中国近代第一个不平等条约的产生

詹幼鹏

中原几无可御敌之兵

１７７３年，英国政府给予英属东印度公司鸦片专卖权。１７９３年，又给东印度公司制造鸦片的特权。自１８００年起，鸦片开始大量输入中国。到１９世纪３０年代末，输入量已达到惊人的程度。据不完全统计，在１９世纪最初的二十年中，英国每年平均从印度向中国输入鸦片４０００余箱（每箱５０～６０公斤），到了三十年代大量增加。１８３９年，从东印度公司输入的鸦片已经激增到３５，５００箱，占当时英国输入货物总值的二分之一以上。

从中国掠夺的白银源源不断地外流，使中国清政府财政陷入窘境。上到大批政府文武官员下至普通士兵百姓都在吸食鸦片，当时的大清帝国几乎到了“中原几无可以御敌之兵，且无可以充饷之银”（林则徐语）的境地。许多有识之士都意识到，立即禁止这种罪恶的鸦片贸易势在必行。

１８３９年１月，清朝饮差大臣林则徐奉旨赶广禁烟，并于６月３日进行了震惊中外的“虎门销烟”，在虎门海滩当众销毁了缴获的鸦片１１０多万公斤，显示了中华民族反抗外来侵略的坚强决心。

林则徐的禁烟壮举让英国政府大为震惊。１８４０年６月，为保护鸦片贸易，依仗船坚炮利，英国对中国发动了。震惊世界的第一次鸦片战争由此爆发。英军在广东沿海遭到了以林则徐为首的抗英将领迎头痛击，见广东戒备森严，就沿海北犯，直达天津白河口，对京城造成直接威胁。大清政府惊恐万状，立即派直隶总督琦善与英军谈判。琦善向英军保证，只要英军退回广东，清政府一定惩治林则徐。不久，英军撤退。道光皇帝果然将林则徐革职查办，流放新疆。并改派琦善为饮差大臣，赶广东同英军谈判。

屈辱媾和成了道光唯一选择

由于林则徐等人被革职，广东沿海防务懈怠，回师广东的英军屡屡得手，先后攻陷了舟山、虎门、厦门、宁波、吴淞等地。到１８４１年初，英军侵占了广东和香港，攻占了中国东南沿海和长江下游许多重要城市。

１８４２年（道光二十二年）７月英军占领镇江后。８月４日上午１１时１５分，在英国全权公使享利·璞鼎查和海军少将威廉·巴尔克的率领下，载有７２门大炮的“康华丽”号顺长江到达南京城外，随后一支由８０余艘战舰、４５００余名士兵组成的英军也赶到，陆军由燕子矶登陆，经观音门直插城北迈皋桥。大批军舰集结到南京下关江面，停泊在仪凤门外的草鞋峡一带，从水陆两面包围南京，准备架炮攻城，并索要赎城费３００万元。此时的南京兵临城下，战争一触即发，城内城外一片恐慌。在此大兵压境之时，道光皇帝命令两江总督牛鉴就近告知杭州的耆英、伊里布为议和大臣，速去南京和英军谈判。

在这场战争中，道光皇帝一直是首鼠两端，一会儿主战，一会儿又主和，态度非常暖昧。是年７月下旬宗室大臣耆英和前协办大学士伊里布作为饮差大臣，前往江苏办理与英军和谈事务。８月４日，耆英、伊里布刚到无锡，就接到牛鉴的告急文书。他二人即派幕僚张喜先去南京，同英方接触，以便缓解南京城下之危，自己则在原地恭候皇上旨意。几天后，伊里布、耆英先后奉旨到达南京，与英方和谈。

当时双方会谈的内容是围绕着英方起草的《南京条约》（又称《江宁条约》或《白门条约》）草案讨价还价。谈判开始时，英方提出的条约草案中有割让香港、赔款３０００万元、开放广州、福州、厦门、宁波、上海五处为通商口岸等条款。

从８月８日开始，中方代表张喜等人于８月１０日、１１日、１２日，４次登上英国军舰，与英方代表马科姆等商谈条约的具体条款。

张喜提出赔款数目太大，要求减少，不同意开放通商口岸，只允许英国人到广州通商。英方代表马科姆等人则依仗武力上的优势有恃无恐，一面对中方施加压力，声言如不同意英方的条件，就开炮攻城，一面在赔款的问题上稍作让步，表示可以协商，不过得先交赎城费。但在通商口岸的问题上却坚持不让。并威胁说，如果不同意，就北上攻打天津、北京。

强者玩一场没有规则的游戏

南京素有“江南火炉”之称，８月的天气异常炎热。从８月１２日开始，英方代表走下军舰，乘小艇上岸，来到树荫繁茂、幽静阴凉的静海寺。也许是由于环境的改善，英方代表心情舒畅，在后来的会谈中，英方代表竟作出一些让步。他们同意将３０００万赔款减去９００万。当时由于张喜等人不敢擅自作主，要随时将英方提出的条件上奏道光帝，又要等道光帝的批复下来后，再与英军谈判。因此，英方对张喜等人不能及时答复自己的条件极为恼火，指责清政府议和是缓兵之计，几次以中断谈判相威胁。

从８月２０日开始，中英第二轮会谈开始。这一天，中方代表耆英、伊里布和牛鉴等人登上英军旗舰“康华丽”号，第一次与英国公使璞鼎查会面。这是双方全权代表的第一次会面，也是中英双方进入高级会谈的开始。这一次会面，双方并没有讨论实质性问题，只是一般礼节性的拜访。

不过，这次会面时，璞鼎查安排了一个特别“节目”，让耆英、伊里布和牛鉴等中方代表参观了他豪华的旗舰，并“检阅”了他大英帝国威武的舰队。其目的当然是炫耀武力，为在以后的谈判中迫使中方代表就范埋下伏笔。此时，张喜与马科姆等人的会谈还在进行。双方主要是在条约的一些技术问题上进行磋商，并对条约中通商口岸一款继续讨价还价。

８月２４日的会谈，是整个会谈过程中关键的一次。这一天，中方全权大臣耆英接到道光帝的批复，对《南京条约》的草案基本认可，但指出不能把福州作为通商口岸，要耆英与英军交涉。当天，璞鼎查带着他的海军和陆军司令等人来到了静海寺。表面上是“回拜”耆英等中方代表，实际上是来下最后的通牒。耆英设宴招待了璞鼎查等人，并提出了在通商口岸中减少福州的要求。璞鼎查一听，立刻站起来蛮横地拒绝了，声称所有的条款不能再修改，英国政府已经没有这种耐心了。面对这种不公平而没有规则的“游戏”，中方代表只有表示沉默。不平等的《南京条约》所有的条款，就是在这次会谈中被最后敲定。

８月２９日，中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》，在英国侵略军的旗舰“康华丽”号上签订。上午８时，耆英和牛鉴等人登上了“康华丽”号（伊里布因年老多病，稍后赶到），参加《南京条约》最后的签字仪式。英国侵略者为了庆祝他们的“胜利”，给“康华丽”号披上了节日的盛装。所有的英军水兵一律换上礼服，站在甲板上向中国人示威。在富丽堂皇的船舱里，中英双方举行了《南京条约》的最后签字仪式。