直击“中国第一贪纪委书记”受审

傅剑锋

2008年4月23日上午，湖南省郴州市前纪委书记曾锦春贪污案在长沙中级法院开审。

农民黄元勋与多名郴州受害者赶赴法庭旁听。2006年曾锦春被抓时郴州举城狂欢，黄元勋们击鼓放烟花相庆，街头挂出“感谢党中央为郴州人民除害”的标语。庭审前一天，黄元勋想把多年来的举报材料带来，装进一大皮箱后，却重得把箱子的提手都扯断了。

当日9时整，记者在长沙中院法庭见到，曾锦春被押至被告席。他面带微笑，可能想保持一个纪委书记曾经的尊严。例外的是，没有像一般刑事被告人那样穿看守所的黄色囚衣，而是穿着黑色T恤。

他被解开了手铐，头微秃，身微躬，站在被告席上听检察官宣读起诉书。起诉书长达二万八千言，仅受贿指控就多达44项。

诉状称，曾锦春受贿3000多万元，巨额不明来源财产900多万元，另有违法犯罪所得近2000万元，总家产6000多万元。检察官花了约一个半小时才读完诉状。曾锦春对所控收受财物的事实、金额当庭承认。

此前，媒体以为曾锦春主要是借矿敛财，建筑等其他领域是前市委书记李大伦贪污的疆域。但起诉书表明，他其实是“通吃一切”的腐败官员。只因矿业利益最大，他插手次数最多，受贿比例最大，所以给外界留下了“曾矿长”的印象。

审理揭开官煤“干股”内幕

曾锦春最先被法庭审理的是收受矿主首清文710万元贿赂的指控。在起诉书中，首清文的行贿数额最大，行贿次数最多，也是曾锦春的“干儿子”之一。据郴州坊间传闻，曾锦春有三十多名“干儿子”，不是有钱的矿老板，就是为曾锦春的官煤护航的黑恶分子。首清文是曾的心腹之一。

曾锦春在法庭上回忆，他大约是在1998年认识首清文的。1999年下半年，曾锦春帮首清文向玛瑙山矿打招呼，以图尽快与玛瑙山矿签订水湖里矿采矿合同。首清文送给了曾锦春40万元，不久又把70万元交给曾锦春的儿子曾峰。曾锦春还以入干股于矿山的手法持续获得分红款数百万。

曾锦春对矿主经常是“两头通吃”，“鹬蚌相争，渔翁得利”，入干股分红利。他也常用“双规”手段来收服矿主，他最重要的心腹、起诉书中的第三号行贿人黄生福，就因行贿被曾锦春双规过。但后来黄生福不断地给曾锦春行贿，曾锦春也帮黄生福获得了荣福煤矿的矿权，黄生福就做了曾锦春的“干儿子”。起诉书中称，黄生福向曾锦春行贿244万余元。

专案组人员向记者感叹：“曾锦春对矿老板确实是够狠的，有了条件用足条件(捞钱)，没有条件创造条件(捞钱)。”

成也矿老板，败也矿老板

曾锦春与矿老板结成利益联盟，众多暴发的矿主有恃无恐。矿主黄生福作为曾锦春最重要的“干儿子”，指使涉黑的护矿队王强军(现已被湖南省公安厅抓捕)，枪打刀伤矿工与当地村民多人，并且截留千万元征地款。众多曾锦春的“干儿子”横行乡里、养着黑社会性质的护矿队争夺矿权。在郴州的矿产区宜章县、陵武县、桂阳县也成了告状最烈、对曾锦春最恨、黑帮最多的下属县。

现在的公安部A级通缉犯周龙斌，也曾是曾锦春的“干儿子”，他为争夺矿权在天湖大酒店炸死了另一矿主周兵元，被抓后又通过曾锦春操纵司法逃脱法网。直到周兵元家族长年告状，曾锦春倒台后，周龙斌才正式被通缉。

矿祸受害者几乎成了郴州告状的主体，并最终促使《经济日报》和新华社分别发出了《谁来收服郴州第一贪》和《郴州干部群众集中举报市纪委书记曾锦春》的内参，被中央领导批示彻查，针对曾锦春的“7·19”专案组在2006年7月20日成立。但曾锦春在郴州、长沙人脉深厚，湖南省纪委曾先后三次调查曾锦春，最后都不了了之。据专案组人员称，此前对曾锦春的举报材料已堆至一米多高，但一直查不倒他。所以，曾锦春在郴州有“三不倒书记”之称。

但一名嚣张的矿主黄江武让专案组找到了突破口。起诉书中指出，他向曾锦春的行贿额达232万元。

2005年7月，黄江武与涉黑头目肖兴旺三次暴力阻止对贵达煤矿的整治，桂阳县公安局副局长赵德忠受命打黑，抓获14名涉案者，结果曾锦春向桂阳县委负责人打招呼“放人”。赵德忠遂成了黄江武欲除之而后快的“眼中钉”。

当时，赵德忠在监控涉黑逃犯肖兴旺的电话中，得知黄江武与肖商量：“我已经跟干爹说好了，拿出80点(万元)，搞掉他(赵)。”肖兴旺落网后，就在检察院准备起诉肖时，赵德忠在2006年3月7日被“双规”。赵德忠设法出来后，于同年7月7日，再次被曾锦春“双规”。

湖南省公安厅纪委书记李建农问曾锦春为何双规赵德忠，曾回答：“这是省纪委的意思。”于是，李建农就请分管郴州的湖南省纪委一位官员同赴郴州。席间，李建农就此事直接问那位省纪委负责人，得到答复是“毫不知情”。曾锦春的谎言被戳穿，恼羞成怒，中途退席。第二天曾锦春才放人。

由于赵德忠对曾的指控证据确凿，省纪委决定立案调查曾。“赵德忠的证据为曾案的侦破打开了关键的门。”公安厅一位官员说。

最后覆灭与社会之痛

曾锦春在建筑领域的插手也极为惊人，收受多名包工头贿赂逾千万元。对不听他招呼的官员，动不动就“双规”。

桂阳县建设局长胡颂才就是这样被“规”的。桂阳烟草局要建5栋家属楼，曾锦春要求胡把所有的住房工程直接给他介绍的包工头刘显贵，但胡颂才认为这样违法。一个月后，胡颂才被双规百天，没查出问题却丢了帽子。仅桂阳县就有11名科局级干部经历了胡颂才式的遭遇。

起诉书还表明，曾锦春在卖官这方面也受贿数百万元。如黄武为当上宜章县国土局长，向曾锦春行贿19万元人民币、2500美元。有郴州官员指出，曾锦春通过卖官与插手官员的调动，不但受贿而且还把自己的人安插到政府各部门，而这些“自己人”又为曾锦春插手矿业、建筑业提供方便。

桂阳黄沙坪矿区的国有矿经常遭抢，各方殴斗不断。矿主们发现，一方面要利用行贿获得矿权或非法开矿，另一方面要用暴力打压竞争者与其他的利益受损人，后来就直接暴力抢矿。黑恶势力还想方设法地捞取政治资本，通过结交身居要职的官员操纵官场。如公安部A级通缉的郴州黑恶势力周龙斌，是市政协委员。

结果，越黑越坏的矿主反而可以活得越好，越想正规经营则越易受欺。矿区上下陷入了“劣币驱逐良币”的恶性循环，整个矿区的黑恶化倾向日益加重。

曾锦春也希望借助黑社会之手保障利益，直接用黑恶手段与权力手段打压对手。如此，不法矿主、黑恶势力、受贿官员结成利益共同体，演变成以商养黑、以黑护商、商黑养官、官护商黑的复杂局面。

一位专案组人员认为：“我们应该反思，为什么我们的组织结构与管理结构经不住利益的冲击。”

摘自《南方周末》2008年4月24日

编辑/王文娜