
　　（作者单位：安徽大学经济学院）