卢森堡关于党内民主思想的当代意义

詹真荣

卢森堡的党内民主思想是她留给世界社会主义运动的宝贵财富。今天，我们学习和研究卢森堡关于党内民主的思想，有助于我们总结世界社会主义运动的经验和教训，有助于我们党提高科学执政、民主执政和依法执政的能力。

一、正确理解领袖与群众的关系

卢森堡从无产阶级政党的领袖与群众关系的角度论述了党内民主思想。卢森堡强调人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的真正动力，是历史的真正的中心人物；她认为无产阶级革命群众是党的活动基础，离开了这个基础，党就不会取得活动的成果，就无法完成历史赋予的历史使命。1903年10月，卢森堡在《破灭了的希望》一文中指出：“马克思在1845年就曾写道：‘历史活动是群众的事业，随着历史活动的深入，必将是群众队伍的扩大。无产阶级的阶级斗争是迄今一切历史活动中‘最深入的活动，它包括全部下层人民，它是阶级社会形成以来首次符合群众自身利益的活动。因此，群众自身对于自己的任务和道路的认识在这里也是社会民主党活动的一个必不可少的历史先决条件，正像从前他们缺乏认识是统治阶级行动的先决条件一样。”“社会民主党的所谓‘领袖的唯一作用在于启发群众认识他们的历史任务。社会民主党的‘领袖的威信和影响的增长只能是同他们在这种意义上进行的启蒙工作的量成比例的。”卢森堡始终相信，具有阶级自觉性的群众不仅能够进行无产阶级革命，而且能使革命取得最后胜利。她在牺牲前夕写作的《柏林秩序井然》中说道“群众是决定性的，群众是磐石，革命将依靠这块磐石取得最后胜利。群众站得高，他们使这次‘失败成为国际社会主义引以为骄傲并从中汲取力量的那些历史失败的一个部分。未来的胜利因此将从这一‘失败中茁壮成长。”

卢森堡在重视人民群众历史作用的同时，也肯定了领袖的作用。她在《群众罢工、党和工会》一文是这样概括的：“社会民主党是无产阶级的思想最明确、阶级觉悟最高的先锋队。它不能听天由命地悠然等着‘革命形势的出现。等着那种自发的人民运动从天而降。相反，它永远都应走在事物发展的前面，并且努力去加速这种发展。”她认为，党“如果想争取最广泛的无产阶级阶层来参加社会民主党的政治性群众行动，她就必须懂得在即将到来的斗争时期非常明确、非常彻底、非常坚决地教会无产阶级认清策略和目标。”

1918年12月，卢森堡在《斯巴达克联盟想要什么?》一文中再次强调：“社会主义革命是第一次为大多数劳动者的利益并只有由大多数劳动者去进行才能取得胜利的革命。无产阶级群众所负的使命不仅是根据明确的认识为革命确定目标和方向。它必须也由自己，通过自己的能动性一步一步地实现社会主义。”

卢森堡认为，无产阶级的解放进程是由一系列失败和胜利的无数环节所构成的，为了使无产阶级革命运动能克服艰难险阻，不断前进并取得最后胜利，必须坚定不移地相信群众、依靠群众、尊重群众的首创精神和革命的主动性。而无产阶级革命领袖的优秀品质之一就是站在工人运动最前面并领导群众进行革命斗争，了解工人运动的发展规律并加速它的发展。为此，她坚决反对党的领导机构脱离群众的官僚主义，坚决反对党的领导人高踞于群众之上的不良现象，她在《再论群众和领袖》中说：“在我们的队伍中经常可以听到对我们党的领导机构的官僚主义的抱怨，说这种官僚主义扼杀了生气勃勃的政治活动力。”针对当时德国党领导层出现的官僚主义，卢森堡又指出，消除或战胜官僚主义的关键在于“党员群众的政治思想和意愿要始终保持生动活泼的状态，它们能够日益使党员群众发挥主动性。”这就要求党的领袖和领导机关必须培养和尊重党员群众的独立思考、独立活动、独立判断的能力和革命的首创精神以及朝气蓬勃的政治生活，保持和发扬他们的积极主动性，善于集中他们的智慧和力量，及时反映他们的意志和要求，经常倾听他们的呼声，虚心接受他们的批评。

二、民主与集中的关系也是党内民主的重要内容

关于民主和集中的关系也是卢森堡党内民主思想的重要内容。这一思想主要集中在《俄国社会民主党的组织问题》一文中。

首先，卢森堡说明了集中制是建设无产阶级政党的一个重要原则。

无产阶级政党之所以必须实行集中制的原则，是因为这个党“在倾向于集中主义的资本主义的经济基础上成长起来的。它的斗争必须在巨大的、资产阶级中央集权制国家的政治框框内进行，因此，社会民主党本质上是任何分散主义和民族联邦主义的坚决反对者。社会民主党所担负的使命就是要在该国范围内代表无产阶级作为阶级的共同利益以反对无产阶级的一切局部的和集团的利益。”根据这个分析，她指出，除了特殊的例外，无产阶级政党必须“努力把工人阶级的一切民族的、宗教的和职业的集团团结成一个统一的全国性的党”，而不能成为一个联邦主义的组织。对于“俄国社会民主党来说……必须在俄国建立一个统一的紧密团结的工人政党”，即在俄国也必须建立一个集中制的无产阶级政党。她同时又指出，党在实行集中统一原则时，必须考虑“集中程度的大小和集中化的更准确的性质。”

其次，卢森堡提出了“自我集中制”的概念。

卢森堡强调：“在已经由固定的党的干部组成的有阶级觉悟的无产阶级核心和它周围由阶级斗争所支配的、处于阶级觉悟提高过程之中的普通群之间，绝对不能筑起一堵不可逾越的墙壁。”在她看来，“社会民主党的集中制无非是工人阶级中有觉悟的和正在进行斗争的先锋队(与它的各个集团和各个成员相对而言)的意志的强制性综合，这也可以说是无产阶级领导阶层的‘自我集中制，是无产阶级在自己的党组织内部的大多数人的统治。”她认为建立“自我集中制”的条件是：一是人数众多的无产阶级在政治斗争中受过教育训练；二是有健全的党内民主机制，党员群众对自己的党组织能用直接的办法(如党代会和党的报刊等等)施加影响，表现自己的活动能力。她指出，只有充分发扬党内民主，才能充分发挥党的各级组织和党员群众的首创精神，才能壮大党的力量，胜利完成眼前的伟大任务。她还指出，为了保证充分发扬党内民主，就要在坚持原则和团结的前提下，在党内树立政治上活动自由的精神，以使党的各级组织利用当前形势独立地实行斗争的手段。她还认为广大党员对重大问题应当展开自由的讨论，应当加强对领导机关的民主监督；无产阶级政党应当有自己的纪律。卢森堡特别强调，无产阶级政党只有实行这样广泛的民主，才能使它的集中制保持“协调配合和团结一致的性质”，而不致发生独断专行和过分集权的错误。

民主与集中的关系问题，是20世纪世界社会主义运动长期未解决好的重大理论和实践问题，卢森堡关于无产阶级政党要重视发扬党内民主，反对权力过分集中和不处理好民主与集中关系的危险性的思想理论是值得人们深思的。

卢森堡关于重视党内民主，强调工人群众的首创精神和反对党内官僚主义思想，对于我们加强执政党建设，提高党的执政能力，都富有很大的启示。

1．必须重视党内民主和党内监督，反对任何形式的个人崇拜。

在卢森堡看来，人民群众是历史的创造者，无产阶级革命群众运动是党的活动的基础，党如果离开了这个基础，就会失去生命力，就不可能完成其历史使命。卢森堡从世界社会主义运动中党的权力过分集中的现象，预见到思想僵化和轻视群众作用的危险性。她反复强调，为保护群众的首创精神，必须在马克思主义原则的基础上对党的领导机关和党的领袖进行经常的批评和监督，必须实行广泛民主以杜绝领导机关和领导成员的官僚主义化，必须坚决反对党的领导人搞个人崇拜。20世纪世界社会主义运动历史的严重挫折教育我们，党内政治生活是否正常，首先是党中央和各级领导机构的政治生活是否正常，确实是关系到党和国家命运的根本问题。鉴于历史教训，我党新党章明确规定：“党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。”保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。各级党组织和干部都要自觉接受党员和人民群众监督。拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下。认真贯彻党内监督条例，进一步加强党内监督。

2．必须坚持和正确贯彻党的民主集中制原则，充分发扬党内民主，不断增强党的活力。

卢森堡认为，只有发扬党内民主，才能充分调动党员群众的革命积极性和创造性，也才能保持党的生命力。20世纪世界社会主义运动的历史证明，党的民主集中制可以遭到歪曲、滥用甚至破坏。这是沉痛的教训。因此，卢森堡倡导的关于发扬党内民主的思想，对于我们加强执政党建设和提高党的执政能力是有所裨益的。要认真贯彻党员权利保障条例，建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。加强民主基础上的集中，全党全国在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上必须保持高度一致。全党同志必须自觉坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决维护党的团结统一，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。

3．必须始终代表最广大人民的根本利益，必须始终保持和发展同人民群众的血肉联系。

卢森堡关于依靠群众革命首创精神和反对脱离群众的官僚主义精辟论述，今天读来仍感到亲切。历史经验告诉我们，人民群众是历史的创造者，人民是推动历史前进的动力。我们党之所以能取得革命和建设的胜利，根本原因就在于坚持了党的群众路线，得到了广大人民群众的拥护和支持。胡锦涛在《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》中强调：“要坚持立党为公、执政为民，必须落实到各级领导干部的思想和行动中去。各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。要始终把群众的利益放在第一位，在各项工作各个环节都细心研究群众的利益，关心群众疾苦，体察群众情绪。”只要我们党将切实涉及群众利益的事情做好了，我们党就能够始终保持与人民群众的血肉联系，无往而不胜。

(本文是浙江省高校中青年学科带头人重点资助基金项目[浙教高科(2003)210号]阶段成果)

(本文责任编辑：卜卫东)