柬埔寨大选无悬念

滇　人

一个希望快速蜕变为拥有多党民主政治、私人市场经济、对外开放、充满了生机和活力的东南亚君主立宪小王国，正在发生着类似转型国家发展过程中都会经历的故事。

在大选前两周的7月12日，柬埔寨《高棉理想报》47岁的记者金桑博及其22岁的儿子在共骑电单车回家时被不明身份凶手开枪杀害，这个事件给7月27日即将举行的柬埔寨全国大选抹上了阴影。

柬文《高棉理想报》与反对党领袖桑兰西关系密切，曾经报道现任首相洪森任内发生的贪污和其他社会弊病，其总编辑丹西还因为报道柬外长与红高棉政权有关联而被控，不过控状过后撤销。

柬埔寨人权组织LICADHO会长方秋菊表示，此次新闻从业员遇害案件发生在大选时期，会影响记者公正、自由地报道。她还担心，大选期间出现暴力事件，会影响到选民的投票情绪。从上世纪90年代至今，柬埔寨已有12名新闻从业人员遇害身亡，但这些案件一直悬而未决，凶手仍逃之夭夭。

2008年7月大选，柬埔寨共有11个政党参加角逐123个国会议席，不过国际社会一致认为现年57岁的首相洪森能够蝉联执政，他曾经表示，至少在90岁之前不打算卸任。

路途通畅的选举

在2007年4月1日的柬埔寨地方选举中，首相洪森所属的人民党已经取得决定性胜利，这预示着他在2008年全国大选中将稳操胜券。

7月中旬，柬国家选举委员会点名批评13家电视台和广播电台，其中除了八戒电视台、仙女电视台、金边电视台和CTN电视台，还包括数家柬埔寨广播电台、亚洲自由电台和美国之声电台。

选举委员会认为这些媒体在大选宣传期间不遵守“宣传条规”：4家电视台和6家电台被指偏袒人民党；一家电台则偏袒民主联盟党；而亚洲自由电台及美国之声电台则播放太多与反对党有关的节目，而且针对人民党。

但仙女电台台长兼国家电台协会主席宋艾山表示，仙女电台的节目立场中立，不会因为选委会的要求而调整节目，“我们被指支持政府，我只是讲事实，当政府搞建设，我就如实讲出来。在民主的世界，大家可以发表不同的意见”。另外，90FM台长伦梅特拉否认偏袒民主联盟党，但表示该台有卖时段给该党主席肯万斯那，以便其展开竞选宣传。

大选活动开始之前，奉行君主立宪民主制的柬埔寨已经对欧盟发出邀请，而后者也同意将派遣来自23个成员国的130名观察员到柬埔寨监督大选。欧盟表示，此次柬埔寨大选是影响该国发展至关重要的一件大事，这批观察员担负的主要任务是对大选提供公正与独立的评估并且增强选民对自由参与投票的信心。

柬埔寨大选每5年举行一次，此次为第四次大选。1993年，柬埔寨在联合国主持下举行首次全国大选，随后1998年和2003年的两届大选均由柬埔寨独立举行。洪森于1998年任柬埔寨王国政府首相，不过早在1985年，他已经出任过当时由越南所扶植的“柬埔寨人民共和国”总理。

2008年6月26日起，随着法定大选宣传日期的到来，柬埔寨全国迅速热闹异常。

人民党、奉辛比克党和桑兰西党三大政党率先公布了各自的竞选计划，同时首相洪森也发布了大选公告，要求各级武装力量和基层政府在竞选期间为选民提供安全保障，及时遏止各种破坏大选的行为，保护各政党候选人及国内外观察员的人身安全。

11政党粉墨登场

柬埔寨大选宣传开始后，其国内媒体对各参选政党的宣传也非常积极，充分表达出不同的政治主张，显示出了东南亚君主立宪小王同政治生态的有趣。

诞生于2006年8月27日的“社会正义党”是首次参加全国选举，该党主席班速波把柬埔寨比喻为一辆破旧汽车，“若要将这辆破车发动前进，必须把全部零件和部件修理”。

“高棉消除贫穷党”成立于2007年7月4日，该党主席克罗万达隆曾在美国从事多年人道主义工作，他表示当国人的温饱获得解决后，该党就会成立反贪污腐败部，从上到下强力打击贪污腐败。克罗万达隆表示：“我不是政治家，但是我了解政治。”

2008年7月8日，社会正义党与“高棉消除贫穷党”签署了联盟协议，并用了双方的党名造出一个句子：“唯有社会拥有正义，高棉方可消除贫穷。”克罗万达隆呼吁其他党实行联盟，并强调不会与人民党联合，因为对方的领导没有为柬埔寨人民带来利益。

“民主联盟党”成立于2005年7月15日，主席肯万斯那现年37岁，是参选的11个政党中最年轻的党主席。肯万斯那说，国家目前要解决的首要问题是行政改革，因为只有在行政获得改革后，其它问题才可以有效地一一解决。

1946年抗法战争时期就成立的“高棉民主党”，在1993年5月参与了由联合国维和部队主导的国家宪法拟订工作。该党不认同人民党目前的许多做法。由于佛教在柬埔寨基层中深入民心，因此党主席屋普力将党的政纲编写成类似佛经的诗歌形式，教导干部双手合十，以清脆悦耳的诗歌作宣传。

鸿达拉虽已出家为僧，但继续担任“鸿达拉民运党”党主席，该党于2002年5月22日成立。鸿达拉曾花30年的时间苦修佛经，对哲学和心理学有很深的研究。该党推出五项大选战略，并宣称如果胜选，将按照既定的政纲施政；若败选，便设法阻止执政党施行一些不当的政策。

前“高棉共和国”总统朗诺的长子朗烈于2007年10月创办了“高棉共和党”，并任党主席。现年46岁的朗烈之前长期居住在美国佛罗里达州与马里兰州，被认为挟父亲威望踏上政治舞台。不过他表示，“我回来不是要推翻政府，也不是要充当反对党，而是要协助人民”。他还强调自己会融合西方和东方最好的政策，带领柬埔寨走向繁荣。

“人权党”主席庚速卡曾经因为批评政府领导人而被监禁在白梳监狱，获释一年后的2007年1月17日成立了该党。除了捍卫人民的权利之外，该党更提出全面及建设性的政策，以改善人民的生活。该党认为，国家选举委员会的运作迄今尚未独立及中立，还在执政党的管理下，例如选票的印刷就超出实际需求的200万张，同时选票的纸张易被伪造。

尽管拉那烈王子大选期间还在马来西亚过着流亡生活，但在其领导下，于2006年6月成立的“诺罗敦·拉那烈党”仍然积极参加了大选。该党承诺，如果胜选组织政府将立刻解决食物与燃油价格问题：拉党发言人穆占塔表示尚未决定拉那烈回国的日期，“大选之后，一切都会改变。如果拉党能够执政，那么王子就可立刻回国”。

1981年由国父西哈努克亲手缔造的“奉辛比克党”则推出了唯一女总理候选人诺罗敦·阿伦烈斯美公主，她是西哈努克的小女儿，其丈夫是副总理兼奉辛比克党主席高布烈斯梅。公主除了精通柬语之外，还通晓法语、英语、泰语和老挝语。奉辛比克党秘书长涅文才表示，该党重视提高妇女地位，若赢

得大选胜利，将对上任政府所有的不足之处进行改革。柬国会第二副主席洪顺发说，君主立宪制可带来国泰民安，他呼吁在柬华人都给奉党投下一票。

随着选举宣传活动展开，主要的反对派“桑兰西党”自然成为人民党以外最受注目的竞选政党，其创建于1995年11月9日，1998年改为现名。该党秘书长英才印表示，“支持桑兰西党的选民有130多万人，相信本党将取得全面的胜利”。该党将在“国民失业问题”、“物价上涨问题”和“疾病治疗问题”三方面制定政策，并关心柬埔寨的领土完整问题和移民问题等，“桑兰西党保证，不会让国家领土丢失半分”。

人民党中央委员会教育宣传委员会副主席达顺毅称，人民党若在大选中胜利，将组建的第四届政府有两项重要原则：推举洪森为首相候选人；在奉辛比克党赢取席位的情况下，与对方组成新政府。对此，洪森首相表示，“新合作伙伴是没有的，旧的合作伙伴或许有，也或许没有。”言下之意：大门仅开给奉辛比克党，人民党不找新伙伴。

向外界展示自信

大选投票前的2008年7月，已经没有人会怀疑洪森可以再获得5年的首相任期，在马来西亚前首相马哈蒂尔2003年卸任之后，他已是东南亚乃至亚洲国家中在位最久的国家领导人。

在首都金边的街头，十几辆播放着音乐以及政治口号的平板卡车来回巡游，希望引起潜在选民的注意。每一辆平板车上都挤满了各政党的成员。

这种各个政党同时出面拉选票的情况在柬埔寨非常罕见，因为该国通常都对大型集会和游行有着严格的控制，欧盟观察员就表示“这一届选举自然不像前几届大选那么充满暴力”。

柬埔寨近年来经济有所增长，从2004年到2006年都呈两位数字上升，2007年为9.7％，2008年预估将达到7.2％，其主要原因包括全力加强基础建设，使房地产猛升七成，旅游业火爆，合法赌场激增。而且，柬埔寨在美国石油巨擘雪佛龙公司协助下，已经在外海发现油田，储量约7亿桶，预计在下个10年内可开采，由此其在不久的将来有可能成为新兴的能源输出大国，为本国经济发展添翼。

现在，柬埔寨已经形成制造业、旅游业和建筑业三大经济支柱，首相洪森则一直表示“一切都是自己的功劳”。

2008年4月，一直被视为“政治强人”的洪森在接受香港《亚洲周刊》独家专访时强调，他要成为“经济强人，”并且已从列宁的“新经济政策”中找到灵感——“让人民拥有私有权并不可怕，可怕的是贫穷”。

洪森表示，在柬埔寨当首相必须有四个条件：能管理好自己的党、能控制联合政府、能与王室打交道和能在不同框架下与合作伙伴沟通。另外，他还认为需要一些特别的能力，例如控制武装力量和群众活动，控制财政和新闻宣传。

在2008年7月大选前的一次演讲中洪森说：“没有人可以击败洪森，只有洪森可以击败洪森。”