浅析西藏组建企业集团的条件及对策

　　摘要：企业集团在市场经济活动中具有很强的竞争力，而西藏企业多停留在中小规模上，企业集团模式还没有形成，竞争力弱，极大地影响了西藏经济在经济全球化形势下的发展。文章通过分析当前西藏组建企业集团的区内外有利条件，提出西藏现阶段应根据区情。与时俱进，抓住优势，组建企业集团的对策。
　　关键词：西藏；企业集团；条件；对策
　　
　　企业集团是以一个或少数几个企业为核心，以一批具有共同利益、受这个核心的不同程度控制或影响的企业为外围，通过各种不同的联系方式而构成的特殊的、高级的经济联合体。企业集团按照内部联结纽带的不同，可以划分为两种类型：一类是以资产联合为主要联结纽带的股份制企业集团；另一类是以经济合同和技术协议等契约形式为联结纽带的非股份制企业集团。在大生产条件下，专业化分工更细，协作关系更密切，竞争在更广阔的领域和更深的层次展开，单个企业的孤军奋战已力不从心。因此国内绝大部分省市顺应市场经济发展的趋势，组建了一大批企业集团，在市场中提高了竞争力。西藏由于经济基础相对薄弱，受历史、地理、经济发展水平等因素的影响和制约，社会发育程度比较低，以西藏工业企业为例来看，企业组织形式结构单调，国有企业比重过大，企业规模较小，中型企业的比重过小(见表1)。
　　
　　随着社会主义市场经济的发展和国际经济一体化进程的加快，西藏企业的竞争力远远不能适应国际国内市场竞争的需要。因此，必须改变西藏企业小而不全、结构分散、重复落后的状况，培养一批具有优势的大型企业和企业集团，为西藏的经济发展提供强大的后续动力。
　　
　　一、西藏组建企业集团的有利条件
　　
　　(一)区外有利条件分析
　　1、西部大开发契机。国务院西部开发办发布：为深入推进西部大开发战略，贯彻落实《西部大开发“十一五”规划》，促进西部地区经济社会又好又快发展，国家计划2007年在西部地区新开工10项重点工程，投资总规模为1516亿元。西部大开发政策在财政、税收、金融、企业改革和发展等方面都给予了西部12省极大的优惠。西部大开发为西藏的经济发展提供了契机，也为西藏企业的发展提供了舞台。
　　2、内地兄弟省市援藏契机。中央第三、四次西藏工作座谈会的召开，为西藏经济社会带来了发展机遇。对口援藏工作自1994年至2004年，西藏实现生产总值211.54亿元，按可比价计算，比10年前增长18.6倍，2004年增速在西部12个省市区中位居第三位。对口援藏10年间，中央政府对西藏直接投资达504.41亿元，用于西藏的基础设施建设项目；承担对口支援任务的18个省市、61个中央国家部委和17个中央企业为西藏提供援助资金约64亿元，援建项目约1698个。对口支援西藏的中央部委、省市、中央企业，先后派出援藏干部2892名(其中，专业技术干部289名)，援藏教师187人次。资金、人才和技术等方面的援藏，为西藏的经济发展、基础设施建设、人民生产水平的提高起到了积极的推动作用，极大地促进了西藏经济社会发展。对口支援西藏的举措，使西藏发生了翻天覆地的变化。因此，国家对此项举措继2004年后又追加了10年。这为西藏经济社会发展提供了平台，也为西藏企业的发展壮大提供了机遇。
　　3、国际国内经济发展的必然趋势。经济全球化的深化将进一步推动世界经济一体化的进程，国际贸易和国际投资将得到更大发展，世界统一市场的范围和领域将进一步扩大，区域经济一体化、集团化趋势更加明显，区域合作的空间不断拓展，合作的层次不断深化，并进一步推动世界经济的多极化发展。国内经济繁荣，企业多元化发展，企业集团的组建已步入正轨。因此在西藏组建企业集团是国内经济一体化发展的必然，也是国际经济发展的必然趋势。
　　
　　(二)区内有利条件分析
　　西藏在新形势下组建企业集团，是实现西藏经济跨越式发展的必要方式。进入21世纪后，西藏经济更是上了一个新台阶，西藏经济连续7年保持12％以上的增长速度，进入了跨越式发展的黄金时期，在产业、经济结构、信息、技术等方面都有了质的发展，已经具备了组建企业集团的条件。
　　1、区内市场经济日趋完善。西藏市场发育程度及市场化进程较快，在国企改革、发展非公有制经济、对外开放、分配制度等多方面有了很大的进步。通过近几年的快速发展，西藏在社会主义市场经济体制、完善所有制结构、分配制度、发育资本市场、扩大开放、转变政府职能这些关键环节上，已经营造出了一个脉络畅通、有利于西藏经济发展的良好环境。随着西藏立体交通运输网络的形成，西藏与外界经济贸易交往的扩大，西藏的市场化程度将不断提高，经济活力将进一步增强，市场经济日趋完善。
　　2、具有得天独厚的特色资源和特色经济。特殊的地理、自然和人文环境，使西藏形成了很多独具特色的资源优势。例如西藏的矿产、植被、森林，独特的自然风光、宗教、民俗生活等，这些资源是西藏发展经济的宝贵资本。尤其是西藏的旅游业、绿色饮品业、藏医药业、民族手工业、农牧产品等特色产业的资源优势十分突出，发展潜力十分巨大，也是当前国民经济中最为活跃的组成部分。目前西藏的旅游业生机勃勃，布达拉宫、雅鲁藏布江大峡谷等旅游品牌吸引了国内外的大量游客，西藏旅游业的发展同时也带动了餐饮、住宿、娱乐等其他第三产业的大力发展。西藏旅游业发展及创收如表2所示。
　　3、青藏铁路带动和促进经济发展。青藏铁路建成后，西藏形成较为完善的立体交通运输网络，推动了西藏在西部大开发中的崛起。青藏铁路加快了西藏高原特色经济与内地经济的融合，推动了西藏的产业和产品走向全国、走向世界。同时给西藏丰富的矿产资源、高原特色生物和绿色饮料业、藏医药业、农畜产品加工业、民族手工业等特色产业的发展带来更多的机会。大批独具特色的高原产品将借助青藏铁路源源不断地向外输出。而运输成本的下降，也会使西藏的资源和产品在国内和国际市场上的竞争力大幅提高，吸引国内外企业前来投资。
　　
　　二、西藏组建企业集团的对策
　　
　　(一)以市场为导向组建企业集团
　　1、针对西藏特色产业分产业组建企业集团，即组建藏药业集团、旅游业集团、绿色饮品业集团、特色手工业品集团和矿产业集团，并以西藏藏药业集团、旅游业集团为首要组建目标。
　　2、对大中型企业进行扶持，对小型企业进行改组改制，并进行有效联合，以扩大企业规模，实现生产资源有效配置。
　　3、依据西藏资源禀赋状况，培育特色龙头企业及具有市场竞争力的骨干企业。
　　4、以这样一批市场竞争力强的骨干企业为核心，通过兼并、联合、股份制、租赁、承包经营、引资嫁接那些经营不善的企业或部门，调整企业资产存量，扩大规模组建大型企业集团。
　　
　　
　　(二)借助政府力量组建企业集团
　　目前，西藏企业现状无法适应日益多元化的国内市场的需要，更不能迎接来自国际市场的挑战。因此，发展有实力、有后劲的企业集团成为西藏经济发展的迫切需要。
　　由于西藏资本市场发育不足，产权交易也很难规范开展。在这种情况下，企业集团的兼并、收购、合并等活动，必然在一定程度上受到体制的限制，单纯依靠市场机制的自发调节是不够的，必然要借助政府力量推动西藏企业集团的建立和发展。
　　政府的推动主要体现在以下几个方面：
　　1、制订相关优惠政策，完善相关经济法律。
　　2、提供财政资金支持，对于有发展前途的特色产业企业在集团化过程中给予税收减免、提供无息或低息贷款政策。投资政策向大中型企业倾斜，使其形成规模经济。
　　3、对于企业改组改制过程中产生的职工下岗、分流等，政府要出面妥善安置，这样企业才能大胆改革，朝向企业集团化良性发展。最后，将那些效益不好、发展前途又处于被淘汰边缘的部门和企业实行政策性的关、停、并、转，进行资源的再配置。
　　
　　(三)以优势资源为导向组建企业集团
　　根据西藏的实际情况，可以在旅游业和藏医药业两大特色优势产业中率先推进实质性的企业并购，以优化其产业结构，使其在国内外市场上形成强有力的竞争态势。
　　旅游业要实行旅游企业集团化运作，打破部门、行业、地区界限，以重点景区或骨干旅游企业为龙头，组建旅游企业集团，提升产业层次。
　　藏医药业可以按照产、供、销一体化经营模式，把药材种植、采集，药品生产、营销等环节有机结合起来，组建藏医药企业集团，还可以与国内外资金雄厚、科技水平高、管理先进的企业跨区联合，组建藏医药企业集团。实施龙头企业带动产业发展战略，将科研开发、生产转化、市场开拓、基地建设四者有机地结合起来，推进龙头企业的快速发展，带动产业围绕龙头企业上规模、扩增量、促升级、增效