抓住机遇 开拓进取 努力实现由党史资源大市向党史工作强市的新跨越

中共杭州市委党史研究室

省委下发《关于进一步加强党史工作的意见》（浙委〔2007〕119号）文件、召开党史工作会议后，杭州市按照省里的要求，迅速行动起来，认真传达学习省委119号文件和省委党史工作会议精神，统一思想认识，并结合杭州市党史工作的实际情况，明确思路，突出重点，确定了建设党史工作强市的目标，以改革创新精神大力推进党史工作，确保干在实处，走在前列。

一、在统一思想中坚定信心

省委119号文件的下发和省委党史工作会议的召开，是全省加强党史工作、发展党史事业的两件大事，杭州市在学习贯彻文件和会议精神时，自觉站在政治高度、全局高度和历史高度充分认识其重要意义，增强学习贯彻的自觉性、主动性和积极性，把思想和行动统一到文件和会议精神上来。

一是组织学习，坚定信心。省委党史工作会议结束后，杭州市委党史研究室立即召开全体会议，传达学习省委119号文件和省委党史工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。学习了省委书记赵洪祝在省委党史工作会议上的讲话，省委常委、省委秘书长李强的讲话及杭州市委副书记王金财在主持杭州组讨论时的讲话。对贯彻落实文件和会议精神进行了讨论，认为省委文件的下发和会议的召开，为推进党史工作、发展党史事业创造了条件。学习和讨论坚定了全体干部的信心，一致认为要抓住机遇，乘势而上，努力实现由党史资源大市向党史工作强市的新跨越。

二是深刻领会，突出重点。省委下发文件、召开党史工作会议，是党史工作史上的里程碑，为党史事业的发展提供了有力的领导保证和政策保证，创造了良好氛围和环境。杭州市要借好这个东风，推动党史工作再上新台阶，再创新局面。在争取向市委常委会做工作汇报、下发《中共杭州市委关于进一步加强党史工作的意见》、召开市委党史工作会议三项重点工作外，结合杭州市城区没有党史机构的实际情况，力争在城区设置党史机构，以健全机构，充实队伍，推动全市党史工作的均衡、高效开展。

三是统一思想，争取支持。通过学习，大家一致认为，市委的坚强领导和大力支持，是杭州市党史事业顺利发展的根本保证。在工作中，积极主动争取市委的重视和支持。省委党史工作会议后第二天，以书面形式向王国平书记汇报了省委党史工作会议精神，并提出三点建议：一是市委常委会专门听取一次关于贯彻省委党史工作会议精神和全市党史工作情况汇报；二是市委出台《关于进一步加强党史工作的意见》；三是市委在适当的时候召开市委党史工作会议。汇报得到市委主要领导的肯定，并迅速得以落实。

二、在抢抓机遇中狠抓落实

在贯彻落实省委119号文件和会议精神中，杭州市委、各区县（市）委及职能部门不同层面行动迅速，上下配合，把工作落到了实处。

一是市委常委会充分肯定党史工作。11月6日，十届市委常委第21次会议听取了市委党史研究室的工作汇报。市委党史研究室主任辛薇就省委党史工作会议精神及杭州市贯彻情况，杭州市党史工作近年来的主要成绩、突出问题和工作中的困难，下一步加强杭州市党史工作的思路和有关建议作了简要汇报。建议市委在适当时候召开市委党史工作会议，并对会议的规模和议程提出了建议。常委会充分肯定了市委党史研究室取得的成绩，表示对市委党史研究室近几年的工作较满意，希望再接再厉，抓住机遇，乘势而上，争取更大的成绩，在全省带好头。常委会要求深入贯彻省委党史工作会议和省委119号文件精神，把措施落实到位，为党史工作再创佳绩提供保障。常委会同意召开市委党史工作会议，并原则同意会议方案；同意增强党史部门力量，一是市本级党史队伍充实力量，二是增设城区党史机构；同意加大对党史工作的保障力度。市委常委会对党史工作的决策，对于促进杭州市党史事业的发展具有重要意义和强大的推动作用。

二是中共杭州市委下发《关于进一步加强党史工作的意见》。11月13日，中共杭州市委下发了《关于进一步加强党史工作的意见》（市委〔2007〕39号）。文件共分四部分12条，深刻阐述了新形势下做好党史工作的重要性，对党史工作的指导思想、目标任务、党史部门的主要职责和各级党委加强对党史工作的领导提出了明确要求，为加强党史工作指明了方向，尤其是对于今后几年杭州党史工作的思路和重点提出了要求。文件还对加大党史工作队伍建设和保障力度作出明确要求，特别是针对杭州市6个城区未设党史研究室的现状，在意见中明确，应尽快建立党史机构。受机构数限制难以单独设置的，可依托区委办公室、区委组织部等，增挂党史机构牌子，确定领导职数，配备工作人员。市委39号文件的下发，对发展杭州市的党史事业具有重要的现实意义和深远的历史意义。

三是召开杭州市委党史工作会议。12月29日，杭州市委党史工作会议召开。省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平发来贺信，市委副书记王金财到会讲话，市委常委、组织部长于跃敏主持会议，市领导孙景淼、许勤华、赵光育出席。省委党史研究室副主任金延锋应邀出席。王国平在贺信中充分肯定了杭州市党史工作取得的成绩，他希望全市各级党史部门和广大党史工作者，以党的十七大精神为指导，认真贯彻党中央关于新时期党史工作的一系列重要指示精神，全面落实省、市委关于进一步加强党史工作的意见，切实加强地方党史研究，大力开展地方党史资料征集，不断深化党史宣传教育，用党的伟大成就激励人，用党的成功经验启迪人，用党的历史教训警示人，推动杭州市由党史资源大市向党史工作强市的新跨越，充分发挥党史工作在共建共享“生活品质之城”和党的建设中的重要作用。王金财强调，当前和今后一个时期，全市党史工作要紧紧围绕市委工作大局，认真贯彻省市党史工作会议和市委39号文件精神，努力把杭州这个党史资源大市建设成为党史工作强市。市委党史工作会议还对全市党史优秀成果进行表彰。

四是以调查研究为抓手，推动市与区、县（市）齐头并进。杭州市在谋求市本级发展的同时，加强对区、县（市）的指导和协调，努力形成市与区、县（市）上下联动、整体推进的良好局面。

1、加大调研力度。为把省委党史工作会议提出的工作任务落到实处，杭州市委党史研究室做了大量的调查研究。一是对全市党史研究室工作现状、存在的困难和问题进行了全面、深入地调研，并在此基础上，为新时期党史工作再上新台阶提出了建议。为市委常委会听取汇报、市委下发文件、召开市委党史工作会议，做好充分准备。二是在调研的基础上，提出了市本级和区、县（市）队伍建设设想，以及在老城区建立党史机构的方案。三是为做好党史工作所必须的条件进行了调研，提出加大保障力度的设想。

2、增加机构和编制。一是市本级增加处室和编制。加强党史干部队伍建设是推动党史事业发展的组织保证。长期以来，党史部门任务繁重，然而力量却相对薄弱，使党史工作的开展受到一定的限制。借助省委党史研究室增加内设机构和编制的有利时机，我室向市委常委会提出增加一个处室的建议并得到原则同意。在市委领导的重视和关心下，市编办批复，市委党史研究室增设1个处室———征研二处，配备3个编制，1个领导职数。这不但缓解了杭州市党史工作人员短缺的困难，也激发了党史工作者的积极性。二是协调城区建立党史机构。根据市委39号文件要求，我室充分发挥协调沟通作用，积极协助杭州市六城区建立党史机构。1月初，组织召开了城区组织部长会议，基本确定城区党史机构的设置方案，城区党史机构将挂靠在组织部，组织部副部长兼任党史研究室主任。1月中旬，发出《关于建立健全党史机构的通知》，积极推动各城区党史机构的设置。目前，上城区、江干区委常委会已经决定设立党史研究室，下城区、西湖区书记办公会议已讨论决定设立党史研究室；四区党史研究室原则上都设在区委组织部，并配备专职工作人员。拱墅区、滨江区正在制定方案，准备提交区委讨论。

3、加强对区、县（市）工作的指导。省委党史会议召开后，在做好市本级贯彻落实工作的基础上，室领导还亲自带队，到区、县（市）调研，了解情况，指导工作。我室要求处级以上领导干部每年对区、县（市）的业务指导次数不少于3次。各区、县（市）党史部门联系实际，积极行动，分别向所在区、县（市）党委做汇报，取得党委和党委领导的支持，贯彻落实工作进展顺利。截至目前，萧山区委听取了萧山区委党史研究室的工作汇报，建德市委常委会听取了建德市委党史研究室的工作汇报；富阳市委、余杭区委、桐庐县委、建德市委下发了《关于进一步加强党史工作的意见》；建德市、淳安县决定专门召开党史工作会议。此外，萧山区召开了史志工作会议，余杭区、富阳市、临安市、桐庐县在党建工作会议上突出强调党史工作的内容。

三、在开拓创新中实现跨越

杭州市党史工作按照市委党史工作会议提出的“确立一个目标、实现两个转移、坚持三个结合、谋求四个突破”要求，开拓创新，突出重点，大力推动全市党史工作再创新局面。

一是以纪念改革开放30周年为契机，围绕中心，服务大局。去年7月份，我室开始谋划杭州市改革开放30周年系列活动方案，并报送市委。9月份，市委办发〔2007〕124号文件，成立杭州市改革开放30周年系列活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在我室。2008年1月14日，市委办、市府办印发了杭州市改革开放30周年系列活动方案。杭州市改革开放30周年系列活动是我室工作的重中之重，重点开展好“五个一”活动，即编撰出版一本书（《跨越———杭州改革开放三十年》）、组织一次研讨会（纪念改革开放三十周年研讨会）、举办一次评选（杭州市改革开放以来最具影响力的十件大事评选）、举办一次展览（《回顾与展望———杭州改革开放的历程与成就》展览）、编印一本画册（《让我们生活得更好———杭州打造生活品质之城》画册）。目前，各项工作正在有序推进。

二是以地方党史二卷编写为重点，克难攻坚，夯实基础。从2003年开始，我室开始党史二卷的资料查阅、搜集、整理、出版工作，目前已经出版《探索之路———杭州市社会主义时期党史专题集》四册，《改革之光———杭州市改革开放新时期党史专题集》两册。2007年，市本级对二卷编写纲目向省委党史研究室和区、县（市）广泛征求意见，进行修改完善。在扎实的资料基础上，市本级在今年全面展开了中共杭州党史二卷编写工作，力争年内完成初稿。区、县（市）的二卷编写出版工作，在富阳市已经率先出版的基础上，力争萧山区、余杭区、建德市、临安市二卷出版。同时，继续开展社会主义时期党史和国史征编研究，抓好我市党史、国史专题编辑出版工作。

三是以党史“六进”为平台，发挥优势，增强实效。充分发挥党史自身优势，加大党史宣传教育进学校、进社区等“六进”力度，继续开展与社区群众的共建结对，大力普及党史宣传教育知识，不断提高党史工作知名度和社会认可度。今年3月5日，是周恩来同志诞辰110周年纪念日。为缅怀周恩来同志的光辉业绩和不朽功勋，学习他的革命精神和崇高品格，市委党史研究室在梅家坞周总理纪念室举行纪念周恩来同志诞辰110周年座谈会。邀请当年曾在周恩来总理身边工作服务过的五位老同志参加座谈会，认真倾听他们满怀深情地讲述感人至深的故事。我室还向梅家坞周总理纪念室赠送了《周恩来与西湖》一书和《情满西湖———老一辈革命家与杭州》画册。

四是以队伍建设为关键，充实力量，提高素质。完成繁重的党史工作任务，实现党史事业的持续发展，需要一支政治强、业务精、作风正的党史工作队伍。在抓好平时政治学习的同时，还通过请进来、走出去的方法，加大对干部的政治理论和业务培训；今年又选派1名干部到重点工程去挂职锻炼；坚持“开门办史”，锻炼队伍；坚持区、县（市）主任例会制度，交流经验，凝聚力量。今年，我室新进了2名干部（选调1名，招考1名），为我室带来了新的活力。

省委119号文件的下发和党史工作会议的召开，为党史事业发展提供了很好的机遇，创造了良好的氛围，杭州市抓住机遇，开拓进取，统一思想，狠抓落实，为杭州市党史事业的发展夯实了基础，提供了保障。我们将继续外创环境，内强素质，为实现党史资源大市向党史工作强市的新跨越而努力。