卜玉郎
奥运会一过,我那搞长途运输的二舅就来问我:“燃油税何时能够实施?”对于每一个与车有点关系的人来说,这都是个重要的问题。随即我在网上搜寻了一番有关燃油税的消息,不得不遗憾地告诉我二舅:“再等两年,现在还早。”
我敢这么告诉二舅的一个重要论据,就是相关官員在面对记者时,都差不多有句这样的话:“也遇到了一些阻力……”或者“……阻力很大……”。我们都要注意到“阻力”这个词频频出现,俨然是一个可以成文的客观理由,是一个可以影响决策实施的重要因素。
对于燃油税的实施,私家车用户很赞同,因为一刀切的养路费无疑对使用时间不多的他们不公平,而运输业者也不反对,因为现在路上的收费站多到了荒谬的地步,明知不少属于违规,但也得掏银子。那么,官员口中的“阻力”来自哪里?
略览一下提供“阻力”的各方,有的是政府部门,有的是国家重企,没有一个是泛泛之辈。阻力万千,可有一条是发自百姓?似乎是没有的,到了这里,“阻力”一词俨然就有点特别的意味:只可发乎官家口,何曾闻于巷坊间。
论及新政策的推行,必然有众多利益相关者,利益受损呼声和期待同时显现。政策的推行者考虑到“阻力”这种反馈因素时,却是一种筛选式的对待。一些民间期望很高的政策,按理也会有来自民间的“推力”,但在面对相关部门的“阻力”时,总是败下阵来,以至于新政搁延十数年的不在少数。而一些民间异议很大的政策,同样有民间的“阻力”,但是相较于相关部门坚持延续的“阻力”,它也能十数年如一日地贯彻实施。也就是说,来自民间的“阻力”,在这个隐性的表决体系中被消声了。所以,养路费难改燃油税,而听证会早就变成了听涨会。
目前中央大力倡导由管理型政府向服务型政府的转变,来自民间的声音十分重要。当服务型政府不再仅仅是个名词的时候,作为被服务者给政府工作挑毛病,将是每一个百姓的义务和权利。我衷心希望这个时代早日到来,那时候我们的异议将不会被漠视和忽略,而是也变成“阻力”的一种,参与这场切关你我利益的政治博弈。
题图 / 康永君