关于我国当前失业问题的研究

　　摘要：现阶段我国的就业形势严峻。在经济高速增长、国民生产总值不断攀升的同时，失业人口、失业率亦不断攀升。通过对失业问题的成因进行分析，提出解决现阶段我国失业问题的对策。
　　关键词：失业；失业率；就业弹性系数；扩大就业
　　
　　在十六大报告中，江泽民同志提到“就业是民生之本”，这说明日益严峻中的失业问题已经引起党和政府的高度重视。失业问题解决的结果直接关系到社会安定和全面建设小康社会目标的实现。问题的解决通常是建立在对其客观情况有所认识，对其产生原因进行分析的基础之上，本文也将由此入手探求解决现阶段失业问题的可行之策。
　　
　　一、我国失业问题的现状和特征
　　
　　（一）我国失业问题的现状
　　失业和失业人员再就业问题是长期以来困扰世界各国政府的一个重要问题。根据国际劳工组织（ILO）的定义，失业是指在某个年龄以上，在特定考察期内没有工作能力，并且正在寻找工作的人。而我国国家统计局的失业统计标准与此存在明显的差异，失业人员是指非农户口，在一定年龄，有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业服务机构进行求职登记的人员。因而，我国的失业统计仅仅包括城镇经济，无农村经济；仅限于有城市户口的经济活动人口，没有包括来自农村但实际常住城市的劳动力对象；仅包括在就业服务机构求职登记的人员，遗漏了没有正式登记的人员；同时也没有包括下岗人员。然而，只是从近年来官方公布城镇登记失业人数和失业率的数字看来，我国的失业状况也正在逐渐恶化。
　　另外，根据2006年官方统计的数据，我国公开的城镇失业人口达833万人，失业率为4.2%，与2005年基本持平。总体看来，我国的失业人口从1995年的519.6万增加到2006年的833万人，失业率从1995年的2.9%增加到2006年的4.2%，失业人口，失业率都在不断的增加与提高。如果从世界范围来讲，4.2%左右的失业率应该说是不高的，而833万失业人口对一个13亿多的人口大国来说也无大碍；但这些官方公布的失业人数仅限于城镇登记的公开失业者，那些农村的，没有去登记的，没有合同单位的，下岗的，以及新增的许多劳动力等等都没有包括其中，如此看来，我国的失业人口、失业率恐怕要比4.2%