环保：从意识到行动

崔　征

《报告》显示，随着中国环保事业进一步发展，中国公众对于环境保护的重要性、必要性、责任感和紧迫感均有显著提升，但公众主动了解环保知识、参与环保活动行为略显不足，有待政府进一步推动。

由中国环境意识项目主办、中国社会科学院社会所承办的《2007年全国公众环境意识调查报告》(以下称《报告》)于2008年4月3日在北京对外发布。《报告》作为中国环境意识项目的重要内容，共分为五大部分，历时近一年，采用了概率抽样和入户面访的问卷调查形式，覆盖了全国20个省市自治区和直辖市。调查对象为15－69岁的城乡居民，受访者为3001人，调查误差在5%以内。其内容包含公众的环境知识、环境意识和环保行为。

《报告》首先从公众对环境科学知识的了解程度入手，通过选取白色污染、世界环境日、垃圾分类、三废、温室效应、有机食品、生物多样性7个环境科学知识的基本概念，询问被访者是否听说过上述概念。结果显示，听说过“垃圾分类”的占全体被调查者的66.3%，其后依次为世界环境日(62.6%)、白色污染(56.9%)、有机食品(52.2%)、环境污染中的三废(45.5%)、温室效应(41.4%)、生物多样性(27.8%)。

《报告》显示，环境污染问题已成为中国严重的社会问题。调查列举了包括环境污染在内的13项社会问题，请被访者依据其严重性排列，结果显示：有10.2%的被访者将环境污染列为当前中国面临的首要社会问题，有9.1%的被访者将环境污染问题列为第二重要的问题，有13.2%的人将其列为第三重要的问题。经加权计算，环境污染问题在13项社会问题中列第四位，公众认为其严重性仅次于医疗、就业、收入差距问题之后，而居于腐败、养老保障、住房价格、教育收费、社会治安等问题之前。

从公众的环境保护行为看，《报告》显示，公众实际采取的环境保护行为主要以能降低生活支出或有益自身健康的行为为主，而对于与降低生活支出及自身健康无关或须增加支出的环境保护行为则相对较少。

《报告》显示，在18项环境保护行为中（见图1）节约用水/用电/用气成为人们最常采用的环保行为，为89.6%；其次为逢年过节不向亲友寄纸贺卡，为84.1%；第三为不在公共场所吸烟，为53.4%。此外，使用环保洗剂、使用节能产品、装修时尽量使用环保家具或建材、多乘用公共交通工具、购车时特别关注油耗指标等环保行为的采用率也相对居前。而另外一些最为日常的环保行为，由于需要增加个人支出或给个人生活带来一定程度的不便，而使其被采用的程度下降。如：购物时特意不使用塑料袋(22.1%)、在外就餐时特意不使用一次性餐具(32.8%)、使用再生纸(37.2)、将废电池投入专门的回收桶或回收站(38.6%)、虽然价格高但仍尽量选购有机食品(39.3%)等。

从公众的环境保护经历看，接受大众传媒中的环保信息成为人们最主要的环保经历，而公众主动参与环保活动不足是目前环境保护宣传中的主要问题。调查结果显示，公众最主要的环保经历为收看有关环保的电视节目、纪录片(82.9%)，阅读报刊中有关环境保护的内容(47.3%)，看到户外的环保公益广告或标语(42.4%)，收听有关环保的广播节目(25.3%)，收到宣传环保知识的传单或手册(17.9%)。在主动性环保经历中，仅有参加有关环境保护的公益活动的比例相对较高(18.1%)，而参与环保宣传仅为4.2%，成为民间环保组织的成员仅为2.1%。有12.9%的人没有任何环保经历。

就公众对政府环保工作的满意度看(见图2)，调查结果表明：59.9%的人对中央政府的环保工作表示比较满意或很满意；58.5%的人对国家环保政策、法规表示比较满意或很满意；52.5%的人对媒体的环保宣传工作表示比较满意或很满意；44.5%的人对环保的国际交流与合作表示比较满意或很满意。相反，有67.3%的人对企业遵守环保法的自觉性表示不大满意或很不满意；有66.3%的人对民众的环境意识和行为表示不大满意或很不满意；有60.6%的人对本地政府的环保工作表示不大满意或很不满意。

据悉，2007年是中国环境保护工作取得突破性进展的一年，也是突发性环境保护事件引发社会舆论较大关注的一年。因此，2007年的环境保护形势一方面使人们看到了中国解决环境污染问题的希望，另一方面也使人们更进一步感受到解决环境污染问题的严重性和紧迫性。在此背景下，中国环境意识项目《2007中国公众环境意识调查》，旨在根据科学的社会调查资料数据，为进一步改善环境教育宣传，提高全民族环境意识，提供决策依据。

图1：城乡居民的日常环境保护行为

图2：公众对我国解决环境问题各方面工作的满意评度

图1：均值赋值：正向题赋值完全符合为4分，比较符合为3分，不太符合为2分，完全不符合为1分；反向题（即标有“-”号的题目）赋值完全符合为1分，比较符合为2分，不太符合为3分，完全不符合为4分。