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中国人民银行上海总部发布2008年度《中国区域金融稳定报告》

日前，中国人民银行上海总部正式发布2008年度《中国区域金融稳定报告》。报告客观反映了我国不同地区贯彻落实国家区域发展战略的最新进展，全面介绍了各地区经济发展、金融改革创新成绩以及金融稳定状况，及时揭示了区域经济金融发展中需要关注的潜在风险，并研究提出了相应的对策措施和政策建议。2008年度《中国区域金融稳定报告》由主报告和各省（自治区、直辖市）金融稳定报告摘要两大部分构成。

中国人民银行出台银行间债市券款对付结算规定

根据《全国银行间债券市场债券交易管理办法》等有关规定，7月8日，中国人民银行发布公告，要求银行间债券市场债券交易从今年8月1日施行券款对付结算。此举旨在进一步提高市场效率，降低债券交易结算风险，推动债券市场健康发展。据了解，本公告所称券款对付是指债券交易达成后，在双方指定的结算日，债券和资金同步进行交收并互为条件的一种结算方式。

银监会出台《商业助学贷款管理办法》

为促进和规范银行业金融机构自主开展商业助学贷款业务，按照商业可持续原则支持教育事业，创新助学贷款业务品种，提升金融服务水平，并有效防范相关风险，7月11日，银监会正式印发《商业助学贷款管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》按照促进和规范并重的原则，着重强调助学贷款业务的设计和开展应符合学生群体助学融资的需求特点，在有效风险管理基础上充分进行自主创新，倡导银行业金融机构在开展业务的过程中既要做到商业可持续，又要承担起一定的社会责任。《办法》共分七章三十七条，分别为总则，贷款对象条件，贷款利率、期限与金额，贷款担保，贷款程序，风险管理和附则。

证监会发布《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》

证监会7月４日发布《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》，明确对证券公司、投资咨询机构以及其他符合条件的财务顾问机构从事上市公司并购重组财务顾问业务实行资格许可管理，同时规定了财务顾问主办人的相关资格条件。该办法的出台，标志着上市公司并购重组财务顾问业务将正式步入规范管理的轨道，有利于充分发挥财务顾问在上市公司并购重组活动中的积极作用，有利于促使上市公司规范运作、维护证券市场秩序和保护投资者合法权益，是完善我国证券市场基础性制度建设的又一重大举措。

证监会发布《证券公司合规管理试行规定》

证监会7月13日发布《证券公司合规管理试行规定》（以下简称《规定》）要求，证券公司应建立合规管理的基本制度，并设立合规总监。《规定》自8月1日起施行。《规定》明确了证券公司应为合规总监提供履职保障。按照《规定》，证券公司的合规部门既可以是专司合规管理的部门，也可以是同时承担与合规管理职责不相冲突的其他内控职责的部门。2007年4月，证监会启动了证券公司设立合规总监、建立合规管理制度的试点工作。

“大小非”减持情况将逐月披露

证监会7月21日宣布，从即日起，“大小非”减持情况将在中国证券登记结算有限公司网站上进行定期披露。首期公布的2008年6月的股改限售股份解禁减持情况显示，自2006年6月出现首单股改解禁股以来，到今年6月底，累计减持股份为250.07亿股，累计减持比例不足30%。据悉，今后“大小非”减持情况将在中国结算每月上旬公布的“业务统计月报”中增设的“股改限售股份解禁减持情况”一栏中进行定期披露。

保监会颁布《保险公司偿付能力监管规定》

为进一步完善监管制度建设、防范和化解保险业风险及保护被保险人利益，保监会7月10日正式发布《保险公司偿付能力监管规定》、《保险公司董事会运作指引》、《关于规范保险公司章程的意见》、《关于向保监会派出机构报送保险公司分支机构内部审计报告有关事项的通知》等一批保险监管方面的规章和规范性文件，保险行业监管制度框架得以进一步完善。

我国外债余额总规模继续上升

截至2008年3月末，我国外债余额为3925.89亿美元（不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债，下同），比上年末增加189.71亿美元，上升5.08％，其中，中长期外债（剩余期限）余额为1558.64亿美元，比上年末增加23.30亿美元，增长1.52%，占外债余额的39.70%；短期外债（剩余期限）余额为2367.25亿美元，比上年末增加166.41亿美元，增长7.56%，占外债余额的60.30%。

汇金公司董事会改组楼继伟出任董事长

7月18日，汇金公司第二届董事会第一次会议在北京召开。根据国务院的批复，汇金公司董事会由楼继伟、李剑阁、谢平、吴晓灵、金莲淑5人组成。其中楼继伟为董事长，李剑阁为副董事长，谢平为执行董事，吴晓灵、金莲淑为独立董事。监事会由胡怀邦、崔光庆及一名职工监事组成。职工监事将由公司职工通过职工代表大会或其他形式民主产生。此外，会议还聘任谢平为公司总经理、陈有安为公司副总经理，提名李剑阁为中国国际金融有限公司董事长。

银联借记卡境外日取款限额提高至10000元

经国家外汇管理局批准，银联借记卡在境外ATM机的每日累计取款限额将由等值5000元人民币，提高至等值10000元人民币。中国银联有关人士表示，这一调整将能更好地满足银联卡持卡人在境外的取款需求，从而带来更多支付便利。据悉，本次限额调整适用于“已开通境外使用功能的银联借记卡”。目前，中国银联已经做好了相关银行卡交易清算系统的限额调整工作，现在只需要各家发卡银行完成自身系统的对应调整，这一变更即可完全实现。

四大商业银行综合实力国际排名大幅提升

7月10日公布的美国《财富》杂志全球企业500强排名中，工行、农行、中行、建行四大行在全球企业500强中排名大幅提升，中国建设银行由去年的第230位上升至171位，升幅达59位，在国内同业中升幅最大。在国内银行业中，除建行位列全球第171位、内地及香港上榜企业第7位外，工行也由去年的第170位升至第137位，在内地及香港上榜企业中列第4位；中行由第215位升至第187位，农行由第277位升至第223位，在内地及香港上榜企业中分别列第8位及第9位。

交行在港发售本年度首批人民币零售债券

交通银行于7月17日至23日在香港发行总额为30亿元的人民币零售债券，成为本年内地金融机构在港发行的首批人民币债券。交行推出的人民币零售债券，债券面值为10000元人民币，债券年期为2年，票面年利率为3.25%，每半年付息一次。此次发行债券所筹集的资金将用于发放贷款、银行流动资金和一般企业用途。

招商银行纽约分行获批有望年内开业

纽约时间7月14日，纽约州银行厅向招商银行颁发了银行执照。这是自1991年美国颁布实施《加强外国银行监管法》17年来向中资银行颁布的第一张银行执照。这不仅标志着招行自身的经营状况达到美国监管机构的要求，也标志着中国金融监管水平的提高。在招行之前，中国银行和交通银行分别于1982年和1989年获准在美国开设分行。此外还有3家中资银行在美设立了代表处，它们分别是工行、农行和建行。

证券业协会发布6项自律规则

7月1日，中国证券业协会正式发布了《证券公司定向资产管理合同必备条款》等6项自律规则，旨在对券商的资产管理业务作进一步规范。这6项自律规则分别是，《证券公司定向资产管理合同必备条款》、《证券公司集合资产管理合同必备条款》（含《证券公司集合资产管理计划说明书必备条款》，统称《合同必备条款》）、《证券公司定向资产管理业务风险揭示书必备条款》、《证券公司集合资产管理业务风险揭示书必备条款》（统称《风险揭示书必备条款》）和《证券公司资产管理业务了解客户规则（试行）》。