“鬼城”丰都 向生态城全力进发

刘万平

享誉全球的世界名城——重庆丰都“鬼城”，奔泻的长江横贯境内47公里，沟壑纵横，因此呈现出独特的“四山夹三槽”地貌风光。近年来，一颗颗绿色的“种子”带着春的祝福，绿的期望，在这座历史悠久、文化迷奇的世界名城生根发芽了。

城在绿中城更美

走近著名的历史文化名城——重庆市丰都县，满眼绿色扑面而来，那绵延百里的宏伟翠峦里，排排绿树挺拨峥嵘，座座青山巍峨连绵，在蓝天白云的影映下，显得愈加缤纷多彩。望着眼前这一切，记者情不自禁地想起了那些铸就“鬼城”绿色丰碑的功臣——丰都县成百上千的“务林人”。为了绿色的追求，他们用自己渺小却坚韧的身躯承受着山的重负，用不起眼的绿，托举出花的绚丽、果的辉煌。

一组数据足以见证该县林业工作的斐然成就。1999年，重庆市第一个国际无偿援助林业生态建设项目——“德援项目”率先为助推生态“鬼城”画上了辉煌一笔。德援项目在该县的总规模达7700公顷，其中封山育林2500公顷，新造林5200公顷。经过长达9年的努力，这项涉外“绿化”工程实施得非常顺利，去年共完成旱灾损失补植任务5778亩。德国技术总顾问佛乃克先生等多次到该县现场考察，给予了高度的评价。

全县“林业人”还以全民义务植树为动力，以科技兴林为手段，进一步加大了林业重点工程建设力度，不断推进林业重点工程实施，完善森林资源管护责任制。2007年完成退耕还林荒山造林5万亩，完成补植补造3.25万亩。库周绿化带建设工程完成旱灾损失补植任务15000亩，补植苗木110万株，竹木浆原料林基地建设完成基地造林19.2万亩，在包鸾、三坝等7个乡镇和三抚林场建立了不同海拔高度和不同土壤类型的试验地，为科学经营、提高林地生产力提供了科学依据和实践经验。

丰都林业建设搞得好，掀起了全县全民自发营林造绿的绿色风暴，仅去年，县林业局就组织义务植树达50万人次，全年共完成义务植树220万株，林木良种使用率达到100%。今年植树节前夕，该县在虎威镇仁合村三社大地坪启动“百亿林业”工程基地建设仪式，县领导与群众一起种下桉树苗3200株。

林政执法卫“春”城

林业行政机关担负着依法管理森林资源的任务。丰都林业“掌舵人”姚成明时刻以身作则，带头学法，将法制建设工作目标责任层层分解落实到分管领导和各科室，严格考核奖惩，把“软任务”变成了“硬指标”，为全局法制建设的开展提供了强有力的组织保障。

在姚成明的带动下，全局职员学法、用法蔚然成风，形成了一股依法行政的好风气，并不断加大林业专项整治、林政秩序清理整顿力度，林政执法工作很有起色，去年共破获各类涉林刑事案件7件，依法打击犯罪嫌疑人8人；查处林政违法案件132件，依法处罚违法人员137人；收缴非法木材550余立方米、板材50立方米、竹材40吨；保护名贵树木25株，野生动物（蛇）117.5公斤；清理木材加工厂（点）102家，依法取缔非法加工厂5家，加工点19处，勒令限期停业整改53家，关停23家；清理历年违法占用林地16宗、22000余平方米，并依法给予了相应处理，涉林案件查处率和征占用林地办证审批率均达到100%；有力地打击了毁林开荒、乱占林地、乱砍滥伐等破坏森林资源的违法犯罪行为，实现了森林资源制度化、规范化、专业化管护。

县林业局还趁热打铁，进一步健全了森林防火组织体系，把森林防火责任落实到人。该局严格实行领导带班制度和24小时值班制度，健全信息网络，确保了森林防火信息准确、及时、畅通；进一步完善了扑火预案，建立了森林防火储备库，购置了扑火物资，确保火灾一旦发生，能够及时、有效地扑灭；完成了34条、60公里森林防火隔离带建设作业设计并通过市局评审。同时，该局还加大了林业有害生物防治力度，防治森林、林木虫害面积22377亩，积极开展了产地检疫和调运检疫，调运检疫率和产地检疫率均达到100%，林业有害生物防治成灾率为“0”。

“黄金”产业启富门

近年来，丰都县林业产业以惊人的速度发展壮大，成为该县的经济大梁。

据统计，目前，该县已建成花椒基地1.2万亩，干果基地2.5万亩，笋竹基地5万亩，水果基地20万亩。2007年，林业产业共吸纳农村劳动力20万人次，实现产值

2.5亿元，占全年计划任务2.1亿元的119%，同比增长47%。新农村建设完成了虎威镇红岩村绿化工程，共计投入资金11.12万元，无偿提供绿化苗木10.3万株；完成了包鸾镇花地堡村绿化规划和种苗准备工作；培育林业特色乡镇1个、市级林业龙头企业3个，全县4个家庭荣获全国绿色小康户称号。

记者欣喜地看到，苗木、桃李、笋竹等林业产业项目在丰都如雨后春笋般发展起来。七跃山林场利用自身技术优势和人才优势发展多功能防护林工程项目建设21412亩，完成“天保“工程90000余亩，并在此基础上又完成育苗30亩，完成德援工程项目整地改造1926.9亩，完成抚育任务12000亩，补植造林任务1200亩，义务植树20000余株。该林场还利用资源优势大力发展种植业，利用丰富的牧草资源发展养殖业。林场职工的执着追求和顽强拼搏换来了世界银行专家的高度评价，称其“做的比说的好”。

据统计，2007年，丰都林业局共新建国有林场管护站10个，改造管护站7个，改造林场场部1个，林场职工生产生活条件得到明显改善，工作积极性有了较大提高。最令林场职工振奋的是，持续了20多年的大木林场林权之争终于得到圆满解决，16987亩争议林地正式由该县全部接管。

山青了，水绿了，民富了，林业建设凝聚人心。正缘于此，在谈到今后林业发展时，县林业局局长姚成明信心百倍地告诉记者：2008年，林業局将紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展战略目标，按照统筹城乡发展的要求，着力抓好林业生态、林业产业和生态文化“三大体系”建设，进一步加大资源保护、科技推广、林木种苗培植和国有林场建设力度，进一步向原生态“绿城”迈进！