杨中旭
胡萧在博鳌握手的时刻,刚好处在台湾地区领导人选举尘埃落定之后、下届领导人就职之前;而胡萧会短短20分钟所谈的内容——《纽约时报》评述说,这是两岸关系的重要分水岭
4月12日下午5时36分,海南博鳌,胡锦涛伸出右臂,与迎上前来的萧万长握手。
在一些资深学者和媒体看来,这一次会面的意义,甚至超过了3年前胡锦涛与连战“跨越60年的历史性握手”。彼时,连战的身份是中国国民党主席;而此间,萧万长已成为台湾地区新当选副领导人。
尽管祖国大陆媒体的报道中,对胡锦涛和萧万长分别冠以中共中央总书记和两岸共同市场基金会理事长的称谓,但跟随萧万长入境大陆的台湾百余家媒体显然更看重其未来4年的身份。
2003年起,年年出席博鳌亚洲论坛的萧万长,也享受到高于以往规格的接待:截止期后报名获得特许,保安措施空前严密,19台轿车组成的超长迎宾车队,媒体全程追踪。台北大学教授江岷钦在接受中央电视台“海峡两岸”节目组采访时表示,这是萧万长有生以来最风光的一次出镜。
胡萧在博鳌握手的时刻,刚好处在台湾地区领导人选举尘埃落定之后、下届领导人就职之前;而胡萧会短短20分钟所谈的内容——《纽约时报》评述说,这是两岸关系的重要分水岭。
“九二共识”U形大回转
“分水岭”的背后,是“九二共识”的U形大回转。
在两岸关系更多依靠“密使”往来的年代,国共双方曾在1992年于香港达成“一个中国”原则的“九二共识”。在这一共识基础上,1993年4月,海协会会长与海基会理事长历史性的“汪辜会谈”于新加坡举行,两岸关系达到1949年以来的第一个高峰。
但自1995年起,时任台湾地区领导人的李登辉,不断挑战两岸关系的底线,更在1999年抛出“两国论”,迫使海协会时任会长汪道涵不得不取消原计划的访台行程。“九二共识”从此坠入深渊。
此后“绿营”当道,两岸关系沉至谷底。
2007年4月14日上午,大陆一位资深台湾问题专家告诉《中国新闻周刊》记者,两岸关系已经重回1999年之前的那段相对友好的时期,其根基正是重新获得肯定的“九二共识”。
央视和香港凤凰卫视的现场报道显示,胡萧会谈的气氛始终友好而融洽,胡锦涛和萧万长的脸上也一直挂着微笑,二人互以“萧先生”“胡先生”相称呼。胡锦涛在短暂的开场白之后,就请经济方面的“专家萧先生”先讲话,而萧万长则谦称自己是经济方面的“老兵”。
会谈开始之前,胡锦涛同台湾方面代表一一握手,并与台湾前“陆委会”“主委”苏起、台积电董事长张忠谋等人亲切互致问候。
两岸传媒界都没有忘记,胡锦涛曾于2004年出席博鳌亚洲论坛年会,并与萧万长会面。多数学者认为,连战之前打下的地基,此番发挥了基础性作用。
“有人说,谢长廷在‘绿营中走的是中间路线,他胜出也没关系,这难免天真,不了解民进党的善变本性;另外,谢长廷缺乏‘连战式地基,没地基,楼怎么能盖得起来?”前述台湾问题专家说。
然而连战功劳虽大,却一直没有摆脱在野党的身份,此番蓝营赢得选战前后,国共双方又展开了新一轮密集的良性互动往来,最终为胡萧会铺平了道路。
3月4日,胡锦涛在参加全国政协分组讨论会时发表最新对台政策的讲话:台湾任何政党,只要承认两岸同属一个中国,我们都愿意同他们交流对话、协商谈判。谈判的地位是平等的,议题是开放的,什么问题都可以谈。
反观马英九,在选战胜利前后始终如一地重复着自己的竞选纲领:拼经济、开放三通、推动两岸签署和平协议。而胡锦涛也在马英九胜选之后4天,再度做出了被外界称之为“善意”的回应。
3月26日,胡锦涛在应约与美国总统布什通话时表示,在“九二共识”的基础上恢复两岸协商谈判是我们的一贯立场。我们期待两岸共同努力、创造条件,在一个中国原则的基础上,协商正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,构建两岸关系和平发展框架,开创两岸关系和平发展新局面。
原本因为身份变化而对参加博鳌亚洲论坛举棋不定的萧万长,也因此下定了参会的决心。4月14日,回到台北的萧万长与马英九联袂召开记者会介绍胡萧会谈成果时透露,他决定参会之时,已过博鳌亚洲论坛报名截止期,大陆方面特许放行。
举世瞩目的会谈中,萧万长用16个字对两岸关系的新局面做了概括:正视现实,开创未来,搁置争议,追求双赢。
前述台湾问题专家表示:这16个字,正是“九二共识”的要义所在。
两岸关系新局
“胡萧会”尽管只进行了20分钟,却并非如媒体此前所料:象征意义大于实质意义;相反,双方在有限的时间内,已经谈及一些具体的问题。
会谈过程中,萧万长希望尽快启动两岸周末包机,并实现大陆居民来台湾旅游。他还表示,实现两岸直航和经贸关系正常化是必走的路,而且代表着海峡两岸人民近60年来首次实现全面开放性交流。
“萧万长的讲话,可以视为其对两岸关系走向的设计”,另一位台湾问题学者告诉《中国新闻周刊》记者,“其中的一条原则是先易后难”。
无论是胡锦涛与连战3年前历史性的握手,还是最近两年的国共经贸论坛,均对周末包机和大陆游客入岛做了具体而细致的探讨。2006年首届国共经贸论坛在北京召开之际,连战曾以国民党荣誉主席身份发表主旨演讲,称论坛为“截弯取直工程研讨会”。时任国航董事长、现任交通部副部长、国家民用航空局局长李家祥亦对《中国新闻周刊》记者表示,直航在技术上早已不是问题,他与台湾方面航空公司已有多次商谈。
换言之,两岸直航与大陆游客入岛在某种程度上已是“半成品”,只待“蓝营”执政即可启动。
在胡萧会谈的次日,萧万长还与中国商务部部长陈德铭共同主持了“台湾经济和两岸经贸展望”圆桌会议。会议达成4项共识:一是更加密切的两岸经贸关系对两岸有利,是大势所趋;二是在当前发展两岸经贸关系的有利条件下,两岸之间更应该携手合作,共谋发展;三是实现“三通”和两岸经贸关系正常化是当务之急;四是尽快建立起沟通协商平台。
4月14日下午,马英九在记者会上透露,国民党副主席江丙坤将执掌海基会。3年前的春天,江丙坤先于连战展开融冰之旅,在大陆一直享有较高的声望。反观大陆方面,海协会会长亦有望由在台湾享有较高声望的资深官员出任。两人的名望与地位,均不比上世纪90年代的汪道涵和辜振甫逊色。
马英九进一步表示,未来两岸协商的主要渠道将在海基会和海协会之间展开,国共论坛和博鳌论坛为辅助渠道。据《中国新闻周刊》记者了解,两岸在协商的组织机构上已经达成共识,海基会和海协会由于官方背景,被台湾媒体形容为戴着“白手套”的谈判。
在海基会和海协会人选初步确定之后,“胡萧会”的后续工作也将随之展开。据台湾媒体报道,江丙坤极有可能于4月底访问大陆,进行海基会与海协会9年以来的第一次实质性接触。
此时再回望刚刚结束的台湾选战,“蓝绿基本盘”没有变化,马英九的胜出,在于夺得200余万张中间选票。“中间选民对‘统独兴趣不大,他们更看重经济。”前述台湾问题专家说,“而现在距离马英九许诺的争取7月份实现直航包机、大陆游客入岛只有不到百天的时间了。”
在现实要求两岸关系“提速”之后,一个显而易见的未来是:两岸融合程度不断加深。这位学者表示:下半年两岸关系会很“热闹”。
在直航包机、大陆游客入岛实现之后,突破台商投资大陆40%上限、台湾金融机构登陆大陆也将随之铺开。
按照两岸关系发展的势头,陆资入岛参与建设之日亦不久远。
另一个让人期盼了两年之久的事情是,此前一直在北京召开的国共经贸论坛也有望在下半年登陆台湾。
两岸包机将直航 人民币兑换扩全岛
国民党副主席江丙坤将出任台湾海基会董事长,由他召集的“两岸经贸议题项目小组会议”4月14日端出两岸开放的具体内容与时间表。
据台湾《联合报》报道,根据该时间表,两岸直航时间定在7月第一个周末启动,也就是7月4日,每周五至周一对飞。初期以桃园、小港为对口航点,飞航大陆北京、上海、广州及厦门四个机场;台中清泉岗和松山则在第二阶段。名称将以“直航包机”取代现行的“周末包机”,并在年底完成天天包机直航。
开放人民币在台汇兑部分,目前人民币只能在金门、马祖兑换,同样在7月4日将扩大至台湾本岛,并以限额、不限身份兑换为原则。限额初步规划为人民币两万元以下,第二阶段再修“法”开放大额兑换。
大陆观光客来台部分,规划取消现行20万元(新台币)保证金和在职证明规定,并松绑“团进团出”等规定。(据中新网)