刘 丰 汪 力
纵观百年温州商会历史,它对温州企业和社会的发展都起到了很大的作用,在某些方面更发挥着不容小视的力量。而作为一种独立的力量协调政府与企业的关系,更说明了它的不可替代——
历经106年历史,温州商会已经成为一个负责管理一万三千多家温州企业,一百多家行业协会,二百多个基层商会和团体会员的庞大机构,拥有着数千亿资金的调动能力,是一个能影响温州乃至整个中国商界的民间组织,它是温州百年商业史的见证者,温州商人们的精神寄托和权益代表。
商会百余年
跨越一百年的历史长河,回溯到公元1876年,也就是清光绪二年,这个时候,西方列强开始打开清王朝封闭的国门,在这个动荡的年代,来自西方的洋货对中国内地市场虎视眈眈。而根据《中英烟台条约》的规定,温州被辟为当时的对外通商口岸之一,于是大量国外商品开始涌入温州,并从这里流向全国市场。自此,温州商业史上不平凡的一页被揭开了。
在整个明清时代,温州都是个较为富庶的地方,自清代晚期开始,这里的小商品经济开始兴盛,温州被辟为对外通商口岸,这对于起步不久的温州小商品经济可以说是一种毁灭性打击。当时的一些温州商人为了自保,自发地组建了一些行会,称为“同业公会”,这就是现在温州总商会形成的基础。
公元1901年,根据清朝商部奏定的商会章程,各地为了“保卫商业,开通商情”成立商会,这无疑是给民间经济的发展打了一针强心剂,温州商界人士欢欣鼓舞,立即便成立了温州府商会。至此,温州商会正式开始履行它为温州商界谋发展的使命,揭开了她百年历史的第一页。
温州府商会最初的发起者是酱园、典当、钱庄、药业、木业、布业等六个同业公会。这是温州历史上第一个区域性的商人统一组织,它的成立代表着温州商界已形成了一个整体,有了自己更强的力量,也宣示了温州人经商新时代的到来。
据清代史料记载:自温州府商会成立后,在它的鼎盛时期,它所管辖的同业公会数量曾达到103个,至新中国成立前夕,它仍管辖有98个同业公会。
1930年时,国民党政府开始控制温州商会,并安排亲信担当会长,这在一定程度上扼制了温州商会的自由发展。中华人民共和国建国后,工商联合会成为民间经济的代表和统辖机构,并且彻底取代了各地商会。在这一时期,商会的性质、功能也由此发生了较大的转变,在性质上,它不再是一个自发的民间组织,在功能上,它的领导和监督地位也更加突出。在温州,温州工商联合会取代了温州商会,成为温州商界最具权威性和代表性的部门。
20世纪50年代时,各地民间经济的“社会主义改造”开始实施,温州当然也不能例外,至1958年以后,温州商会中的同业公会几乎全部被解散,而其对外代表则是作为温州政协的下属机构——温州市工商业联合会的形式存在的。
时间转到1978年,随着改革开放,各地民间经济重新焕发了勃勃生机,而温州可以说是当时我国经商意识觉醒得最早的地方之一。至1988年时,温州中小企业发展迅速,经济规模已初具气象,而这一年也可以说是温州商会一个全新的开端,因为当年的10月15日,温州市三资企业联谊会正式宣布成立,11月28日,温州市食品工商同业公会和百货针纺同业公会也同时宣布成立,与以往国家的机构不同的是,这三个行业商会都是企业自发组建的。
沉寂近40年后,温州商会再次复活,并且爆发出前所未有的力量,1990年9月,温州市总商会在温州市后仓街的总商会大酒店第三层挂牌成立了。
至此之后,遍及全国各地的温州商会都开始迅猛发展,这个自主自治的民间组织日益庞大,其影响力也越来越大,而这也代表着我国经济市场化进程中的一个标志性的事件—政府与市场之间的第三方力量开始显现力量。
时至今日,温州商会已有106年历史,它记录了近代温州经济的发展历程,从早期倒卖洋货,贩运丝绸、瓷器,到自己经营手工作坊,再到现在进军高科技产业的现代化企业,这个饱经风霜的民间商会也将再一次见证历史,这个区域性的商界组织也将继续延续着商人们的财富梦想……
补充政府职能
温州商会之所以在全国各地无数的商会中显出,也有它的必然性。在早期,它得益于开放通商口岸,改革开放后,在温州地区,以市场为取向的经济改革起步较早,人们的思想解放得快,因此这里的中小企业等非公有制经济相对比重较大。温州商会充分利用这一优势发展自己,终成为同行中之最,特别是在推动当地中小企业的发展方面。
1、避免不良竞争
温州商会的兴盛,也与温州经济的发展息息相关。在上个世纪80年代,温州是中国经济最活跃的区域之一,但也是竞争最无序的地区之一,这里的中小企业和家庭作坊制造的假冒伪劣产品充斥市场。如温州的劣质皮鞋就曾“享誉全国”,甚至在俄罗斯等国际市场上也恶名远扬。
眼看温州的鞋业就要毁于一旦,为了维护市场秩序,拯救温州鞋业,一些有远见的中小企业自发性地成立了温州市鞋革行业协会。
服装业也是如此。在那个阶段,虽然有的企业也在努力,但是人们不相信你温州也会生产好衣服,整个行业的形象更差,没有一个能够叫得出去的企业品牌。温州商界一些有识之士认识到,为了拯救温州服装行业,服装商会必须成立!于是就在1994年,温州服装商会成立,如今,温州服装的大名已经是“地球人都知道”了。
2、进行自发维权
有不正当竞争,就要有维权部门。在温州商会,几乎每个行业都有维权行动。以温州五金商会为例,2001年11月,温州五金商会的锁具维权委员会成立,随之还发起举行“独立开发创新,决不模仿他人”大型签字仪式,并制定了《锁具维权条例(公约)》,规定每月10日为维权日,国家专利局还认为这是“对专利法的有益补充”。
据了解,6年来,商会共维权近300起,侵权行为仅发生十余件,而且通过维权委员会调解,侵权者都是主动销毁模具。
3、规范行业发展
只有行业得到良好的规范,才能健康快速地发展,不然整个行业都将受到打击。
温州人就非常明白这一点,20世纪90年代时,温州打火机生产企业曾自相残杀,致使劣质打火机四处泛滥,据温州市政协主席,前常务副市长蒋云峰说,“别人的打火机钨丝粗细度是11.5,我们的就是8,有的做到5甚至4,一烧就断”。结果,温州打火机成了劣质烟具的代表。后来,经过温州烟具协会大力促进标准化生产,这一状况得到根本改观,如今,温州打火机已畅销全球,成为优质打火机的代名词。
4、做到互助互利
商会存在的一个重要目的之一就是使行业内各企业和商家做到互助互利,这对一些中小企业来说非常有利。
1994年8月时,台风袭击了温州地
区,温州灵昆岛上的伊莉莎、金发、夏梦等服装企业受到重创,得到消息后,温州服装商会立即派人前去慰问。据说灵昆岛当时没有桥,只有轮渡和农运拖拉机。但商会代表不辞辛劳,及时地给同行们送去了温暖。
还有这样一件事,温州市有家服装企业因为失火,全部资产被烧得一干二净,服装商会就紧急召开大会,号召捐款,于是每家商会企业都慷慨解囊,该企业三个月后便恢复了正常生产。
5、发挥集体力量
温州商会成立百年以来,总是能充分发挥行业协会的力量,这也为温州商界和企业的发展做出了很大的贡献。
以温州烟具协会为例,2002年6月28日,欧盟安全消费委员会对来自中国的打火机企业进行了反倾销案调查,倘若此案通过并执行,那么将对中国烟具企业打击巨大。而在中国烟具企业中,温州企业占了绝大多数,从1987年温州人开始从事打火机生产,到2002年时,温州打火机年产量已达到近6亿只,占全球市场份额的80%以上。
温州烟具协会成员协商后认为,除在提高产品质量上下工夫外,眼下必须回击欧盟的反倾销案,为此他们发动行业的力量,号召大家捐款打官司,他们请到了欧洲最好也是最贵的律师,帮他们打赢了这场官司。
2003年7月25日,温州打火机应对欧盟反倾销一案自动终结。这是中国加入WTO后应对欧盟反倾销诉讼的首次胜利,也是我国地方民间行业协会组织中小企业小产品反倾销胜诉的第一案!这次胜诉还起到了很大的广告效应,温州打火机也因之深入人心。
6、政府职能的有益补充
温州商会是一家民间组织,具有高度的民间性,经过百余年的探索和实践,它还形成了一整套独特的商会工作经验和事务处理办法,在很多方面都发挥出了政府部门不容易办的事情,可以说是政府职能的有益补充。
温州商会最值得关注的方面是,在许多地方,政府对它的承认程度令人惊奇,这一是因为温州商会的投资能力,一是因为温州商会对企业问题的解决能力。
政府一直是中国市场秩序的管理者,但从现代社会的一般特征来看,这在效率上并不具有优势。比如中国政府对于假冒伪劣产品的打击,一直不遗余力,耗费巨大的成本,但是效果并不彰显。而温州商会在这方面证实了,它可以是一个优秀的政府部分管理职能替代者。