资 讯

人物

史美伦出任交行非执行董事

素有证券界“铁娘子”之称的史美伦6月22日在交通银行的股东大会上正式当选为该行非执行董事。现年56岁的史美伦出生于上海，1998年被任命为香港证监会副主席。2001年3月，史美伦应邀担任中国证监会副主席，以“铁娘子”的形象在内地股市刮起“监管风暴”。2004年9月，史美伦卸任中国证监会副主席，目前仍担任中国证监会国际顾问委员会副主席。

点评：当前，聘请香港财经界大腕出任国内大银行高层仿佛已成为一种气候。早在史美伦出任交通银行非执行董事之前，香港前财长梁锦松出任了中国工商银行独立董事。这些银行看中的自然是他们的经历和声望，投资者则寄希望于他们能在公司治理中发挥保护中小投资者利益的作用。人们期待史美伦这位“铁娘子”作为交行董事能为保护公司及股东利益做出贡献。

数字

中国人民银行上调存款准备金率0.5个百分点

经国务院批准，中国人民银行决定从2006年7月5日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。农村信用社（含农村合作银行）的存款准备金率暂不上调，继续执行现行存款准备金率。央行表示今年年初以来，国民经济继续保持平稳较快增长的势头。但当前经济运行中仍存在固定资产投资增长过快、货币信贷增长偏快、对外贸易顺差扩大等突出矛盾和问题。此次存款准备金率提高0.5个百分点，主要是为了抑制货币信贷总量过快增长。

点评：由于信贷高速增长的势头并没有得到有效遏制，此次央行上调存款准备金率早在意料之中。然而，上调存款准备金率的作用能否达到央行的预期，现在还是个未知数。众所周知，中国宏观经济所面临的困境来源于体制与结构两个方面，要走出困境必须要从体制改革和结构调整入手。只有体制和结构问题解决了，中央银行的调控才可能游刃有余。

中行A股上市筹资200亿元人民币

6月12日，中国银行对外公布A股上市招股意向书，并于7月5日前在上海证交所挂牌上市。同时参考H股发行价格及H股上市后的交易情况，确定以每股3.08元的价格发行649350.6万股A股，该价格对应的市盈率为24.23倍。此次中行在A股筹资规模为200亿元人民币。

点评：中行境内上市引发了境内投资者的热切关注，网上申购冻结资金超过5489亿元，创下新股恢复发行以来的新高。应当说，中行在A股上市与三个因素有关：一是中行股票在香港受到追捧；二是应对各方批评“好公司都到境外上市”的声音；三是股权分置改革的成功。如果没有这三个因素，中行A股上市可能不会来得这么快。

美联储调高利率25个基点

6月29日，美联储公开市场委员会连续第17次将美国利率调高25个基点，至5.25%。在其发表的声明中，重申了美联储“经济增长正在放缓”的观点，随后表示，近来核心通胀数据“升高”，高水平的开工率和能源价格“有可能继续构成通胀压力”。

点评：美国正在率领全球进入加息周期。人们原来期待美国会在连续16次上调利率后停止加息，从而使利率停留在5％的水平。然而，连续的加息表明美国货币政策操作不太灵光，五月份数据显示的情况更不容乐观。这是因为美国实体经济的问题远比想象的要复杂得多，一方面美国经济与全球经济一样面临两大隐患，即房价上涨和石油价格上涨；另一方面又有着一路走高的美国独有的“双赤字”。

事件

央行首次发布国际金融市场年度报告

中国人民银行6月23日首次发布《2005年国际金融市场报告》。该报告称，今后应采取措施扩大我国金融市场的国际影响，拓宽境外参与者在国内金融市场的投资范围和融资渠道。报告认为，2005年中国对国际金融市场的参与程度有所加深，中国金融市场初步融入全球金融市场体系，但所占份额仍然有限。应鼓励中资金融机构在联结国内和国际金融市场方面发挥更加积极的作用。

点评：继6月初《中国金融市场报告》之后，中国人民银行又发布《2005年国际金融市场报告》。虽然这份《国际金融市场报告》还显得不够精致，但基本反映了全球金融市场的全貌和中国在全球金融市场的作用。其实，引起我们思考的不是报告本身，而是由免费提供的报告所揭示出的政府服务问题。单看网站建设，人民银行的网站在各部委网站中是最有内容、更新最为迅速的。大多数部委的网站上，要么没有什么内容，连基本的数据也是空白，要么内容更新极慢，要么需要花钱购买阅读权限。有关部委对央行的调控政策总是颇有微词，自己却总拿不出令人信服的研究报告。在这个方面，他们有必要向央行学习。

商业银行获准启动QDII

银监会日前发出通知，允许商业银行开展代客境外理财业务；开展代客境外理财的方式，包括提供理财顾问服务和综合理财服务。同时，银监会要求商业银行从九个方面入手，采取切实措施，防范风险，保护金融消费者合法权益。业内人士认为，此举意味着继保险公司之后，商业银行的QDII即将正式启动。

点评：为了消除外汇储备增加所带来的货币供应增长压力，放宽资本项目外汇管制成为外管部门最近主要研究的问题。而银监会允许商业银行开展代客境外理财业务，则不仅有助于减缓外汇储备增加的压力，更重要的是有利于增强银行的竞争能力和创新能力，增加中间业务收入。不过，风险控制工作可要做好。

中国金融业吸引全球目光

普华永道(PwC)和经济学人智库(EconomistIntelligenceUnit)共同发布的一份报告显示，中国是亚洲并购活动的首选目标，2005年金融服务业交易的总价值已从2004年的24亿美元激增至150亿美元。这项研究列举了中国2005年的35宗并购交易，其中价值最高的是外商对中国“四大”国有银行中的三家银行的巨额投资——中国银行、中国建设银行和中国工商银行。

点评：2005年显然是全球金融的中国年。不仅中国三大银行巨头吸引了全球金融业关注的目光，而且中小银行也备受外国金融巨头的青睐。一些被国人不太看好的金融机构反而卖出了好价钱。究其原因，与其说是中国金融业吸引全球目光，不如说是中国高速增长的经济吸引了全球目光。

审计署查出60个开发区违规出让土地

审计署审计长李金华6月27日表示，2005年审计署在对87个开发区的审计中发现，有60个开发区违规低价出让土地。为“招商引资”，2003年至2005年6月，87个开发区中有60个违规低价出让土地，共计7873万平方米，少收土地出让金55.65亿元。2003年以来共减免税款183.56亿元，其中东部4个省（直辖市）减免178.14亿元。

点评：长期以来，建立开发区成为各地实现经济增长的首要选择，因为在开发区中土地优惠、税收优惠是那么顺理成章，开发区具有明显的制度优势。然而，当开发区越来越多时，为了在竞争中取胜，突破法律底线和政策底线的更多优惠政策竞相出台。开发区本身在宏观调控的松紧中，虽经反反复复的撤并，但开发区个数和用地面积却在调控中不断壮大。原因在于，一方面没有人为这些行为和损失承担责任；另一方面，开发区模式本身也存在制度缺陷。到了该让有关责任人为这些违法行为付出代价和全面取消开发区各种优惠政策的时候了。

责任编辑：陶艳艳