亚欧会议中小企业部长级会议在京召开

　　本刊讯（记者李志明）由国家发展改革委会同外交部、商务部主办的“亚欧会议中小企业部长级会议”10月30—31日在北京人民大会堂举行，45个亚欧会议成员国全部参加，会议的主题是“创新引领未来、合作促进发展”。国务院副总理吴仪出席了会议并致辞。
　　吴仪指出，亚欧会议成员的国民生产总值超过全球总量的一半，人口和贸易额均占世界六成，加强亚欧之间的合作意义深远。亚欧地区中小企业在技术、劳动力及市场等方面互补性强，合作潜力大，发展前景广阔。
　　为进一步推动亚欧中小企业合作，吴仪建议加强政府间合作，促进中小企业政策交流；发挥民间机构作用，务实推进中小企业经贸合作；健全服务体系，为中小企业提供优质服务；提高技术创新能力，实现中小企业可持续发展；加强产业和区域合作，拓宽中小企业投资领域。
　　吴仪表示，中国政府高度重视中小企业的发展，高度重视与亚欧会议成员在中小企业领域开展合作。中方将于每年在广州召开的中国国际中小企业博览会期间，专设亚欧中小企业交流馆，促进各成员中小企业的交流、交易、展示和合作。中方将充分利用现有平台，继续扩大与亚欧各成员国之间的经贸往来与合作。中国愿与亚欧伙伴以及世界其他国家携起手来，共同谱写中小企业发展新篇章。
　　国家发展改革委副主任欧新黔在讲话中指出，中小企业技术创新具有独特优势，是各成员经济活力的重要源泉。面对全球性资源、环境、生态、人口等新挑战，促进中小企业提高技术创新能力更具有重要的现实意义。中小企业在技术创新过程中也面临不少困难和问题。如，政策法律环境不完善、人才和资金短缺、社会服务不足等，这些问题需要政府高度关注和着力解决。
　　欧新黔就促进中小企业技术创新提出六点意见：完善相关政策；加大资金扶持力度；整合各方资源；公共服务平台建设；创新人才培养；知识产权保护。欧新黔希望能通过这次会议，学习借鉴亚欧会议成员的经验，广泛开展中小企业创新方面的工作，进一步提高中小企业创新能力。
　　
　　背景资料
　　
　　我国中小企业发展的基本情况
　　改革开放以来，中国中小企业迅速成长，成为推动经济社会发展和构建社会主义和谐社会的重要力量。当前，中国中小企业数量快速增加，素质不断提高，活力显著增强，发展上了一个新台阶。主要表现在以下几方面：
　　一是对经济增长的贡献越来越大。目前，我国有中小企业4200万户（包括个体工商户），占企业总数的99%以上。十五期间，国民经济年均增长9.5%，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。目前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，缴税额为国家税收总额的50％左右。
　　二是成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了75%以上的城镇就业岗位。国有企业下岗失业人员80%以上在中小企业实现了再就业。农民工相当大一部分在中小企业务工。中小企业也开始成为一些高校毕业生就业的重要渠道。
　　三是成为技术创新的生力军。目前，65%的发明专利、80%以上新产品开发，是由中小企业完成。无论是电子信息、生物医药、新材料等高新技术领域，还是在信息咨询、创意设计、现代物流等新兴服务业，中小企业技术创新都十分活跃。
　　四是促进了经济结构的调整和优化。不少中小企业已经从早期的制造、建筑、运输、商贸等领域，向基础设施、公用事业、新兴服务、高技术产业等领域拓展，实现了产业结构升级。中小企业在“专、精、特、新”方面迈出了步伐，以中小企业集聚为特征的产业集群发展迅速，优化了产业组织结构。
　　五是成为扩大对外开放的新生力量。近年来，中小企业进出口贸易迅速发展，一批有实力的企业积极“走出去”开拓市场。统计显示，中小企业在服装、纺织品、玩具、皮鞋等劳动密集型产品的出口比重高达90%以上；在通讯设备、电子产品、生物技术、新材料等高技术领域，中小企业出口比重逐步提高。
　　与此同时，中小企业发展中还面临一些困难和问题。主要是：从外部环境看，法律法规还不健全，政策体系还不完善；企业融资难、贷款难、担保难；社会服务体系不健全，公共服务体系尚处于起步阶段。从企业自身看，总体素质不高、增长方式粗放、结构不合理的问题仍较为突出。