德胜园：北京唯一的都市型科技园

吴向阳

中关村科技园区德胜科技园于2002年5月24日正式开园，是中关村科技园区的重要组成部分。原政策区面积为2.9平方公里，2006年政策区面积调整为5.64平方公里。具体的四至范围是：东区（德外地区）——东至北辰路、北三环中路、五路居、双旗杆胡同、人定湖北巷、安德里北街、旧鼓楼外大街，南至北二环路，西至新街口外大街，北至北三环中路、八达岭高速路、裕民路；西区（西外地区）——东至西环广场东侧路、西直门南大街、西直门外南路、车公庄北街，南至车公庄大街，西至三里河路，北至西直门外大街、北京展览馆西墙、南长河、西环广场北侧路。

德胜科技园地处中心城区，是西城区发展科技产业与文化创意产业的重要载体。根据《北京城市总体规划(2004年——2020年)》，西城区被定位为首都功能核心区之一。西城区是国家政治中心的主要载体，国家金融管理中心，传统风貌重要旅游地区和国内知名的商业中心。西城区深厚的文化底蕴和强大的金融、信息、科技等资源优势，为发展科技产业和文化创意产业奠定了良好的基础。

经过六年的发展，德胜科技园产业结构日趋合理，经济效益明显提高，对区域经济增长的贡献度正在增强。其发展的主要特点是：

高新技术产业快速发展。开园以来，园区高新技术企业整体发展良好，经济指标保持稳步增长。2007年度，园区10家高新技术企业获得了中关村科技园区中小企业创新基金支持；5家高新技术企业获得科技部中小企业创新基金支持；2家科研院所型高新技术企业承担当年国家“863”计划、“973”计划和“十一五”科技支撑计划项目共32项。2008年5月，园区内高新技术企业321家，实现总收入26.2亿元，与去年同期相比增长9.8%；实现工业总产值6.8亿元，，同比增长85.6%；工业销售产值6.7亿元，同比增长102.7%；上缴税费总额1.8亿元，同比增长90.9%；利润总额1.7亿元，同比增长162.5%。

科技孵化体系日臻完善。在建园初期，西城区委区政府根据德胜科技园的区域特点，确定了盘活存量资源、以孵化器建设为中心推动高新技术产业发展的指导方针，并制定了孵化器区级税收返还等优惠政策支持区级孵化基地建设与发展。园区内建设了6家孵化器，其中普天德胜孵化器为国家级创业服务中心；利玛、普天德胜、康华伟业孵化器为北京市级科技孵化基地。总孵化面积近10万平方米，出租率接近100%，入驻企业600余家。

文化创意产业成为德胜科技园发展新亮点。根据市委、市政府“十一五”期间重点发展文化创意产业的精神，西城区政府也确定德胜科技园为发展文化创意产业的重点地区，重点打造工业设计、影视后期制作、出版创意、高端工艺品交易等平台，逐步形成德胜特色创意品牌。重点引导和协调北京DRC工业设计创意产业基地、新六感数字出版与国民阅读促进中心、北京白孔雀文化艺术创意基地等特色创意产业集聚区的建立与发展。

金融后台服务业成为产业发展新领域。2007年，德胜科技园被选为北京四大金融后台服务区之一。德胜科技园地处西城区，毗邻金融街，区域经济的强劲、金融资源的丰富、地理位置的优越、发展环境的优良，都为金融后台服务业的发展奠定了坚实基础。目前园区内的标志性建筑——德胜尚城与德胜国际中心均已竣工，为金融后台类企业提供了较大的承载空间，目前已入驻的金融后台类企业包括中国工商银行电子服务中心、新华保险、华泰财产保险、中钞长城金融设备有限公司等。金融后台服务业的提出，丰富了德胜科技园产业领域，促进了金融与科技的协调和融合发展。

自开园之日起，德胜科技园推出了一系列发展措施，进行科学规划、整合园区资源配置，出台优惠政策、优化企业发展环境，不断完善创新服务体系，搭建园区公共服务平台，为促进科技园健康持续发展不断提高自身服务水平。为促进科技园产业发展，政府积极采取各项保障措施：1、制定发展规划，宏观指导产业发展；2、加大产业政策支持力度，健全产业政策体系。3、提高政府服务职能，优化企业发展环境；4、加快园区项目建设与道路改造，促进园区环境整治；5、建立招商多边协调机制，加强招商管理、评估和引导；6、打造投融资平台，健全园区投融资支持体系；7、提高孵化器品质，打造专业孵化基地；8、加强宣传推介，打造德胜科技园品牌等。

经过六年的精心打造，德胜科技园内形成了一批有代表性的企业。

德胜科技园第一家国有股份制高新技术企业为有研稀土新材料股份有限公司。2002年6月6日被认定为德胜科技园第一家高新技术企业。该公司以稀土新材料为核心主业，承担国家产业化示范工程、国家科技攻关、国家863、国家自然科学基金及北京市科技项目等20多项，已基本发展成为我国唯一的全方位地开展稀土冶炼、分离、提纯工艺研究和稀土磁、光、电、生物、催化材料研发、工程化和产业化基地。

德胜科技园第一家民营股份制高新技术企业为北京理正软件设计研究院有限公司，该企业是北京市高新技术企业、双软认证企业、建设部“产业化软件示范研发基地”，主要领域为工程建设行业的软件产品研发和产业化运营。该公司成立后一直进行自主产权技术的研发，发展迅速，拥有80多项软件产品，涉及建筑、铁路、公路、规划、市政、电力、冶金、地质、石油等行业，用户遍布全国33个省、市自治区，并多次承担国家级科研项目的研究开发。

德胜科技园第一家中外合资高新技术企业是央视市场研究股份有限公司，公司拥有媒体、市场及公关研究等具有国际水准的一批专家，建立了覆盖全国的市场调查网络，形成了强大的运作队伍，并拥有连续八年的有关中国媒介市场和广告研究数据库。在广告与传播、新产品开发、品牌表现、市场理解与细分、消费与购买行为、电视媒体经营策略、居民媒体阅读与消费研究等领域，拥有国际先进的技术、深厚的专业知识和丰富的行业经验。

德胜科技园地区历来就是北京市的智力密集区之一，园区及周边分布的科研院所有中国航空规划设计院、北京有色金属研究院、北京机械工业自动化研究所、华北电力设计院、水利水电规划设计总院、中国建筑设计研究院、北京矿冶研究总院、中科院古脊椎动物及古人类研究所、北京市科学技术情报研究所等国家级科研设计单位20余家，具有雄厚的技术转化潜力和产、学、研结合潜力。仅有色金属研究院和北京机械工业自动化研究所就拥有近20个以上国家级行业研究中心、检测中心、行业协会和标准化技术委员会。

（作者系中关村科技园区德胜科技园区管委会主任）