专题十三：净化青少年成长环境，依法保护未成年人健康成长

张丽莉

热点综述

据统计，目前我国未成年人约有3.41亿，约占全国13.08亿总人口的26.1％。未成年人是身心发育尚未成熟的特殊群体，具有特殊的生理和心理特征，非常需要国家、社会、学校和家庭给予特别的关心和爱护。未成年人的健康成长不仅是亿万家庭的期盼，也是我国社会主义现代化建设事业兴旺发达、后继有人的根本保障。一直以来，党和政府高度重视未成年人保护工作，采取了一系列重要举措保护未成年人健康成长。如新《义务教育法》的实施、《中华人民共和国未成年人保护法》的修订和实施、全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费、《关于贯彻落实中央指示精神，积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》等。

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，进一步推动未成年人保护工作的深入开展，促进未成年人健康成长，共青团中央联合中宣部等19家部委于2007年5月共同启动了“未成年人保护行动”。此次工作的重点包括维护未成年人合法权益；优化未成年人的校园环境、推进“和谐校园”创建；加强未成年人自护教育，提高未成年人自我防范能力；保护未成年人免受非法用工伤害；加强网吧、网络游戏和网络信息管理，推进面向未成年人的公益性上网场所建设；加强未成年人活动阵地的建设，发展健康向上的少儿传媒和文化产品；对特殊未成年人加强救助保护；关爱农村留守儿童；推进“食品放心工程”等。

通过宣传未成年人保护法和开展“未成年人保护行动”，有利于提高未成年人的自护本领，帮助未成年人解决网络成瘾、心理偏差、体质不良、学习负担过重、家庭暴力伤害等影响身心健康的突出问题，优化成长环境，推动全社会形成尊重、关心、爱护未成年人的良好氛围。

角度分析

1、体现了我国法律保护未成年人的健康成长。“未成年人保护行动”的具体要求和措施，体现了《中华人民共和国未成年人保护法》中对未成年人的家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护。

2、表明未成年人要珍爱生命、拒绝不良诱惑、防范侵害，加强自我防范，预防违法犯罪。国家针对防灾知识、交通安全、规避危险、食品卫生、心理健康等未成年人热点问题，举办自护教育培训班，教育未成年人认识社会，拒绝诱惑，远离危害，防范侵害。开展未成年人自护教育，提高未成年人自我防范能力。

3、未成年人要学会正确利用网络，享受健康的网络交往。国家推动完善相关法律法规和政策，加强网络游戏管理，严厉查处“黑网吧”和网吧违法经营行为，积极宣传《全国青少年网络文明公约》，营造健康向上的网络文化氛围，有效解决未成年人网络伤害等。未成年人应享受健康的网络交往，学会自我保护，遵守网络规则。

4、体现了法律捍卫我们的生命健康权。推进“食品放心工程”，及时查处危害未成年人身心健康和生命安全的食品安全大案要案，打击违法犯罪行为，保障未成年人的食品安全；关爱农村留守儿童，加强对孤残儿童和流浪未成年人的救助保护；查处使用童工问题，保护未成年人免受非法用工伤害等举措，体现了国家对未成年人生命健康权的保护。

5、享有受教育权利，履行受教育义务。从2007年起，我国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，对家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费。“两免一补”表明国家保障公民受教育权。开展“共享蓝天”全国关爱农村留守流动儿童大行动，加快寄宿制学校建设等措施，有效保障农村留守流动儿童享有应有的受教育权利。

6、体现了我国积极发展先进文化，加强社会主义精神文明建设。思想道德建设是发展先进文化的重要内容和中心环节，要切实落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。深化“和谐校园”创建，加强校园文明和文化建设；发展健康向上的少儿传媒和文化产品，强力净化社会文化环境，加强未成年人活动阵地的建设，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民奠定基础。

典型题例

(2006年河南中考思想品德试题第11题)2006年春，河南省教育厅出台新规，除寄宿制学校外，义务教育阶段学校一律取消早晚自习和双休日补课；四川省中小学作息时间实行“朝九晚五”，禁止节假日安排补课……其实，我省一些学校在此之前就取消了“早读”，并深得社会好评：“作业少了，书包轻了，放学早了，睡眠多了，早饭有了，胃病好了”。请结合学习生活实际，谈谈你的看法。(两个方面即可)

分析：该题紧扣社会热点和学生生活实际，考查学生综合运用所学知识分析、解决问题的能力。解答此题关键要联系材料，思维开阔，从多角度围绕有利于青少年健康成长的措施来回答即可。

参考答案及评分说明：学校取消早晚自习及双休日补课：(1)是教育行政部门和学校推进素质教育的有力举措。(2)有利于减轻学生过重的课业负担。(3)使学生能有更多的时间参与社会实践活动，全面提高自身素质。(4)使学生能有充足的时间休息，有助于提高其学习效率。(5)能保证学生的睡眠充足，有利于学生的身体健康。(6)使学生有时间查漏补缺，提高自己的薄弱学科。(7)使学生有时间发展自己的特长，培养自己的兴趣爱好。(8)有利于培养学生的自主学习能力。(9)使学生有更多的时间与父母沟通交流，有利于和谐家庭的构建。

评分建议：只要答出本答案中的任何一个方面即可给2分，最高给4分。

备考演练

一、单项选择题

某法院不公开审理了一桩未成年人犯罪案。被告人郝某在校期间厌学，经常违反校纪校规，后发展到向同学勒索钱财，使一些小同学不敢出门和上学，最终郝某因抢劫、暴力伤人，触犯《中华人民共和国刑法》，被法院判处有期徒刑5年。据此回答1～4题。

1、当郝某这样的“校园黑手”袭来时，我们正确的做法是()

A、告诉老师或报警

B、纠集“朋友”与其武力对抗

C、准备一些零花钱与其私了

D、听之任之

2、法院不公开审理此案体现了对未成年人的特殊保护，即()

A、家庭保护

B、学校保护

C、社会保护

D、同法保护

3、郝某被判处5年有期徒刑，表明()

A、同违法犯罪作斗争只是人民法院的事

B、只要违反法律就要受到刑罚制裁

C、只要违法犯罪就要受到法律制裁

D、未成年人违法犯罪不受刑罚制裁

4、上述案例给我们的启示是()

①青少年应认真学习法律知识，增强法律观念②青少年要善于同违法犯罪作斗争，保护自身合法权益③违法与犯罪之间没有不可逾越的鸿沟④只要净化社会环境就能杜绝未成年人犯罪

A、②③④

B、①②④

C、①②③

D、①②③④

5、下列行为中符合我国未成年人保护法

要求的是()

A、某营业性歌舞厅向未成年人开放

B、某私家餐馆招收15岁的小军打工

C、采访未成年人的新闻用化名

D、父母离婚后，正在上初中的苗苗没有人抚养

6、下列属于对未成年人特殊保护的是()

A、某店主向未成年人出售香烟

B、某工厂招收童工

C、学校要保护未成年学生的人身安全和健康

D、子女有赡养扶助父母的义务

7、在“看见发生车祸时你怎么办”的问卷调查中，参加调查的39名初中学生中，竟有27人回答看热闹或尽快避开，只有8人回答报警或救人。这说明()

A、中学生对他人、对社会的责任感不强

B、中学生与此事无关

C、中学生缺乏自控能力

D、中学生不承担报警或救人的责任

8、七年级学生小刚在回家路上遇见了如下图所示的不法侵害，他应该()

A、要什么给什么

B、因为害怕而不报案

C、采取机智灵活的方法与其斗争

D、不知所措，毫无办法

某校领导在国旗下讲话时号召同学们多读励志书，如名人、英雄传记等；远离不健康、低级趣味的读物，如有些日本漫画等。据此回答9～10题。

9、材料体现了对未成年人的()

A、家庭保护

B、学校保护

C、社会保护

D、司法保护

10、作为学生，我们应该()

A、不接触外来文化

B、只欣赏我国优秀的文化书籍

C、少看课外书籍

D、抵制不良诱惑

11、有关数据显示，我国超过1亿的网民中，青少年占到80％以上，互联网对广大青少年产生着越来越大的影响。为净化网络环境，共青团中央、教育部等14个部委于近期联合推出了“中国青少年绿色网络活动”。这一举措有助于更好地对未成年人实行()

A、学校保护

B、司法保护

C、社会保护

D、国家保护

12、在公民的人格权中，居于首要地位的是()

A、人身自由权

B、人格尊严权

C、生命健康权

D、个人隐私权

13、教育对一个人的成长起着至关重要的作用，表现为()

①教育使每个人获得成功②教育唤起人的潜能，使人不断提高③教育使人获取知识和文化④教育为人的幸福生活奠基

A、①②③

B、①③④

C、②③④

D、①②③④

小红和小刚是孪生兄妹。小学毕业后，小红妈妈说“小红是女孩，读书也没有用”，只让小刚上初中读书。据此回答14～15题。

14、小红的妈妈主要侵犯了小红的()

A、人格尊严权

B、自主选择权

C、受教育权

D、生命健康权

15、小红为了返校读书可以采取的正确做法是()

①离家出走②向人民法院提起诉讼③向有关政府部门求助④寻求学校老师帮助

A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②③④

在信息社会，信息对人的发展,~i-fi产生重要影响。青少年从网络、电视等媒体获取的知识大大超出家长、教师的设想。据此回答16～17题。

16、家长和教师应该()

A、指导青少年辨别不良信息，发挥媒体的优势

B、多学课本知识，少接触外界环境

C、不允许青少年从媒体上获取知识

D、“信息节食”，杜绝未成年人网络犯罪

17、我们要健康成长，应该()

A、学会拒绝一切

B、拒绝不良信息，吸纳有益信息

C、宽容地对待一切信息

D、不传播不良信息，看看无妨

二、材料分析题

18、近年来，十几岁的青少年沉迷网络世界，“费尽周折见网友”现象屡屡发生。15岁的十堰女孩王丽(化名)不久前只身到宜昌与网友见面，网友没见着，却被巡警送到了宜昌市救助管理站。王丽一年多前通过QQ与宜昌市的李某相识，两人聊得非常投机，并相约在宜昌见面。于是刚刚放假的王丽登上了开往宜昌的列车，而她的网友李某在见面后骗光了她的钱，然后躲了起来，电话停机。无处可去的王丽被一位好心人发现后报了警，民警将王丽送到了宜昌市救助管理站。据了解，宜昌市救助管理站几乎每个月都能接收到五六个被骗的青少年，他们大多是初中生，年纪在十五六岁，都是通过上网聊天被骗到宜昌来的。

(1)王丽的故事说明了什么?

(2)有些人在网上交友的目的是因为在现实生活中遇到了问题，所以需要寻找倾诉的对象，此时他们还可以向谁求助?

(3)请你为网络交友、交往提出两条合理化建议。

19、2007年春宜昌市共有30多万名义务教育阶段中小学生享受免除学杂费政策，免费上学的中小学生人数占至全市义务教育阶段学生总数的88％。同时，困难学生共计2000多人同步享受免除学杂费、免除教科书费、补助生活费政策。请问：

(1)党和政府为什么高度重视义务教育问题?

(2)作为初中生的你，应当用什么样的实际行动来履行受教育的义务?

三、活动探究题

20、初中学生李某，由于父母外出打工，无人照料，养成了我行我素的坏习惯，长期不做作业，经常旷课到网吧打游戏，还跟社会上的“哥们儿”学会了撒谎、吸烟、酗酒。为了满足日益高涨的消费欲望，他开始小偷小摸。虽然他因此受到了公安机关的教育和处罚，但他“招待朋友”、上网玩“传奇”都需要钱，所以还是改不了小偷小摸这个毛病。后来，李某又发展到了和“哥们儿”一起抢劫路人。2007年10月，人民法院依法判处李某有期徒刑10年，剥夺政治权利2年。

为了加强学生法制教育，促进“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的全面实施，学校教导处拟组织部分同学就李某违法犯罪一案召开座谈会。

(1)如果你被邀请参加座谈会，请你就李某违法犯罪的原因进行探究，简要写一份发言提纲。(提示：从李某本人、家庭、学校、社会等方面展开分析)

(2)请你根据同学们的发言，归纳出预防和减少青少年违法犯罪的建议和对策。

21、9月20日是“公民道德宣传日”。这一天，某校九年级二班的全体同学在思想品德课老师的带领下，进行了一次主题为“校园·社会”的道德调查。假如你是其中一员，请完成以下内容。

(1)知荣明耻：请你填写下表。

(2)知行统一：你打算如何提升自己的道德品质?

(3)献计献策：为减少校园和社会上的不文明行为，作为小公民的你有责任向同学和社会发出倡议。请为校园和其他公共场所分别拟写一条倡议标语。

(4)风采展示：请把你了解到的精神文明创建活动讲给大家听。