试论企业统计存在的问题及其完善措施

　　摘要：统计作为企业管理的重要手段，必须适应宏观环境的变化，逐步形成全方位为企业生产经营管理提供内外部信息，更好地为企业发展服务。目前，我国企业统计在很多方面还存在不足，远不能适应市场经济条件下企业对统计的要求，亟需改进和完善。本文就此略作探讨。
　　关键词：企业统计；统计分析；统计调查；统计信息化
　　
　　 现代企业既是自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体，又是市场竞争主体。企业生产经营自主权在经营机制转变过程中逐渐扩大，其经济行为已不再是听命于政府的指令。优胜劣汰的自我发展压力使企业管理意识在不断增强，对与企业发展相关的各类统计信息资源的需求和依赖程度越来越高。因此，
　　一、企业统计存在的问题
　　我国的企业统计起源于20世纪50年代，经过数十年的发展，逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。随着我国市场经济的逐步完善，企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等均发生了巨大变化。由于企业统计工作存在诸多问题，所以统计对企业经营管理者决策的参考作用就有所减弱，或者说没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视，越得不到重视就越难以有效发挥作用。这些问题主要表现在以下几个方面：
　　其一，企业领导对统计工作的重视不够。随着社会主义市场经济的发展，企业生产经营以追求利润最大化为目的，重视财务指标，而对统计工作重视不够，缺乏对统计工作的充分认识。“统计是什么，统计能干什么？”这是一些不重视统计的企业领导头脑中固有的一个普遍想法。他们认为企业统计无非就是算数、填表，将实际生产的运行结果登录、抄写下来，再汇总上报而已，对统计的职能和作用认识不到位。因此在实际工作中普遍忽视统计工作，出现了统计部门和统计岗位被撤销或合并，统计人员变动频繁，统计基础工作明显减弱等现象。尤其在一些新成立的企业中，有相当一部分企业没有建立规范的企业统计制度，甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位，国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报。这种状况的存在，限制了企业统计作用的正常发挥。
　　 其二，企业统计体现企业自身管理的需求不足。我国的企业统计是以前苏联的统计理论为基础建立起来的。在计划经济时期，企业统计作为计划经济的附带部分始终是官方统计的基层报表单位，其服务对象是政府。计划经济时期官方统计和企业统计服务的对象是一致的，都是以政府为主体。目前的企业统计的服务对象仍然是政府，企业统计仍然按照上级管理部门要求运作，其统计内容不能体现企业自身管理需要，企业统计变成了专门服务于上级和国家统计资料搜集的上报者，与企业管理职能似乎毫不相干。随着市场经济的逐步完善与发展，这种传统的统计模式、统计内容以及统计地位等都与企业进入市场后对统计的要求相差甚远。
　　其三，企业统计方法单一，统计分析简单，不能适应市场经济形势的要求。目前的企业统计以搜集、整理内部数据为主，只搞单纯的事后统计，统计工作是一种报表型的运作方式。统计分析、预测、决策、统计综合评价未引起足够的重视，统计分析往往只是对统计数据的简单说明，缺乏对外部包括国内外市场及竞争对手信息的搜集、整理和综合分析，难以从动态上评价、分析、监督和预测市场及企业运行过程和状态，难以从横向上评价、分析企业与同行的差距、潜力及市场竞争的态势，使企业决策者不能有效把握整个市场的宏观状况，为企业决策提供参考。调查方法基本采用全面调查，极少采用推断统计方法，无法满足时代的需要。
　　 其四，统计指标体系不尽合理，不能在企业经营决策中发挥应有的作用。目前的企业统计指标体系基本上属于生产型管理模式，是以满足国家和上级布置的统计报表为目的的，多是反映产品经济的实物指标。有关反映市场动态、价格变动、债权债务、资产增值等方面的指标非常缺乏。因此，改革企业现行的统计指标体系是企业统计目前的重要任务之一。应当设计一套既能满足国家宏观调控的需要，又能满足企业内部经营管理和决策需要；既能满足国家宏观核算的需要， 又能与企业统计核算、会计核算和业务核算相衔接；既要有描述性指标，又要有分析评价及预测性的指标体系。
　　 其五，统计人员素质难以满足现代企业统计的要求。统计是一门融合自然科学和社会科学的学问，对专业人员的素质有很高的要求。随着市场经济的发展和国家对统计工作的重视，统计地位更加突出，要求也更高。但目前企业统计人员的整体素质与当前统计工作的要求不相适应，一是统计人员缺乏综合分析能力，工作仍停留在计划经济时代的统计模式下，只会做那些上级规定的模式不变的报表，发现不了表中的问题，找不出经济的内在规律，理不出新观点，更提不出合理化的建议；二是法制观念淡薄，政策水平低；三是缺乏职业道德观念，弄虚作假现象普遍存在；四是统计人员知识单一，复合型人才少，尤其是统计自动化人才缺乏，企业统计自动化工作仍处于低水平、低层次阶段。统计人员素质不高极大地影响了统计工作的质量和效率。
　　 二、完善企业统计工作的对策
　　 针对目前我国企业统计工作存在的问题，笔者以为，应从以下几个方面对企业统计工作进行改进和完善：
　　1．企业领导应充分认识统计工作的重要性
　　作为企业的领导无时无刻不在关注着企业的生产经营活动、市场营销状况、科技创新能力和管理水平等等，但是作为企业领导要想得到这些情况，先得弄清这些信息只有从统计部门及与统计相关的部门那里才能获得。这就要求企业领导要重视统计，知道统计在企业生产经营活动中的地位和作用，不能把统计部门看作是可有可无的部门；同时要给统计部门和统计工作者提出一些具体的工作要求，让他们及时、主动地把生产经营活动中的信息反映上来，使企业领导能够准确地发现企业生产经营活动中的薄弱环节，并及时提出改进措施。只有企业领导对统计工作予以高度重视，企业统计人员才会对统计工作投入高度热情，兢兢业业地做好本职工作。企业领导要切实维护统计人员的正当权益，使企业统计人员关心统计、安心统计、专业统计。
　　 2．企业统计应改变服务的对象
　　既然企业已逐渐地成为独立的经济实体，已经具备了独立性和主体利益追逐性，因此，企业统计目标也应适应其变化，逐步形成全方位为企业生产经营管理提供内外部信息的独立的统计目标，其目标服务的对象则是企业本身。企业统计不应再隶属于政府，否则其会表现为统计主体行为方式的不确定性，并导致部分统计信息的失真，从而影响统计工作的质量。作为企业统计行为，应摆脱官方统计的束缚，尽快建立适合本企业的统计行为方式，其统计行为只对本企业负责，其目标服务的对象就是企业，具体包括企业的决策者、管理者、债权人、合作者、供应商和客户等。企业要直接面向市场，以便按照市场取向对生产、经营的具体要素及时进行调整，企业统计的全部活动、统计分析与预测，都要围绕企业的大政方针进行，都要满足企业的利益；充分发挥统计的基本功能，准确、及时地为企业提供内外信息，为企业的决策提供科学的依据；将企业的生产型统计转变为生产经营型统计，使得企业统计真正参与到企业管理中去，成为企业管理的重要手段。
　　3．完善企业统计方法和手段
　　 市场经济环境下，特别强调资料的时效性，因此，统计方法和统计手段应体现统计信息化和现代化的改革意识。统计的过程含统计调查、统计整理和统计分析三大环节，是与广泛的经济信息打交道的过程，因此，企业统计信息的采集、处理以及分析方法和手段面临着改革。对于统计资料的收集，由于企业内部要素和外部环境因素的多变性，企业要想及时捕捉各种有效信息，仅仅依靠全面调查是远远不够的，特别是对外部环境信息的采集应该更多地采用非全面调查。调查手段应开始使用信息技术收集数据，建立统计调查网络平台，在系统内进行高效的统计数据信息传输，在系统外能与社会网络有效对接。要把现代信息技术与统计加工整理相结合，建立企业数据库系统，以数据库系统的存储、检索、基本统计功能取代手工统计加工整理工作，实现统计信息加工整理的现代化、科学化、规范化。统计分析方法应能够适应复杂多变的经济环境，传统的以描述统计和静态分析方法为主的统计模式无法满足时代的需要了，应该增加现代统计预测方法、决策方法和综合评价方法，加强企业统计的推断能力和动态分析能力。
　　 4．建立适合企业信息需求的统计指标体系
　　应从企业的信息需求结构、经营管理和发展战略的要求出发，进一步完善企业的统计指标体系，实现企业统计指标体系的个性化和时代特征。对现行企业统计指标体系的内容应加以补充，增设反映产品需求构成、地方购买力情况、用户变动情况、市场占有情况、市场价格变动、企业信用程度、竞争对手以及资源供应情况等方面的指标；增设反映人力资源统计情况的指标；增设投资统计指标及环保指标等。在保留原有固定资产投资统计内容的同时，增加企业资本运作统计的内容，反映企业当期资金筹措和资金运用情况。
　　 5．通过多种途经，努力提高统计人员素质
　　 提高现代统计人员素质，首先要优化用人机制，严把引进关。对统计人员采用公开招聘录用的原则，尽量引进具有统计管理与协调、统计分析与预测和较高计算机应用水平人才，以逐步改善统计人员队伍结构。其次要抓好各种培训工作。一是抓好统计人员的知识更新教育。要提高在职统计人员的学历水平，坚持以岗位培训教育为重点，以学历教育为基础，通过正规、系统的学习并通过严格统一的考试之后，取得国家承认的学历资格，从整体上提高统计队伍的素质。二是继续实行统计人员岗前培训、持证上岗制度，坚持并完善统计专业技术资格考试制度，通过考试选拔不同层次的统计人才；完善高级统计专业技术资格评定制度，培养一批高级统计人才，逐步建立统计人员业绩考核、奖励、评价机制，鼓励统计人才成长，调动统计人员的积极性、创造性。三是普遍提高现有统计人员计算机应用能力。最后，要大力开展职业道