经济运行重要动态

　　政策动态
　　
　　国家发展改革委要求进一步落实关停小火电工作。3月2日，国家发展改革委下发了《关于编制小火电机组关停实施方案有关要求的通知》。通知要求：一、各地区和企业要结合实际情况，研究提出实施方案具体落实意见，制定相应的政策措施；二、细化小火电机组关停方案，明确年度关停计划，争取尽可能提前、超额完成关停任务；三、明确责任和分工，建立相应的协调机制，并将关停计划逐级分解，落实责任；四、各地区要细化政策措施，做好节能发电调度的准备工作，制定各项工作方案及对小火电机组关停情况实施验收检查与监督管理的办法和措施；五、研究建立小火电机组的退出保障机制；六、发电企业要拟定关停善后事宜处理方案，电网企业要制定保障供电的措施和配套电网建设方案。七、制定电力工业“上大压小”节能减排的宣传方案，充分发挥新闻媒体的作用，以推动关停小火电机组工作顺利开展。
　　国家发展改革委部署淘汰落后水泥工作。最近，国家发展改革委发出《关于做好淘汰落后水泥生产能力有关工作的通知》。通知指出，目前我国水泥产量已达12.4亿吨，其中新型干法水泥6.24亿吨，比重已达到50%。湿法窑、中空窑、一部分落后小立窑相继被淘汰。北京、上海、浙江基本淘汰了落后水泥；水泥产量较大的山东、广东、江苏、河北淘汰落后的任务较重；西部水泥发展不均衡，新型干法水泥规模偏小。为保证“十一五”淘汰2.5亿吨水泥任务的完成，通知对今后四年淘汰落后的指标分解到各省，同时要求做好淘汰落后水泥生产能力责任书签订和关停企业善后处理工作。
　　国家发展改革委出台《铅锌行业准入条件》。最近，国家发展改革委发布了《铅锌行业准入条件》。条件从企业布局及规模和外部条件要求、工艺和装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产与职业危害、监督管理等方面作出明确规定。要求新建铅、锌冶炼项目，单系列铅冶炼能力必须达到5万吨/年（不含5万吨）以上；单系列锌冶炼规模必须达到10万吨/年及以上，新建铅锌冶炼项目企业自有矿山原料比例达到30%以上。同时还要求新建铅冶炼综合能耗低于600千克标准煤/吨；新建锌冶炼电锌工艺综合能耗低于1700千克标准煤/吨。
　　国家发展改革委加强铜冶炼企业行业准入管理工作。最近，国家发展改革委下发了《关于加强铜冶炼企业行业准入管理工作的通知》，通知提出对符合准入条件的铜冶炼企业实行公告制度，并对申请公告企业基本条件、公告申请受理和核实程序等提出具体要求。今后，国家发展改革委将负责组织协会和有关专家对各地上报的铜冶炼企业进行复核，必要情况下对企业进行抽查，对符合行业准入条件的企业，国家发展改革委将以公告形式公布企业名单。
　　
　　经济运行动态
　　
　　2006年我国物流行业发展迅速。3月15日，国家发展改革委、国家统计局、中国物流与采购联合会公布了2006年我国物流行业发展情况。2006年，全国物流业增加值为14120亿元，按可比价计算同比增长12.5%，增幅比上年提高1.1个百分点；占全国服务业增加值的17.1%，提高0.5个百分点。现代物流的发展，推动我国流通业效率进一步提高。2006年，工业企业产成品存货率为4.7%，比上年降低0.3个百分点；流动资产周转次数为2.46次，提高了0.15次。物流总费用与GDP的比率为18.3%，比上年下降0.2个百分点。
　　前两个月钢铁产品出口增长较快。据海关统计，今年1—2月出口钢材875万吨，同比增长1.4倍；进口钢材270万吨，下降4.6%；净出口钢材605万吨，增长6.3倍。钢坯净出口107万吨，增长98.2%。钢材出口增长较快且集中于部分重点市场，使得我国面临贸易摩擦的压力增大。2月3日，加拿大公布对我部分碳钢紧固件反倾销反补贴再调查结果，认定我方存在倾销行为。2月7日，加拿大决定对原产于我国的热轧碳钢板进行反倾销复审立案调查。
　　北方运煤港口煤炭转运能力将得到提高。北方运煤港口正在加快煤炭码头建设，到“十一五”末将新增煤炭装船能力2亿吨。其中，秦皇岛港2010年前将新增运输能力5000万吨；天津港将建设能力为3500万吨的码头；唐山港在京唐港区建设能力为3000万吨的码头；曹妃甸煤码头一期工程5000万吨已经开工建设；黄骅港依托矿、路、港、电一体化经营，发展目标为1亿吨，比目前增加3500万吨。北方运煤港通过扩能和新建煤码头，将有效缓解煤炭外运港口装船能力不足的状况，满足华东、华南地区煤炭需求。
　　
　　地方动态
　　
　　浙江采取措施加快小火电关停步伐。最近，浙江省与杭州、宁波等各地市签订了2007年度节能目标和“十一五”关停小火电机组两份责任书，并就全省节能降耗工作作出部署，切实抓好重点领域和重点企业的节能工作。积极推动现有建筑节能改造，制定用能系统运行节能和建筑能耗限额管理制度，大力推进节能型综合交通运输体系建设，合理配置交通基础设施，加快发展铁路水运等节能型运输方式，支持有条件的地方积极发展轨道交通。同时，要求机关和事业单位等公共机构努力降低单位建筑面积和人均能源消耗。
　　山东推进矿产资源整合工作。日前，山东召开全省矿产资源整合电视工作会议。会上指出，全省整合的矿产资源包括煤、金、铁、石膏、各类石材、建筑砂石、地下热水、矿泉水等；资源整合的重点是国有大矿周边的小矿和安全隐患较多的地区。经过整合，到2007年底，全省各类矿山总数将比2005年底压减五分之一以上。矿山最低生产规模要达到煤矿15万吨/年、石膏10万吨/年、石材矿山1万立方米/年。对已列入关闭名单的矿山企业，不得参与整合；对应整合而不参与资源整合的，要坚决予以关闭。全面停止审批生产规模小于30万吨/年的煤矿，生产规模小于２万立方米/年的石材矿。
　　（国家发展改革委经济运行局供稿）