高校品牌对教育资源的分配作用

2008-12-29 00:00:00
中国集体经济 2008年4期


  摘要:在市场经济条件下,高等教育作为一种产业。进入了品牌竞争阶段。名牌高校较普通高校在师资力量、生源、物力、财力等教育资源的竞争中处于优势,使得“马太效应”凸显。高校品牌决定教育资源配置的方式对促进我国高等教育事业的发展和高校自身品牌建设有一定的作用。但同时教育资源在分配过程中又存在着缺陷和矛盾。因而必须借助政府的宏观调控,促使我国高等教育走上良性发展轨道。
  关键词:高校;品牌;教育资源;资源配置
  
  一、品牌、高校品牌和教育资源的内涵
  
  (一)品牌
  品牌又叫牌子,是用以识别某个产品或服务,并使之与竞争对手的产品或服务区别开来的名称及标志,一般由文字、标记、符号、图案和颜色等要素或这些要素的组合构成。在充满竞争的市场经济潮流中,品牌就是企业产品或服务的生命力之所在。高等院校作为人才荟萃、知识密集、培养与造就人的“特殊企业”,引入市场经济中企业的一些管理理念与方法,将有利于高校真正走入市场经济。
  
  (二)高校品牌
  高校品牌是从企业品牌中引申出来的概念,有狭义和广义之分。狭义的高校品牌是指高校的名称和可作为学校名称的标志(如学校校牌、校徽等);广义的高校品牌是指学校的名称、标志和为教育消费者提供教育服务、培养教育消费者的各要素(如校园文化)的总和。高校品牌不等同一般意义上的品牌,其价值主要由其历史、师资、生源质量、科研成果、学生就业率甚至是地理位置等要素共同积淀而成,是学校形成的一种无形的、对人们的心灵施加定向影响或导向作用的力量,是高校工作者为追求和创造高质量教育,优化教育产品而逐渐积淀成的一笔宝贵而且可传播的财富,具有很高的价值。
  
  (三)教育资源
  教育资源是指社会经济资源中,输入教育过程的人力、物力、财力、信息和时间资源的总称。就高校而言,其教育资源主要包括生源、师资、物力、财力四个方面。就全社会而言,相对于经济发展和社会生产的无限性,资源总是有限的、短缺的,教育资源也不例外,因而如何争取有限的教育资源成为高校竞争的焦点。
  
  二、高校品牌对教育资源分配作用的具体体现
  
  (一)高校品牌对生源的分配作用
  随着我国高等教育大众化和产业化进程加快,市场经济的竞争原则、效益原则、质量原则、优胜劣汰原则逐渐被引入高等教育,高校对生源的竞争日益激烈,生源优劣问题越来越受到重视。国内人才市场需求的不断变化以及教育经费的不足促使高等教育的结构与形式呈现出多样化的倾向,多样化的高等教育及近几年来高等教育的“超常规”发展战略使高等教育由卖方市场向买方市场转变。国际上,高等教育国际化促使我国教育市场与世界接轨,一些国外著名高校把目光转向我国教育市场,也加剧了国内高校的竞争。
  
  (二)高校品牌对师资力量的分配作用
  《中国教育改革和发展纲要》指出:振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。高校作为实施科教兴国战略的重要依靠力量,拥有高水平的师资队伍很重要。这里的师资力量主要包括教师、教育管理人员、教育辅助人员。人才市场开放以来,名牌高校往往能吸引学术界和管理界的人才加盟,而一些普通高校因条件所限,存在着高层次人才引不来、留不住、数量少的问题。人才的缺乏直接影响着教学。科研,制约着学校的发展。名牌高校和普通高校为何有如此大的反差?一方面,名牌高校往往能在薪酬、社会保险、家属就业等方面给予员工优待,最大限度地满足人才成就事业的愿望。对有突出成就的优秀人才予以重奖;对符合条件的人才破格提拔。另一方面,名牌高校更能为学者提供定期学习交流、科研经费支持和投资创业回报的特殊优惠政策,为他们创造宽松、和谐的工作、生活条件。
  
  (三)高校品牌对物力资源的分配作用
  物力资源主要包括用于教育的各种固定资产、材料和低值易耗品,如土地、建筑物、科教仪器设备、水、电等。名牌高校往往能得到国家和当地政府及相关社会团体的大力扶持和资助。与此同时,一些普通高校因缺乏品牌优势,在土地批文、筹集资金等方面困难重重,他们对教学基础设施的建设及教学设备更新等工作心有余力不足。
  
  (四)高校品牌对财力资源的分配作用
  财力资源是用于教育的人力、物力的货币投入,主要包括政府的财政性经费和非财政性经费。1980~1989年,普通高校累计投入教育经费692.07亿元,非财政性经费占总投入的比例为8.23%。进入20世纪90年代以后,随着我国经济体制和教育体制改革的逐步深入,我国普通高校的教育经费结构发生了很大的变化,1999~2002年,普通高校累计投入教育经费6546.71亿元,其中非财政性经费投入2377.73亿元,占总投入的36.32%,上涨了28.09%。随着我国教育经费制度的进一步完善,非财政性经费的比例会继续呈现增长态势。目前,我国财政部给每个学校的教育经费是按学生的人数下拨,且名牌高校的单个学生可获得的教育经费是普通高校的几倍,因而名牌高校往往能获得更多的财政教育经费。另外,从非财政性教育经费来考虑,名牌高校也能通过自身的品牌价值和功能,积极地与企事业单位合作或自行创办企业,形成品牌效应,获得利润。如北京大学就利用自身的品牌价值创办了方正集团、青鸟集团等知名企业,为其教育经费的来源提供了保障。
  
  三、教育资源分配中的“马太效应”
  
  (一)“马太效应”在教育资源分配中的体现
  马太效应(Matthew Effect),源于《新旧约全书·马太福音》中的一则寓言。1968年由美国科学史研究者罗伯特·默顿(Robeer K.Merton)提出,并将其归纳为:任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面(如金钱、名誉、地位等)获得成功和进步,就会产生一种积累优势,从而就会有更多的机会取得更大的成功和进步。“马太效应”在社会生活中广泛存在,在高校资源分配中更是突出。一方面,由于国家对教育的总投入是个定值,对某些名牌学校的投入过多必然造成对另外一些学校的投入不足,因此容易出现资金、师资、生源严重地向名牌学校倾斜的现象。另一方面,就读名校也成了一种身份符号,满足了社会强势群体确定自身的价值与优越感的需要。
  
  (二)克服“马太效应”在教育资源分配中的消极作用
  “马太效应”在教育改革中的作用是消极的,它使得学校的发展受到严重制约。一所学校要抛却这一负作用获得发展,只能寻求反马太效应,克服马太效应的消极影响。
  首先,关键是寻找突破点,即先改变局部的惯性方向,继而以点带面扩大其效果。学校管理者要善于发现机会,把握机会,了解本校教职工队伍状况、学生素质状况及办学的优势所在,找出能使学校办出特色、办出效益的因素,以此带动学校整体工作跃上新台阶。
  其次,利用强化的手段是突破和保持突破、扩大突破成果的有效保证。强化是指通过外力来干预某种刺激与行为的联系,有正强化、负强化两种。学校管理者要善于利用正强化手段,当事物出现所希望的转机时,要及时地加以鼓励,以有效地巩固已改变的状态并扩大其影响。同时,谨慎、适宜地使用批评、惩罚手段,也会收到积极的效果。
  再次,调动广大教职工的积极性是学校反马太效应的根本。一切管理活动的核心要素是“人”,作为具有特殊性的学校管理更是如此。学校的一切工作最终要靠人来完成,广大教职工是决定性因素。
  
  四、创建高校品牌的策略
  
  (一)树立品牌观念
  1、树立高等教育产业的意识。高教工作者要摆脱计划经济体制下办学模式的束缚,重新定义高等教育,增强产业化意识。
  2、树立品牌经营意识。确立品牌经营战略思想,围绕创建品牌来安排一切活动,坚持自己的办学特色,创出自己的教育品牌。
  3、要树立品牌意识。选择好品牌生长的母体,靠名牌企业支撑高等教育的发展。
  4、树立市场意识。利用市场机制,优化高等院校教育资源配置,加速科研成果的转化,拓宽教育经费来源渠道。
  
  (二)明确办学思想,恰当定位
  明确办学思想,才能理清发展思路,避免盲目性。为此必须从大局着眼,以发展的眼光对学校恰当定位。要按照国家对高等院校的要求,进一步明确以下办学思想:明确培养目标、发挥独特优势、确立应有地位。全面履行教学、科研、社会服务三项职能,把育人放在第一位。在科研上,坚持科研与教学结合、与经济建设结合,鼓励有一定实力和优势的学科开展对国民经济和社会发展有重大带头作用的基础性研究,更要侧重应用性高技术研究。在办学规模上,既要抓住机遇,适当超前发展,达到应有规模,又要强化结构、质量、效益的意识,走内涵发展的道路;要遵循办学规律,不贪大求全,不盲目攀比。
  
  (三)找准各自优势、办出特色
  在激烈的竞争中,普通高校要占有一席之地,必须办出特色。对于整体实力处于弱势地位的一般高校来说,具有鲜明的办学特色就是自己最好的实力。办出特色,首先必须找准自身的优势,各校应从实际出发,站在有利于带动学校发展的角度,避人之强、扬我之长。其次还要发展优势、扶持优势,使原有优势更加完善、更加具有自己突出的风格和特点。广泛研究和吸纳国内外院校相应的发展成果,积极探索和完善,在实践中与时俱进、不断创新。最后要宣传自己的特色,使自己的特色成为“品牌”,在社会上造成一定影响,为学校的发展创造更大的空间,走出一条特色兴校之路。
  
  (四)做好吸引人才、用好人才的工作
  1、理念。树立“人才兴校”的理念,创造尊重人才、吸引人才、服务人才、成就人才的校园氛围,用好国内国际两个人才市场,广纳群贤。
  2、立足自我,培养和留住人才。加强学科建设和学位点建设,留住现有人才,积极培养后备人才,在动态中壮大人才队伍。
  3、筑巢引凤,加大人才引进力度。着力改善科研条件,建设科技园区,制定来校人员的薪酬、子女家属安排以及定期学习交流、科研经费支持和投资创业回报的特殊优惠政策。
  
  (五)积极争取多方筹资。改善办学条件
  高等院校,特别是一般高校在办学条件的改善上远远赶不上形势发展的需要。教学手段、科研设备老化等资源指标的下降制约了学校发展。因此,必须多渠道筹资、改善办学条件,以适应正常教学科研工作和学校快速发展的需要。积极争取政府的支持。一是经费支持,如专项投资等;二是政策上的支持,如减免教学科研、校办产业基本建设的土地征用费等。运用市场机制,增强自主办学、自我发展的能力。采取优惠政策,争取与港澳台人士、外籍团体和友好人士实行合作办学或者修建有纪念意义的教学科研设施;以人才、技术、成果、项目为桥梁,采用技术入股或成果转让等灵活方式,广泛开展面向社会的有偿服务。利用社会资金,改善办学条件。积极争取民营企业、私营企业主投入资金,校园周边农村投入资金或土地等方式新建学生公寓、餐厅等有回报的设施。
  
  (六)保持创新状态
  一所学校既要有竞争力又要永葆活力,就要与时俱进,使学校始终处于创新状态。坚持以调动人的积极性、发挥人的创造性为着眼点,深化内部管理体制改革,不断地进行科研创新。目前一些高校管理部门人浮于事、效率不高,教师队伍缺乏优胜劣汰的有效机制,活力不足等问题。因此高校内部管理体制改革还需要进一步深化。在操作上,既要加快步伐,又要考虑教职工的心理承受能力,循序渐进,确保校园稳定。要通过深化改革,进一步拉开收入档次,实行多劳多得、优劳优酬。同时,通过全员聘任制、任期制等组织大学内跨院系、跨学科的科研人员和工程师团队,培养跨学科复合型人才和思想活跃、组织管理能力强的研究队