着力构建和谐企业加快推进企业发展

王其增

树立和落实科学发展观，最根本的在于用科学发展观统揽全局，并切实贯穿于企业发展的整个过程和各个方面，贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程，落实到企业改革发展稳定的各项工作中，落实到广大干部职工的思想和行动中，落实到提高班子领导企业生存发展的能力和构建和谐企业的实践中。用以解决企业经营生产管理中的突出矛盾和问题，用以校正一些观念和做法。以长远眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以科学态度抓好发展。这样，才能使企业沿着科学发展的道路不断向前迈进。

企业进入重要发展期

随着改革开放的深入，中铁电气化局集团进入了重要转折期和重要发展期。重要转折期和重要发展期的奋斗目标是：“到2020年，把中铁电气化局集团建成行业领先、国内一流、国际先进的，资本、技术、管理相对密集的大型建设企业集团。”重要转折期，就是由一个专业工程局向依托“中铁电化”品牌的综合专业发展，这个转变必将带来革命性的变革。其重要标志：一是基本完成了企业重组整合。由此，使企业吨位加重，企业内部已形成20多个市场主体强攻市场，形成了大经营格局。二是铁路综合特级资质申办成功。从根本上改变了我们企业生存发展的条件和市场地位，从而跻身于“大局”行列。三是以北京为根基的“三纵二横”、“七大片区”的市场布局基本形成。对于这样一个布局可以得出一个结论，就是布局决定结局，决定了我们企业将是一个重要的转折。四是以积极运作BT、BOT项目为标志，使企业由施工型向施工上游发展，进行资本运作。寻求BT，BOT项目方向正确，必须支持，但对具体项目要十分慎重、稳妥。这个转变将改变我们长期做施工企业的属性，避免仅仅依靠施工求生存，增强企业生存发展的能力和抵御风险的能力。

重要发展期。这是我们企业的强劲主流。一是从“两额”来看，已经接近企业发展战略确定的第一步跨越。2004年新签合同额突破了65亿元，营业额突破了42亿元，分别结束了在40多亿元和30多亿元徘徊几年的局面。2005年安排营业额确保48亿元，力争52亿元；新签合同额确保65亿元，力争75亿元。两项比较，其发展速度分别增长23％和14％。二是经营方式的转变为企业快速发展注入了活力。我们正在实施由小经营向大经营的转变；由单一经营向联合经营的转变；由产品经营向依托产品经营到资本经营的转变；效益增长方式由粗放型向集约型、由外延向内涵的四大转变。三是从市场来看，我们企业有广阔的发展前景。国家发展能源交通的政策具有连续性；国家已经批准了铁路网中长期发展规划。到2020年，中国铁路将达到10万公里，电气化和复线率要达到50%；现在的情况是，路网有7．3万公里，电气化1．8万公里，我们还有一个很大的市场空间；九条客运专线的建设将为施展“中铁电化”品牌带来前所未有的机遇；高速公路路网建设，将实施“7918”工程，也是我们有所作为的空间；城市轨道交通工程建设，也将显示出全国最大的专业施工队伍的优势，中铁电气化局集团“城轨”品牌将逐渐形成。四是从企业内部来看，我们正在实施15年奋斗目标。即全面贯彻实施建立“四跨格局”、构建“四大支柱”、开辟“四新领域”、谋求“四化发展”的四步跨越“五四战略”。在重要转折期和重要发展期重点要做到：进一步解放思想，转变观念。使全体职工的思想适应转折期和发展期的需要。思想有多远，路就能走多远；胸怀有多大，事业就能做多大。实施人才战略。使各类人才适应企业发展速度、发展规模、发展方向的需要。培养一批各专业、各系列的知名专家、领衔人物和高技能实操人物。下大力量完善市场布局。建立一个市场覆盖面广，反映灵敏的市场网络体系，达到“纲举目张”的效果。使企业始终顺应市场、驾驭市场、引领市场，永远处于主动地位．调整专业结构。坚持有所为有所不为，明确主业，精干主业，实施主辅分离，辅业改制，剥离企业办社会职能，增加资本积累。调整好近期利益和长期利益、局部利益和全局利益的关系。一手抓扩大市场规模，一手抓经济效益，使经济基础更加稳固。在重要转折期和重要发展期重点要注意的问题：一是在相当长的时间内，工程依然是我们的主导产品，施工依然占主导地位，这个指导思想不能变。二是始终要坚持稳固发展核心竞争力，打造“中铁电化”品牌，重点使土建工程取得突破性进展，做强主要靠“四大支柱”，做大重点靠土建。三是搞企业成功的经验和失败的教训证明，发展期必然伴随着高风险期，要增强风险意识，提高应对和化解风险的能力。要做到这一点，重要的是决策要更加民主、更加科学、更加依法；实施步骤要更加稳妥，走稳走好每一步，一步也不能出差错。棋错一着满盘皆输，因此，一定要避免决策失误。

全面推进企业发展战略的贯彻实施，力争顺利实现第一步跨越，全面贯彻实施企业发展战略即“五四战略，开好头，起好步，力争顺利实现第一步跨越，不仅涉及到职工的信任度、支持度，还涉及到第二步、第三步跨越能否顺利实现。确保实现今年的各项任务目标，不仅对今年是必要的，对于保证和培植企业的发展后劲，顺利实现“五四战略”第二步、第三步跨越，也是非常重要的。

今年重点要抓好五项工作：第一，认真履行“五四战略”的决策程序。尽快全面贯彻实施。第二，加大宣传贯彻的力度。使全体职工对“五四战略”家喻户晓，人人皆知。第三，把贯彻落实的主要精力放在第一步跨越的实现上。千方百计确保完成今年各项任务和实现第一步跨越目标不动摇。第四，通力合作，齐抓共管。形成党政统筹，工会、共青团组织紧密配合，各负其责，战略管理部门督办，要素部门执行，共同推进的工作格局。第五，制定好各项子战略。企业总体发展战略已经确定，但需要有相应的子战略来作支撑。各单位、各部门都必须尽快制定相应的子战略，使发展战略形成体系，扎根于基层。

必须致力于构建和谐企业

中央提出要构建和谐社会，我们有一个贯彻落实的问题。我们企业已经进入较快发展期，在这个时期，企业内部外部各种矛盾交织在一起，会产生许多摩擦和碰撞，解决的好会顺利发展，解决不好就会“千里之堤，溃于蚁穴”。要保持好的发展势头，必须解决好这些矛盾和问题，使企业较快发展不受任何影响，避免中途停顿、徘徊，贻误时机。构建和谐企业必须处理好八个方面的关系：一要始终全面贯彻落实科学发展观。按照以人为本，全面协调可持续发展的要求，转变发展观念，调整发展思路，凡是符合科学发展观的就全力以赴地做，凡是不符合科学发展观的就毫不迟疑地改，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。二要始终处理好专业结构的关系。构建“四大支柱”，巩固核心专业，大力发展土建专业、工民建专业和工业。能够冲出去的就让它冲出去，能够走在前面的要鼓励它走在前面，能够迅速做大的，要支持它迅速做大。三要处理好母子公司的关系。壮大母公司的实力，强化母公司的核心作用和主导地位，对集团发展是有利的。只有母公司做强做大，子公司才能做精做强，集团整体优势才能得到发挥。母体强壮，才有可支撑力，才能保护子公司，母公司强才是真正的强。要在做强做大母公司的同时，使各子公司也得到相应的发展。四要处理好干群关系。领导的权力从根本上说是来自于职工群众，职工群众的拥护和支持是最深厚的力量源泉。离开职工群众的支持就会成为“无源之水，无本之木”。保持同职工群众的血肉联系既是方法又是目的。“得民心者得天下，失民心者失天下”，这是被人类社会发展所反复证明了的真理。说到底，企业兴旺，职工幸福应该成为我们的唯一追求。五要处理好企业内部各方面的利益关系。坚持效率优先，兼顾公平的原则，切实维护职工利益，凝聚职工群众。按照服从整体利益、尊重个体利益、协调群体利益、发展共同利益的原则，依法维护和兼顾企业各方利益。六要处理好发展与稳定的关系。各级党组织和领导干部要牢固树立发展是第一要务的意识；稳定是硬任务，是第一责任的意识。担负起维护稳定的重要职责，党政主要负责人是稳定工作的第一责任人，对稳定工作负全责。保持企业内部稳定，要注重源头治理，特别要注重从政策层面上消除不稳定因素。在制定涉及职工切身利益的改革政策时，必须实行民主，科学决策。凡是不能使绝大多数职工受益、得不到绝大多数职工理解和支持的政策不能出台；思想工作没做好，可能引发不稳定的政策不能出台；只保护局部利益和少数人利益的政策不能出台。七要党政工团形成默契，在各自的职责范围内发挥作用。各个组织都要站在全局的高度，为了企业的发展，一切从大局出发，注意处理好各方面关系。在目标一致的前提下，按照各自的职责积极开展工作，经常互相沟通情况，注意听取各方面意见和建议，不断改进工作，发挥作用，作出贡献。八要坚持两个文明一起抓，两个成果一起拿。在加快企业发展、提高经济效益、改善职工生活的同时，要加强企业精神文明和企业文化建设，大力培养和树立先进典型。开展职业理想、职业道德、职业纪律教育，提高职工素质，培育“四有”职工队伍，促进人的全面发展，着力构建和谐企业。

（责任编辑：山佳）