深入学习贯彻党的十七大精神以改革创新精神建设党史工作强省

吕志宏

省委党史研究室举办党史部门理论业务培训班，是全省党史系统学习贯彻党的十七大精神的一件大事，也是今年党史工作的一件要事。办好这次培训班，对于进一步提高党史干部队伍素质，推进党史工作强省建设，具有十分重要的意义。根据教学计划安排，我就深入学习贯彻党的十七大精神和以改革创新精神建设党史工作强省，在此谈几点认识，供同志们参考。

一、深入学习领会党的十七大精神

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志向大会所作的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。认真学习贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省各级党史部门和党史干部要按照中央和省委要求，认真研读十七大文件，深入领会十七大精神，把思想统一到十七大精神上来，把力量凝聚到贯彻落实十七大精神上来。

1深入理解中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。党的十七大的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题的核心是高举中国特色社会主义伟大旗帜。旗帜是党的行动指南，体现党的共同信念、共同理想和共同目标。旗帜问题至关紧要，伟大旗帜指引伟大的道路。党的十七大强调，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。因此，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，是贯彻落实十七大精神最根本的要求；是我们当代共产党人庄严的政治宣言和坚定的政治信念。十七大报告指出，改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。中国特色社会主义道路，是党和人民经过艰辛探索开拓出来的，被实践证明了的正确道路。只有坚持这条道路，才能继续创造中国人民的幸福生活和中华民族的光明未来。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。我们要不断深化对这条道路的正确性和对这个理论体系的真理性的认识，坚持不懈地用中国特色社会主义伟大旗帜统一思想、凝聚力量。

2深入理解党的十六大以来党和国家取得的重大成就和中央提出的一系列重大战略思想。坚定不移地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，先后召开七次全会，分别就深化机构改革、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、制定“十一五”规划、构建社会主义和谐社会等关系全局的重大问题作出决定和部署，提出并贯彻科学发展观等重大战略思想，领导全党和全国各族人民，战胜各种困难和风险，有力推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。十七大报告从十个方面总结了过去5年的辉煌成就。同时也实事求是地分析了前进中面临的困难和问题，使我们头脑更加清醒，也更加坚定了贯彻落实科学发展观等重大战略思想的自觉性和坚定性。实践充分证明，党的十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的，以胡锦涛同志为总书记的党中央是一个坚强有为的领导集体。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，更加自觉地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，更好地把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

3深入理解改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，坚定不移地继续解放思想，坚持改革开放，推动创新实践。十七大报告对改革开放29年来建设中国特色社会主义的伟大历程，作了深刻总结和最新概括，精辟指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，新时期的实践是波澜壮阔的创新实践；生动揭示新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进，并提炼归纳了“十个结合起来”的宝贵经验。强调要以思想的不断解放推进事业的不断发展，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，而决不能满足现状、故步自封；强调改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义；强调中国特色社会主义事业是改革创新的事业，实践永无止境，创新永无止境。这些新观点、新概括、新论断、新要求，是对改革开放伟大历程的科学总结，也吹响了我们要在新的历史起点上继续解放思想、坚持改革开放、推动创新实践的号角。我们要深入理解党中央对解放思想、改革开放、不断创新的新要求，在实践中更加自觉地坚持解放思想、锐意创新，把我们的事业不断向前推进。

4深入理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定不移地推进科学发展，促进社会和谐。十七大报告集中反映了十六大以来党的理论创新成果，特别是把科学发展观作为一条主线贯穿全篇。一是深刻阐述了科学发展观的指导地位，强调科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一重要论述及其所包含的深刻思想，是对社会主义建设丰

富实践的科学提炼，为党和国家事业在新的历史起点上实现新的发展提供了强有力的理论指导。二是深刻阐述了科学发展观的时代背景，全面分析了当前我国发展呈现出的八个方面的阶段性特征，再次强调我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，社会主要矛盾即人们日益增长的物质文化需求同落后的社会生产之间的矛盾没有变。三是深刻阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质，明确指出科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这四句话是对科学发展观的内涵和实质所作的最全面、最深刻、最鲜明的新概括，对我们深刻认识和深入贯彻落实科学发展观，具有重要指导作用。四是深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观的根本要求，强调党的基本路线是党和国家的生命线，要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，要积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设，从而为深入贯彻落实科学发展观提供政治保证、社会环境保证、体制机制保证和组织保证。我们要深入理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性，以实际行动推进科学发展，促进社会和谐。

5深入理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和“四位一体”的总体布局，坚定不移地为全面建设小康社会而奋斗。我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，都根据人民意愿和事业发展需要，明确提出攸关人民利益、富有感召力的奋斗目标，并团结带领人民为之奋斗。十七大报告在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，对到2020年的奋斗目标提出了新的更高要求。这一新要求，体现了继承与创新的结合、理论与实践的结合、当前与长远的结合，实现了奋斗目标上的与时俱进。它涵盖了经济：政治、文化、社会、生态各方面的内容，贯穿着我们党科学发展、和谐发展、和平发展的执政理念，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会全面发展的目标。围绕这一奋斗目标，十七大报告对今后一个时期的经济、政治、文化、社会建设作出了重大战略部署，提出了建设物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的明确要求。这一系列重大部署和要求，体现出以人为本的理念和科学发展的思想，体现出“四位一体”的总体布局。充分表明了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识更加深刻、把握更加从容、运用更加娴熟。只要我们坚定不移地按照十七大作出的战略部署努力实践、不懈奋斗，全面建设小康社会的宏伟目标就一定能够实现。

6深入理解以人为本的执政理念和价值追求，坚定不移地致力于保障和改善民生，努力把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。关注民生、重视民生，保障民生、改善民生，是十七大报告的一个鲜明特点。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，坚持把改善人民生活作为经济社会发展的目的和归宿，切实保障人民的经济、政治、文化、社会权益，这是由党的性质和宗旨所决定的，是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是促进社会和谐的重要任务，也是党和国家事业兴旺发达的根本保证。十七大报告浓墨重彩地阐述了我们党以人为本的执政理念和价值追求，把改善民生作为落实科学发展观、促进社会和谐的重中之重，强调要在科学发展中重视民生、改善民生，让人民群众更多享有发展的成果，着力从各个方面解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。把改善民生问题提升到如此重要的前所未有的新高度，这是我们党适应时代新要求和人民新期待，谱写人民美好生活新篇章的必然产物，充分彰显了中国共产党立党为公、执政为民的根本宗旨，也是党中央亲民为民、求真务实，切实为人民群众谋利益的生动体现。认真落实党的十七大提出的改善民生的各项任务，努力把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让广大人民群众共享改革发展新成果，必将更加坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。

7深入理解以改革创新精神加强党的自身建设的总体部署和明确要求。坚定不移地全面推进党的建设新的伟大工程。全面推进党的建设新的伟大工程，是十七大确定的一项重要任务，也是贯彻落实十七大精神，实现十七大提出的奋斗目标的根本保证。十七大报告明确提出，必须以改革创新精神加强党的自身建设。报告进一步强调了我们党在中国特色社会主义事业中的坚强领导核心地位和关键作用；进一步阐述了当代中国共产党人的历史使命；进一步确立了以“一条主线、五个重点、一个总目标”为核心的党建工作新格局，即：必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，按照为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。报告全面部署了推进党的建设的各项任务，提出了“六个着力”的明确要求，强调要着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，着力建设高素质领导班子，着力增强党的团结统一，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，着力加强基层党的建设，着力加强反腐倡廉建设。这些重要论述和具体部署，是总结改革开放以来特别是十六大以来加强和改进党的建设的实践经验得出的基本结论，也是新世纪新阶段深入贯彻落实科学发展观、加强和改进党的建设的基本要求，体现出鲜明的改革创新精神，是对马克思主义建党学说的进一步丰富和发展，必将对新形势下全面推进党的建设新的伟大工程发挥重大的指导作用。

党的十七大精神博大精深，它涵盖了经济、政治、文化、社会各个方面和治党、治国、治军、外交各个领域，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。十七大精神是在新的历史起点上发展中国特色社会主义的行动纲领，也是在新的历史起点上指引我们发展党史事业的行动指南。有的党史干部说，十七大报告没有讲到党史工作，感到有点惋惜。这种希望强调党史工作的心情可以理解，但事实上，十七大报告虽然没有党史工作的具体字眼，却通篇贯穿了有关党史和党史工作的重要内容。我们党在这一极其重要的文件中，运用长远的历史眼光，回顾伟大的历史进程，总结宝贵的历史经验，指明所处的历史阶段，揭示崭新的历史起点，提出今后的历史任务，充分表明十七大精神与党史息息相关，与党史工作紧密相连。各级党史

部门和党史干部要充分认识十七大精神对党史工作的重大指导意义，迅速兴起学习贯彻十七大精神的热潮，更加自觉地以十七大精神统领党史工作，把我省党史事业不断推向前进。

二、以改革创新精神建设党史工作强省

学习贯彻党的十七大精神，必须发扬理论联系实际的学风，紧密联系党史工作实际，在加强党史工作上下工夫。党史工作是党的建设的重要组成部分。十七大报告强调，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。最近，省委作出了《关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》，对创新强省提出了一系列要求。根据党的十七大精神和省委《决定》的要求，各级党史部门和广大党史干部都必须深入研究一个重大课题，这就是如何以改革创新精神建设党史工作强省。经过这段时间的学习思考，我感到，以改革创新精神建设党史工作强省，需在七个方面形成共识并不懈努力，这就是；在党史工作的队伍中不断强化改革创新意识，在党史工作的认识中牢固树立改革创新观念，在党史工作的思路中充分体现改革创新思想，在党史工作的实践中大力推出改革创新举措，在党史工作的机制中切实加大改革创新力度，在党史工作的业绩中高度重视改革创新成果，在党史工作的发展中积极展示改革创新形象。

1在党史工作的队伍中不断强化改革创新意识。能否以改革创新精神建设党史工作强省，关键在人，关键在领导班子。也就是说，党史工作队伍特别是领导班子精神状态如何，能否具备强烈的改革创新意识，对建设党史工作强省具有十分关键的作用。我们党史部门许多同志敢于解放思想，坚持与时俱进，在党史工作中勇于创新，不断开拓，表现出较强的改革创新意识。但就党史工作队伍的总体状况而言，我们的改革创新意识还有待进一步强化。长期以来，我们党史部门的一些同志能够深刻认识党史工作的重要性，却往往忽视党史工作改革创新的必要性；能够继承发扬党史工作的优良传统，却往往忽视改革创新的迫切要求；能够满腔热情地赞扬别的部门如何改革创新，却往往觉得党史部门自身难以改革创新。在党史工作队伍中，我们不乏甘于寂寞、治史严谨、埋头苦干的好干部，但也有少数同志往往锐气不足，有的养成故步自封、墨守成规的习气，缺乏改革创新的动力和热情。凡此种种，都表明党史工作队伍在改革创新意识方面，还存在着滞后形势发展的现象。我们要以改革创新精神建设党史工作强省，必须在党史工作队伍中大力倡导解放思想，强化改革创新意识，引导广大党史干部特别是领导干部充分认识以改革创新精神建设党史工作强省的重要性和迫切性，努力形成关心支持改革创新、共同推进改革创新的思想基础和舆论氛围。

2在党史工作的认识中牢固树立改革创新观念。以改革创新精神建设党史工作强省，必须坚持对党史工作进行再认识，以改革创新观念对党史工作的资源、职责、现状和发展要求等方面进行全面审视和研究分析，为理清党史工作思路提供坚实基础。去年省委党史研究室领导班子调整后所做的第一件事，就是深入调查研究，对党史工作进行再认识。我们的再认识从源头做起，首先是对浙江党史资源进行再认识。对党史资源认识如何，不仅关系到党史研究和党史宣传如何充分利用党史资源，而且关系到一个地方在党史中的地位，关系到党史工作在一个地方的地位，关系到一个地方的党史事业发展基础、发展目标和发展思路。就我省党史资源而言，较长时间以来，人们一般以为，民主革命时期我省的党史资源不及许多兄弟省市；解放后全国都在党中央统一领导下搞社会主义革命和建设，党史资源不太有地方特色。因此，对浙江是不是党史资源大省，过去没有作过明确表述。去年年底，省委党史研究室解放思想、发扬民主，坚持以严谨的科学态度和宽广的历史眼光，对党史资源这一重要省情和党情进行了全面审视和分析比较，我们认为，无论是民主革命时期、社会主义建设时期还是改革开放时期，浙江党史资源都十分丰富，而且具有鲜明的地方特色。民主革命时期，浙江是党的诞生地之一；社会主义建设时期，是毛泽东等党和国家主要领导所到最多、并做出过许多重大决策的地方之一；改革开放时期，浙江是走在全国前列的省份之一。纵观党的全部历史，浙江作为党史资源大省名副其实。基于对党史资源大省的新认识，我们进而对我省党史工作进行了再认识。大家认为，在历届省委领导下，经过党史工作者的艰辛努力，我省党史工作取得了显著成绩，为党史事业的发展奠定了良好基础。与此同时，党史工作也存在着一些亟待加强的薄弱环节和亟需解决的实际问题。进人新世纪以来，中央将资政育人作为党史工作的根本任务，要求党史工作坚持“三个结合”，搞好“三个服务”，强调党史工作要善于总结经验，揭示规律，服务现实。面对党史工作的新任务和新要求，我省党史工作的队伍建设、运行机制和资源配置等方面与中央对党史工作的要求还不相适应，党史事业发展状况与浙江经济社会发展水平还不相协调。为此，我们必须审时度势、开拓创新，以新思路谋求党史事业的新发展。

一年来，省委党史研究室所提出的党史事业发展思路、所推出的党史工作改革创新举措，都是建立在对党史工作再认识的基础上的，而不是凭空想出来的。如今，我们回顾一年前对党史工作的再认识，应该说是很有必要、很有成效的。但是，我们在对此充分肯定的同时，并不认为现在对党史工作的认识已经非常到位了，没有再认识的余地了。恰恰相反，对党史工作的认识要真正从必然王国到自由王国，我们还有大量的课题需要研究和探析。譬如，党史工作从征编研究、宣传教育到产出各种成果，实际上是一个特殊精神产品的生产过程，生产的目的在于存史、资政、育人。作为一种精神产品生产，如同物质产品生产，必然随着生产工具的变化而不断改进生产方式，提高生产效率，并努力实现生产成果的使用价值。古往今来，研究历史的专家学者和机构举不胜举。在不同的历史时期，他们的生产工具各不相同。太史公司马迁使用的是竹签和毛笔。上世纪80年代党史部门成立之初，我们使用的是纸张和钢笔。如今，随着电视和电脑网络等现代传媒的急剧发展，我们进行精神产品生产的工具有了更多的选择。而生产工具的新变化和我们视野的新拓展，必将使党史工作的生产方式发生相应的变化，党史征编研究和宣传教育的成果也将越来越多地表现为四种形态，即一维的党史、二维的党史、三维的党史和多维的党史。

所谓一维的党史，就是用传统的平面媒体所书写编印出来的党史。这是我们党史部门的主业，无论现在或将来，我们都要以主要精力写好、出好一维的党史。所

谓二维的党史，就是用电视和电脑网络等现代传媒，通过声、光、电技术，在二维空间表现出来的党史。我们党史部门在这方面已经开始探索，但还需继续拓展，与有关媒体携手合作，共同拍好、录好二维的党史。所谓三维的党史，就是包括民主革命和社会主义时期重要遗址遗迹在内的党史胜迹，在三维空间所反映出来的党史。我们党史部门应当责无旁贷地与当地党委政府一起，保护好、利用好这部三维的党史。所谓多维的党史，就是通过电影、戏剧、电视剧等综合艺术，在多维空间向观众进行有关党史的宣传，达到教育人、感化人的目的。这方面的工作主要由宣传、影视和文艺部门负责，党史部门应提供必要的帮助。以上所说的四种形态的党史，是我近来对党史工作进行再认识的一点感悟，并不一定准确。今天举例谈到这一感悟，目的在于抛砖引玉，同时也是为了说明对党史工作的认识没有止境。我们应当继续解放思想，打破思维定势，树立改革创新观念，把我们对党史工作的认识提升到理性的高度，上升到一个新的境界。

3在党史工作的思路中充分体现改革创新思想。对党史工作进行再认识，目的在于从实际出发，更好地谋划党史事业发展思路。我们要做好任何一项工作，都应多谋善断，理清思路，而不能脚踩西瓜皮，滑到哪里算那里。要以改革创新精神建设党史工作强省，更需站在高处，谋在新处，确立党史事业发展的正确思路。自去年以来，省委党史研究室在对全省党史资源和党史工作再认识的基础上，提出了我省党史事业发展的总体思路，即：确立一个目标、把握两个根本、坚持三个服务、履行四个职能、发挥五个优势、谋求六个发展。

所谓确立一个目标，就是经过未来几年的努力，使我省党史征编研究水平、党史宣传教育质量、党史干部队伍素质、党史工作环境条件以及党史部门作用影响，居于全国党史系统前列，把党史资源大省建设成为党史工作强省。所谓把握两个根本，就是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为根本指针；坚持以资政育人为根本任务。所谓坚持三个服务，就是切实做好党史的征编、研究、宣传、教育工作，为贯彻执行党的基本路线服务，为加强和改进党的建设服务，为培育“四有”新人服务。所谓履行四个职能，就是履行地方党史工作的规划、指导、协调和服务职能；地方党史的资料征集、整理、编纂和研究职能；党史宣传教育和党史知识普及职能；地方国史的资料征集、编纂研究与宣传教育职能。所谓发挥五个优势，就是发挥党委领导的政治优势、盛世修史的传统优势、党史资源的独特优势、党史机构的网络优势和党史研究的品牌优势。所谓谋求六个发展，就是以加强党史征编图发展，以加强党史研究谋发展，以加强党史宣传促发展，以加强党史教育求发展，以加强党史队伍保发展，以加强党委领导引领发展。这一总体思路，较好地体现了改革创新精神，得到了省委领导和中央党史研究室领导的赞赏。原省委书记习近平同志对省委党史研究室创新思路给予了高度评价；新任省委书记赵洪祝同志在省委党史工作会议上，热情赞扬省委党史研究室提出建设党史工作强省是提高标准、自加压力、走在前列的具体体现，对此明确表示支持，使我们受到了极大的鼓舞。我们将坚持这一建设党史工作强省的总体思路，并根据形势发展要求，精心部署每年的工作。各地党史部门的工作思路要与建设党史工作强省的总体思路相衔接，同时根据本地实际提出相应的要求。一个正确的思路一旦确立，我们就要咬住不放，坚持数年，同心同德，身体力行。如果朝令夕改或各拉各唱，那是政治上不成熟的表现。

4在党史工作的实践中大力实施改革创新举措。以改革创新精神建设党史工作强省，既是一个崭新的理论问题，更是一个重大的实践问题。它要求我们在提高认识、统一思想的同时，必须在党史工作实践中想大事、办大事，积极推出改革创新举措，并认真组织实施。我省党史部门成立20多年来，已相继推出多项改革创新举措，并取得了较好成效。一是将原来隶属办公厅的党史资料征集委员会办公室改为独立的党史研究室，成为党委领导下负责地方党史工作的职能部门，实现了职能上的重大转变；二是党史工作的根本任务从原来的存史扩大到存史和资政育人，实现了功能上的重大转变；三是随着形势的发展、条件的改善和党史部门的不懈努力，实现了党史研究的逐步深化、党史宣传的逐步活跃、活动范围的逐步扩大、装备设施的逐步更新和发展能力的逐步增强。20多年来，我省党史工作取得丰硕成果，是历届省委正确领导的结果，也是党史部门发扬改革创新精神、实施改革创新举措的结果。现在，我们要以改革创新精神建设党史工作强省，必须在实践中以更高的要求和更大的力度，出实招、办实事，积极推出改革创新举措，并把各项举措落到实处。根据我省党史工作现状和发展要求，我们可以从七个方面推出有力举措，也就是实施七大工程，即：党史事业的主体工程、党史研究的重点工程、党史宣传的精品工程、党史资料的抢救工程、党史胜迹的保护工程、党史队伍的希望工程和党史工作的信息工程。我在第三部分将专门谈这七大工程，这里不再展开。

5在党史工作的机制中切实加大改革创新力度。改革开放以来，我国各项事业之所以蓬勃发展，一个重要原因，就是依靠体制创新和机制创新。我省经济社会发展之所以走在全国前列，其中的重要原因，也是依靠体制创新和机制创新的先发优势。我们要以改革创新精神建设党史工作强省，必须对党史工作的体制创新和机制创新予以高度重视。关于党史工作的体制创新，我这里不多说了，因为我们党史部门从原来隶属办公厅的党史资料征集委员会办公室改为独立的党史研究室，这已经是体制上的一大创新。现在要做的是，怎样根据这一体制安排，使之名至实归，进一步予以完善。关于党史工作的机制创新，我们这些年来已作过不少探索。但就整体而言，机制创新还有待继续努力。根据我省党史工作实际，至少需要建立和健全四个机制，即竞争机制、激励机制、交流机制和保障机制。对竞争机制，大家早已耳熟能详。在改革开放的今天，几乎各条战线、各个部门都在讲也在用竞争机制。但是我们党史部门却不太讲也不太用，似乎竞争机制在党史部门无用武之地。其实不然，在党史研究和党史宣传中，我们完全可以建立竞争机制，拿出有关课题或项目招标投标，好中选优。改变过去我们只向人家投标，而我们的所有课题或项目，全由自己包揽，结果顾此失彼、旷日持久。建立竞争机制，将合适的课题或项目拿出来招投标，不仅可以多出佳作，集聚人才，为我所用，而且可以从中更好地体现开门办史，扩大党史部门的影响。明年纪念改革开放三

十周年，省委党史研究室准备组织若干课题进行招投标，欢迎在座的同志积极参与。在党史工作中，激励机制、交流机制和保障机制现在都有，有的地方运用还很不错，但是这些机制还需进一步健全。如激励机制需要充实对党史工作改革创新予以激励的内容，交流机制需要充实有关扩大国内和国际学术交流的内容，保障机制需要充实规范有关纪念活动和党史资料使用管理等方面的制度，为党史工作提供必要的制度保障。我们要通过充实和完善，使各种机制日益健全，更好地发挥其应有作用。

6在党史工作的业绩中高度重视改革创新成果。以改革创新精神建设党史工作强省，目的在于创造优异业绩，将更多更好的党史工作成果奉献给党和人民。在党史工作的业绩中，应高度重视并认真总结改革创新的新经验和新成果，通过有关会议和党史刊物进行表扬和鼓励；对特别突出的改革创新新经验和新成果，上级党史部门还可专门发文通报表扬。要建立党史工作改革创新成果的评价体系，使改革创新成果的评选纳入科学化、规范化的轨道；在党史系统的有关评奖活动中，要优先考虑改革创新成果；对党史工作省内首创、国内领先、具有示范效应，受到广泛好评的改革创新成果，要给予表彰奖励和宣传推广。

7在党史工作的发展中积极展示改革创新形象。以改革创新精神建设党史工作强省，需要各级党委的关心重视和各有关部门的大力支持。我们在建设党史工作强省进程中，要充分利用有关途径和载体，积极展示党史工作和党史部门的改革创新形象，以此激励广大党史工作者发扬改革创新精神，增强党史部门对内的凝聚力；同时增进各级党委和有关部门对党史工作的了解，扩大党史部门对外的影响力。我们在党史研究中要提倡甘于寂寞，在党史宣传中则要不甘寂寞。党史宣传要以宣传党的历史为主，同时要进行必要的党史工作宣传。今年，我们配合省委党史工作会议的召开，抓住难得机遇，精心组织了一次党史工作的宣传战役。一时间，党史工作报上有文、电视有影、广播有声，特别是浙江日报头版头条以《把党史资源大省建设成为党史工作强省》为题，对省委党史工作会议作了重点报道，在全省造成了较大影响。与此同时，省市党史部门还共同举办了浙江党史工作成果展，先后在大会会场和省委大楼展出，取得了较好的效果。实践表明，展示党史工作改革创新的新形象，提高我省党史工作的显示度，有助于党史工作得到更多的理解、关心和支持，有助于我们在各方支持下更好地推进党史工作强省建设。

三、努力把建设党史工作强省落到实处

以改革创新精神建设党史工作强省，必须坚持求真务实，干在实处，讲求实效。根据改革创新的要求，我省党史工作需大力实施七大工程。通过七大工程，进一步开创我省党史工作新局面，努力实现建设党史工作强省的奋斗目标。

1大力实施党史事业的主体工程。以改革创新精神建设党史工作强省，必须首先大力建设对全省党史事业发展起决定性的主体工程。所谓主体工程，就是在建设党史工作强省的系统工程中，居于总揽全局、关乎长远的主导地位，不仅引领全省党史工作的前进方向，而且为加强党史工作、发展党史事业提供强有力的领导保证、政策保证和条件保障。从去年年底以来，省委党史研究室致力于办好四件大事，目的就是构建这样一个强有力的党史事业主体工程。我们一是争取省委常委会听取全省党史工作的汇报，二是争取省委下发关于加强党史工作的文件，三是争取召开省委党史工作会议，四是争取给省委党史研究室加强力量，增设一个处室和相应的编制职数。在省委领导的高度重视和我们的不懈努力下，到今年8月，这四件大事全部办成，标志着我省党史事业发展进入了一个新的里程。

我省开全国党史系统之先河，率先办好这四件大事，在各兄弟省市党史部门中产生了很大反响。中央党史研究室已要我们在最近召开的全国党史研究室主任会议上发言介绍。这些大事特别是在我省历史上第一次以召开省委工作会议和下发省委文件双管齐下的最高形式，就加强党史工作的一系列重大问题作出深刻阐述和明确规定，为我省加强党史工作指明了前进方向，提供了坚强保证，对全省党史事业的长远发展起着极其重要的决定性作用。我们各级党史部门在学习贯彻党的十七大精神过程中，一定要与贯彻落实省委党史工作会议精神、省委119号文件精神紧密结合起来。市、县党史部门要珍惜机遇，抓住机遇，积极争取向市、县(市、区)委常委汇报党史工作，争取以市、县(市、区)委名义召开党史工作会议，下发加强党史工作的文件，并为加强本地区党史工作办好几件实事。

目前，我省已有30多个市、县(市、区)委召开常委会听取当地党史工作汇报，并决定以市、县(市、区)委名义召开党史工作会议，下发加强党史工作文件。义乌市委在全省各县(市、区)中率先下发了《关于进一步加强党史工作的意见》。宁波市委常委会决定筹建宁波党史馆；丽水为筹建革命历史纪念馆追加资金900万。杭州市委党史研究室已获得同意增设一个处室和相应人员。还有部分市、县(市、区)将于近期召开常委会听取汇报，研究加强党史工作的有关举措。明年年初，我们省委党史研究室将协同省委办公厅，对全省贯彻落实情况进行一次检查督办，促进各地把加强党史工作落到实处，真正做到出成果、见成效、上水平。

2大力实施党史研究的重点工程。党史研究是党史部门的主业。在党史研究的繁重任务中，我们要根据进入新世纪以来重点开展社会主义时期党史研究和继续深化民主革命时期党史研究的总体要求，突出工作重点，集中主要力量，重点编好党史二卷，争取在“十一五”期间完成编写任务；重点抓好抗损调研，争取明年上半年完成调研任务；重点开展纪念改革开放30周年的党史研究，确保与当代中国研究所联合举办的纪念改革开放30周年研讨会取得圆满成功。

3大力实施党史宣传的精品工程。党史宣传和党史研究是党史工作资政育人的车之两轮、鸟之两翼。在党史宣传工作中，我们要着力打造一批精品力作，包括编辑出版大型画册《毛泽东在浙江》和《周恩来在浙江》，编辑制作大型电视专题片《党和国家领导人在浙江》(暂名)和《征程》(1921—2007)，并制成电子光盘，推向企业、农村、社区、机关、学校、军营。下个月，省委党史研究室将召开全省党史宣传工作会议，就进一步加强党史宣传工作特别是实施党史宣传精品工程进行研究和部署。

4大力实施党史资料的征集工程。党史资料是党史研究之源。随着一些老同志年事已高，有关党史资料的抢救迫在眉睫。在党史资料的征集工程中，省委党史研究室将加强力量，聘用一批专门人员并配备必要的经费，继续征集和发掘民主革命时期的党史资料，重点征集社会主义时期的口述史资料，力争这项工程能在两三年内完成。

5大力实施党史胜迹的保护工程。党史胜迹包括民主革命时期和社会主义时期的重要遗址遗迹，是一部立体的党史、凝固的党史、无声的党史。保护、开发和利用党史胜迹，我们党史部门责无旁贷。从明年起，我们将用两到三年的时间，大力实施党史胜迹保护工程。在此工程中，我们将争取财政支持，实行全省联动，对浙江党史胜迹进行全面普查、重点保护和科学开发，在此基础上建设一批党史教育基地，以更好地发挥党史胜迹的教育作用。

6大力实施党史队伍的希望工程。建设党史工作强省，关键在于培养和造就一支高素质的党史工作干部队伍。在党史队伍希望工程中，我们将以建设政治强、作风硬、业务精的党史干部队伍为目标，致力于引进人才、培养人才，加强学术交流，促进知识更新，不断提高素质，努力造就一批党史研究的领军人物和骨干力量，并通过优化环境，改善条件、提供平台、激励后俊，使广大党史工作者感到大有希望、大有作为，更加自觉地献身于党史事业。

7大力实施党史工作的信息工程。建设党史工作强省，必须加快党史工作信息化进程。在党史工作信息工程中，我们将尽快建设一个宣传浙江党史和党史工作的外网和具备党史资料数字化管理和文书处理等功能的内网，并准备日后上与省委和中央党史研究室联通，下与市级党史部门联网，以加快信息化进程，对外扩大党史工作的影响，对内促进党史工作效率的提高。

以上七项工程，每一项都有大量的工作要做。我们要在党的十七大精神指引下，以对党负责、对历史负责的高度事业心与政治责任感，坚持改革创新、真抓实干，把上述工程办成优质工程、传世工程。在各级党委的重视支持和广大党史工作者的共同努力下，我们为之奋斗的党史工作强省建设事业一定会再奏凯歌、再铸辉煌，以无愧于党、无愧于历史、无愧于浙江。