澳大利亚《２００７国家规范》解读

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新修订的《国家规范》为留澳的国际学生提供更多的保障，更为清晰的指导,并具更大的灵活性

从澳大利亚驻华大使馆传出信息，由澳大利亚教育科学与培训部（英文简称：DEST）负责执行的《2007年招收海外学生的教育与培训机构及注册审批机构的国际行业规范》，简称《2007国家规范》（英文简称：National Code 2007）已于2007年7月1日实施，至今已有半年时间。

《2007国家规范》于2007年7月1日开始实施

新颁布的《2007国家规范》由4部分组成，其中包括框架、政府角色和责任、CRICOS（联邦政府招收海外学生院校及课程注册登记）注册和已注册的教育机构的标准。新修订的《国家规范》为留澳的国际学生提供更多的保障，更为清晰的指导并具更大的灵活性。

《2007国家规范》使学生受益的方面包括以下几点：

一是学生须与其就读的教育或培训机构签订一份包含退款政策条款等内容在内的书面协议；二是学生申诉、投诉的程序机制得到强化；三是更灵活的学习安排和学习方式；四是学生所就读的学校如果担心学生的学业进展情况，可以采取更积极的干预策略帮助学生；最后，学校的危急事件处理政策可以帮助处于困境和身陷不可预见情况中的学生。

移民条例作出相应调整

《2007国家规范》条款中与学生签证相关的部分也导致了澳大利亚移民条例中对相关条款作出了相应调整。

移民条例中学生签证的相关变化包括以下三个方面：

一是18周岁以下学生所需的社会福利安排。根据最新《2007国家规范》和《移民条例》所规定的调整内容，澳大利亚教育机构需为18周岁以下的学生确定经校方批准的福利安排期限。最短福利安排期限为学生的录取确认书上载明的学习时间再加7天。

“住宿和福利安排确认信”（CAAW）需注明该福利安排期限，教育机构应该为学生提供一份已签署的CAAW信件原件或经公证的副本，该信件应随学生签证申请一同提交。

经修正的学生签证8532条款规定，自2007年7月1日开始，福利安排由校方批准的学生，不得在福利安排期限开始前进入澳大利亚。在澳大利亚本土递交签证申请的学生必须在递交签证申请时提供相应福利安排的证明。

二是学生转学。从2007年7月1日起，教育机构将负责学生在主课开始后6个月内转学要求的评定。在此情况下，学生签证8026条款没有法律效力，学生签证持有人如需在主课开始后的头12个月内转学，无需再提交转学申请。然而，对于想在任何时候跨教育类别转学的学生而言，仍需提交新的学生签证申请表（157A表格）。

三是课程进度及出勤要求。从2007年7月1日起，教育机构将负责监控学生的出勤情况（高等教育机构和某些已实施经DEST和DIAC共同批准的《课程进度政策》的职业教育院校除外）以及学生的课程进度。当教育机构确认某学生未能取得令人满意的出勤情况或课程进度时，在向移民和公民事务部报告该生违反规定前，必须为该学生提供内部和外部的上诉程序。

一旦某学生被举报未达到令校方满意的出勤率及课程进度,该学生即违反了8202修正条款，移民与公民事务部将有权取消其学生签证，除非该学生能够证明该违规情况是由于无法控制的因素造成的。

澳大利亚毕业生前景看好

另悉，澳大利亚毕业生就业协会不久前公开了三项最新报告，即2006年度《毕业生就业去向》、《毕业生薪酬》及《毕业生学习经历》，报告中把其所负责的“澳大利亚毕业生调查”的结果和发现公之于众。

《2006年度毕业生就业去向》报告显示，82.4%的大学本科毕业生在毕业后4个月内成功就业，与2005年度80.9%的就业率相比有所上升。其中矿业工程、药剂学、医学、牙科、土木工程学和护理专业的毕业生以及双学位毕业生就业率名列前茅。

澳大利亚教育科学与培训部长朱莉·毕晓普表示，该报告指出有更多的澳大利亚毕业生获得全职工作，对自身的大学经历表示肯定并且工资收入也有所增长。“调查发现表明，通过不断增长的就业机会和工资收入显示出澳大利亚毕业生在接受高等教育上的投入是物有所值的。”

毕晓普部长还说：“毕业生的起薪也非常可观，大学毕业后第一年的平均年薪为4.08万澳元。”

《2006年度毕业生薪酬报告》显示，牙科毕业生的起薪最高，平均年薪6万8千澳元。其他位居前列的高起薪专业为验光配镜专业、医学、工程学、地球科学、师范以及数学专业。

《2006毕业生课程经历调查》报告则显示，毕业生对课程的总体满意度维持在较高水平，高达89.5%的毕业生对学习经历表示满意。自1993年以来，学生的总体满意度上升了7个百分点。

澳政府追加高等教育巨额拨款

去年下半年以来，澳大利亚政府增加了对高等教育资助的力度，在于8月为高等教育资助基金（HEEF）增加10亿澳元的巨额拨款，9月为11项旨在支持大学实现多样性以及提供高质量教育的创新项目拨款760万澳元之后，10月又为27所大学的基本建设项目提供7千万澳元的拨款。

高等教育资助基金（HEEF）旨在在未来几年中促进澳大利亚大学不断追求卓越、高质量和加强专业建设，还将为大学提供战略性及长期投资的资金。作为澳大利亚大学空前的、永久的发展基金，该项基金的初始投入现已高达60亿澳元。此次对高等教育领域的拨款数额之巨大，比各大学现有财政拨款和资助基金的总额多出两倍不止。

针对创新项目的拨款，澳大利亚教育科学与培训部长朱莉·毕晓普表示：“这些重要的新项目必将推动高等教育的结构性改革并且鼓励大学与行业、商界、当地社区、教育与培训机构建立起更加紧密的联系。”

“澳大利亚政府通过基本建设发展项目对在地区和偏远发展地区增加高等教育机会的项目提供资金支持。”毕晓普部长说。“除基本建设发展项目外，澳大利亚政府还将从2008-2009年度开始为大学提供基建和研究设施方面的财政资助，该笔经费来自金额为60亿澳元的‘永久性高等教育资助基金的收益。”