这几年,陆续传来广东各级人大代表"炮轰"政府预算的消息。有人说,广东是一条生猛鲜活的现代化"鲇鱼"。过去,它是振兴中国经济的第一个吃螃蟹者,如今它又想做政治文明的开路先锋。广东人大代表向不合理预算"开炮",确实是敢为天下先。
只是,敢言敢为无法代替制度改革。广东各级人大预算审查监督依然是非常初级的。人大行使审核国家"钱袋子"的权力,实际上是一场政治改革,是权力重新配置的一个过程,微妙又敏感。"摸石头过河"的公共预算改革者们,比当初市场经济的改革者们似乎更为艰难。
广东 陈南墨
新民周刊2007年20期
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