浅析无公害食品，绿色食品和有机食品

林　媚　冯先桔　温明霞

随着现代工业的迅猛发展及农业生产过程中化肥农药的大量使用，有些地方农业生产环境污染较严重，生态环境遭到破坏，结果导致部分食品产量及质量的下降，中毒事件时有发生，食品安全问题越来越受到消费者的关注，目前市场上流行各种称谓的优质农产品和制成品，例如“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”等，一些消费者反映这些产品使他们无所适从，不知哪种更可靠、让人食用放心，为了使消费者对这三种产品有较清晰的理解，现通过比较分析，简要作个小结。

一、基本概况及概念

(一)概况2001年4月，农业部启动了一项旨在提高农产品质量安全水平、增强农产品国际竞争力的专项工作——“无公害食品行动计划”。这一计划旨在用8到10年时间，基本解决我国农产品的质量安全问题。先期将京，津、沪和深圳四市确定为试点城市。

绿色食品在许多国家又有着许多相似的名称和叫法，诸如“生态食品”，“自然食品”、“蓝色天使食品”、“健康食品”、“有机农业食品”等。由于在国际上，对于保护环境和与之相关的事业已经习惯冠以“绿色”的字样，所以，为了突出这类食品产自良好的生态环境和严格的加工程序，在中国，统一被称作“绿色食品”。

有机食品要求符合国家食品卫生标准和有机食品技术规范，在原料生产和产品加工过程中不使用化肥、农药、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术，有机食品必须经过国家环保总局下属的中国有机食品发展中心认证。

(二)概念比较广义的无公害食品包括有机食品、自然食品，生态食品，绿色食品，天然食品、无污染食品等等，我国现在所称的天公害食品已不是广义上的无公害食品，而是指产地环境，生产过程和最终产品符合无公害食品标准和规范，经专门机构认定，许可使用无公害农产品标识的食品。绿色食品指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准询使用绿色食品标志的无污染、无公害，安全，优质、营养型的食品。

有机食品是指来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的，并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品。包括粮食，蔬菜，水果、奶制品、畜禽产品、蜂蜜、水产品、调料等。

如果说无公害食品是为解决绝大多数人的食品安全问题的话，绿色食品和有机食品则是更高标准下的产物，绿色食品涵量了有机食品和可持续农业产品。分为A级和AA级绿色食品，AA级绿色食品吸收了传统农艺技术和现代生物技术，对应的是有机食品，绿色食品A级标准对应的是限制使用农药，化肥等化学合成物的可持续农业产品。AA级绿色食品在现有绿色食品中的比例只占到一成左右，A级绿色食品允许限时限量限品种使用安全性较高的化肥农药。

二、无公害食品、绿色食品及有机食品三者间的共同点

无公害食品，绿色食品及有机食品三者之间通过比较分析，主要归纳有以下六点共性。

(一)无公害食品，绿色食品和有机食品都具备安全性，无公害食品，绿色食品和有机食品在生产、收获、加工，贮藏及运输的过程中，都采用了无公害的生产技术，因而，它们都具有安全性。

(二)无公害食品、绿色食品和有机食品的产地环境都要求无污染，绿色食品与有机食品的生产过程中，还要求保护生态环境。

(三)无公害食品、绿色食品和有机食品生产技术都有利于保护生态环境。

(四)发展无公害食品，绿色食品和有机食品都有利于我国农业结构的战略性调整。

(五)开发无公害食品，绿色食品和有机食品是应对加入WTO发展外向型农业的共同需要。

(六)转基因农产品不能成为无公害食品、绿色食品和有机食品。

三、无公害食品、绿色食品及有机食品三者间的不同点

无公害食品，绿色食品及有机食品三者间的不同点表现为以下七个方面：

(一)发源地不同。

1有机食品起源于欧洲。国际有机农业的提出是在20世纪80年代，首先为可持续发展思想的帽起，“可持续农业生产”确立为重要的方向之一，有机农业的目的是解决农业生产过程中农业化学品引起的食品污染，品质下降及对农业生态环境的破坏。

2绿色食品起源于中国。绿色食品始于1990年的“绿色食品”工程，其后于1992年成立了中国绿色食品发展中心。但是目前无公害食品的呼声高过绿色食品。

3无公害食品主要是起源于中国。无公害食品是在20世纪s0年代初提出，近年逐渐兴盛。

(二)标识不同无公害食品、绿色食品及有机食品的际识在国内分别为不同图案的标识。

1“无公害食品”标志图形是由麦穗，对勾和无公害农产品字样组成，麦穗代表农产品，对勾表示合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象征环保和安全。

2“绿色食品”标志图形由三部分构成：上方的太阳，下方的叶片和中心的蓓蕾，标志图形为正圆形，意为保护。绿标图形告诉人们绿色食品正是出自纯净、良好生态环境的安全无污染食品。象征着蓬勃的生命力。

3“有机食品”可以说是食品中的“旗舰”，这一名词是从英文“organic food”直译过来的。有机食品的图形标志是采用人手和叶片为创意元素。

(三)认证机构不同无公害食品的认证机构为部分省市农业厅，国家农业部，绿色食品的认证机构为中国绿色食品发展中心，有机食品则可以由国家环保总局有机食品发展中心，中国农科院茶叶研究所有机茶研究与发展中心或中国绿色食品发展中心中绿华夏有机食品认证中心认证。

(四)认证方式不同无公害食品，绿色食品及有机食品的认证分别对应为检查、检测并重，检测认证为主和检查认证为主三种不同的方式。

无公害农产品由各省认证或国家农业部农产品质量安全中心认证，采用的是地方标准和国家统一标准相结合，绿色食品在中国绿色发展中心认证，采用国家统一标准，有机食品需要国际认证，采用国际统一标准。

(五)标准不同、分级不同食品安全的等级由低到高依次为国家食品卫生标准，无公害食品标准，A级绿色食品标准及有机食品，AA级绿色食品标准四个级别，其中无公害食品＝绿色食品A级，即无公害食品与A级绿色食品相接近，AA级绿色食品的要求比无公害食品的更为严格，而AA级绿色食品＝有机食品，

有机食品的标准比绿色食品的更高更严。而绿色食品则相对较为宽松，有机食品在其生产和加工过程中，绝对禁止使用农药、化肥，激素，转基因品种、人工合成物质，而绿色食品A级则允许使用或限量使用。

(六)消费市场层面不同普通食品，无公害食品，绿色食品及有机食品它们是呈现塔式等级与发展的总趋势，普通食品位于塔底，有机食品处于塔尖，有机食品是属于最高阶段，而无公害食品和绿色食品则属于过渡阶段，目前无公害食品在一定程度上弥补了有机农产品市场供应极度缺乏的状况及人们购买力尚低时期的低档次消费需求，但从长远发展来看，无公害食品与绿色食品最终将走向统一，绿色食品与有机食品最终将走向统一。

(七)法律与行政行为不同无公害食品是强制行为市场准入，绿色食品、有机食品是专门机构认定，许可使用商标。