大型企业集团实施标准化管理与提升企业竞争力

田　英　郝玉神

随着全球一体化进程的加快，以及国内经济的不断完善，标准化管理在企业集团的建立和发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，也受到了越来越多企业的高度重视。在中国钢铁企业实现了扭亏为盈、开始步入良性循环的重要时期，标准化管理无论在企业内部控制还是外部竞争力的提升方面都将发挥不可替代的作用。

一、标准化和企业竞争力的内涵

标准化是指为在一定范围内获得最佳秩序，对实际或潜在的问题制定共同和重复使用规则的活动。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品，过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作，标准化的本质是统一。企业标准化管理是企业管理的重要组成部分，是组织现代化生产的有效手段，也是企业一项综合性基础工作。

企业竞争力，是指在竞争性市场中，一个企业所具有的能够持续地比其他企业更有效地向市场提供产品或服务，并获得赢利和自身发展的综合素质。北大张维迎教授曾经对竞争力的特性做了界定，认为他必须具备五个特点：“偷不去、买不来、拆不开、带不走和流不掉”，说明了企业竞争力是企业生存和发展的长期决定因素，也是不会变化的。

随着全球经济一体化进程的加快，我国加入WTO以及国内市场经济的日益完善，标准化管理作为国民经济和社会发展的重要技术基础，在社会主义市场经济建立和发展过程中，正发挥着越来越重要的作用，也日益成为提升企业竞争力的关键因素。

二、标准化管理对提升企业竞争力的作用

(一)标准化管理促进了企业管理水平的提高

现代企业管理与企业标准化是密切联系，相辅相成的。企业管理是对企业的整个科研生产活动进行组织、计划、指挥、监督和调节，而企业标准化是企业科学管理的技术基础和重要的组成部分。企业标准化具有很强的管理功能，并且这种管理功能具有明显的纵向性、横向性、动态性、民主性等特点。当今它已成为整顿企业、改善企业经营管理、提高产品质量必不可少的强有力武器。企业标准化具有很强的渗透能力，它贯穿于企业经营管理的全部过程和所有环节，涉及到企业全体员工的积极参与，它不仅能在技术领域发挥作用，而且也可以在管理领域、经营领域发挥很大的作用。同样生产一个钢坯，为了达到标准，它必须实行严格的生产管理，如果某个生产环节管理不善，生产的产品必定是次品。同样是快餐店，正是因为麦当劳、肯德基实施了标准化管理，有一套完整的标准化建设体系，比如它的服务用语、薯条的油炸时间、面包的烘烤、柜台高度，甚至是店面的外表等，所以他们才可以做得那么好。但是如果没有较高的管理水平，是无法真正实施这些标准的。因此，要实行标准化就得提升企业的管理水平。标准化是推动企业管理水平不断提升的动力。

(二)标准化管理有利于企业集团内部控制

大型企业集团由于分子公司较多，因此实施二级管理，从而在管理方面产生了一个公司一个标准，一个单位一个标准的现象，管理相对比较凌乱。实施了标准化管理后，企业根据行业特点、产品结构特点、企业规模、标准化工作量来建立健全标准化机构，使其能根据上级对标准化工作的要求、企业标准化工作开展的需要，以及适应市场经济的需求变化开展标准化工作。从而根据企业标准化机构配备企业标准化人员，并对标准化人员实行标准化管理，包括办公用品的领用，差旅费的报销等等，实施标准化管理将企业集团的标准进行了统一，有利于企业集团的内部控制。

(三)标准化管理加速了企业员工素质的提高

企业是由人组成的，没有人就没有企业，大型企业集团更是如此。国内外成功企业的实践证明，搞好标准化工作是提高企业员工素质的重要手段。标准化为企业集团实现各项管理职能提供了共同准则和科学依据，从而使企业的各项管理程序和管理业务规范化，使企业里的每个人、每个环节、每个过程、每个岗位都围绕企业的质量目标，高效率地、协调地运作。通过标准化教育和培训，使企业员工逐步把标准的强制性约束变为自我约束，形成自觉的标准化意识，使全体职工深切感到标准化使一切工作井然有序，进一步促使包括领导者在内的企业全体员工以旺盛的精力，齐心协力把个人的专长和志趣用在产品的开发研制生产中，以使企业每个员工的潜能得到充分的发挥。

(四)标准化管理是稳定提高产品质量的重要保证

不管是物质产品生产行业还是服务性行业(服务就是服务行业的“产品”)，都必须依据一定的标准。产品标准是否先进合理以及能否在生产实践中正确地贯彻，都会直接影响产品的质量。企业只有积极采用国际标准与国外先进标准，做到不合标准的原材料不投产，不合标准的半成品不继续加工，不合标准的产品不出厂，才能确保产品质量，使企业生产出更多的优质产品和名牌产品。企业通过贯彻标准还能揭示出产品质量的差距，使企业及时采取措施，消除影响产品质量的因素，促进产品质量的不断提高。同样一只灯泡，符合3C标准的使用寿命肯定比不符合3C标准的寿命长，原因就在这里，因为企业为了达到3c标准，它就必须不断提高产品质量。

(五)标准化管理可加速产品营销信息的传递速度

生产企业为促进销售，必须不断向消费者或用户传递信息，以唤起买方的需求欲望，引起购买行为。信息传递是一个完整的系统工程，通过信息分类、信息编码等表示形式标准化，信息程序、信息设计规范等软件标准化，信息收集、传输、处理和存贮中各种设备等硬件标准化，以及硬件之间、软件之间、硬软件之间连接等接口标准化，可使信息迅速传递给中间商、消费者或用户，并易于理解，便于及时反馈，从而促进信息功能更快更好地发挥，促进产品更好的销售。

总而言之，企业标准化程度越高，给企业带来的经济效益也就越大，更有利于提升企业的市场竞争力。既然标准化管理如此重要，如何开展此项工作呢?

三、根据一些企业标准化管理的实施来看，要做好标准化管理，可借鉴如下经验

(一)加强领导，是搞好标准工作的基础。国内企业的标准化工作原来比较薄弱，加之标准化工作是一项范围广、任务重、难度大的系统工程，必须有组织、有领导、有计划的进行。为此，企业要首先成立以经理(厂长)、副经理(副厂长)任正副主任委员，有关职能科室负责人组成的标准化委员会，负责领导本企业的标准化工作，形成一个结构合理、配套健全的标准化工作体系，从领导组织上保证标准化工作的顺利发展。

(二)做好标准化培训工作。标准化工作既是一门管理科学，又是一门综合性的边缘科学，理论性、知识性、政策性都很强。因此在加强组织领导的基础上，还必须对标准化工作人员进行培训，使之熟悉掌握国家有关标准

化工作的方针、政策，以及标准化原理，国内外标准化工作动态等，具备标准的制订、修订、实施及标准化管理的基础理论知识和实际工作的能力。为搞好标准化工作奠定良好的基础。

(三)立足实际，是制订企业标准的原则。每个企业都有自己的特点，标准化工作也有各自的重点。我们认为，技术标准是钢铁企业的主体，但工作标准同样很重要。这是因为：其一，钢铁企业品种规格繁多，不仅要对产品质量、品种规格等方面制订严格的技术标准，而且要对产品的外观与内在质量进行检测检验，看是否符号国际、国家或行业标准。因此，技术标准是我们工作的重点。其二，事在人为，物在人管。工作标准直接牵涉到人，也可以说没有严格的工作标准，就不能很好地落实技术标准和管理标准。因此，企业标准从制订到考核，应以工作标准为重点。

(四)强化管理，是工业企业标准工作的根本。众所周知，技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所作的统一规定；管理标准是对与企业管理有关的重复性事项和工作所作的统一规定；工作标准是以人或人群的工作为对象，对工作范围、职责、权限以及工作质量等所作的统一规定。很明显，标准化工作不但属于企业管理的范畴，而且也是强化企业管理的重要基础工作。如果没有标准化，企业管理的职能就很难实现，管理现代化也是一句空话。例如，现在很多企业普遍采用“方针目标管理”这一现代化管理方法，所有的目标都是通过各项制度、标准的实施去保证实现、检查考核。换言之，如果没有制度与标准的保证，再好的目标也是很难实现的。

企业管理的基础是现场管理，而搞好现场管理也离不开标准化工作。企业在整治生产、经营、工作现场时，推行标准化管理中的“定置管理”，就可以使现场管理有标准，检查有依据，克服工作中的盲目性和随意性。

(五)提高效益，是企业标准化工作的目的。企业标准化工作是为生产经营服务的，它的最终目的，是获取最佳秩序和社会、经济效益。我们知道，秩序和效益靠人去维持和取得的。那么，要发挥人的作用，调动人的积极性，除了靠强有力的思想政治工作以外，还要靠法规和规范。在企业中，就是企业标准。由于企业标准规定了每个职工干什么，怎么干，干到什么程度，怎样去考核等内容，因而职工个人可以根据标准自己约束自己，自己衡量自己，既可以自我管理，又可以互相监督，这样就可以较好地调动每个职工的积极性，激励大家去获取最佳秩序和最佳效益。

(六)搞好考核，是商业企业标准化工作的关键，标准制订以后，必须建立严格的考核保证体系，使标准化管理落实到实处。在检查考核时，应突出一个重点，搞好三个结合。即以工作标准为检查考核的重点，与技术标准、管理标准的考核相结合，把标准化考核同企业方针目标考核相结合，企业考核与部门考核、职工个人自我考核相结合。考核结果要与部门和职工个人的争先创优、提级晋职、奖金分配挂起钩来，奖优罚劣。

四、鉴于标准化管理的以上作用，在大型企业集团内实行标准化管理将会产生事半功倍的效果。国内大部分企业实行标准化管理经验尚不完善，因此，加大对企业标准化研究的力度深化企业标准化十分必要

(一)加大标准化研究的投入。摒弃认为标准化工作给企业带来的经济效益不是很直接，投资回报率低的想法，加强企业标准化竞争的意识，更新观念，把标准化作为适应经济全球化发展的战略途径的高度，加大对标准化工作人力、物力、财力的投入，参加政府、社会组织的标准化活动，敢于开展更深层次的标准化工作。

(二)开展技术标准和工作标准战略研究。企业的标准化发展要从注重长远目标、长远利益、整体发展模式和持续发展的思路出发，研究国外的标准化战略及对我国企业的影响，制定标准化战略和相关政策，加强高水平的技术标准和工作标准基础研究。

(三)健全标准化研究的组织体系。这样将有利于加强专业技术力量，减少部门之间推诿扯皮现象，促进标准的宣传、贯彻、执行及监督；有利于标准的修订，改变只重视产品标准的制定和贯彻，忽视与产品标准配套的其他技术标准、管理标准和工作标准的状况，加强标准与标准之间的协调性，更加适应市场经济体制的需要。

(四)积极参与行业标准、国家标准及国际标准的制定、修订。企业参与制定标准不仅可以保证标准与科技发展的同步和更新换代，还可以避免产品开发和标准制定“两张皮”的现象；尤其是企业拥有大批技术骨干和开发人员，能给标准化活动提供很多实际经验和帮助。这样做，不仅为行业做了贡献，而且如果所提草案被定为行业标准、国家标准，企业将大大增强其自身的竞争实力。

随着市场经济的不断深化，企业成为标准制定主体的呼声越来越高，“国家制定标准、企业执行”已不再是理所当然。然而，企业在多年计划经济条件下形成的对政府部门制定标准的“依赖性”局面并无多大改观。企业的标准化体系的建立需要长期的努力和不断的发展完善，不呈一蹴而就的，也不是朝夕之间就可以实现的。企业只有不断向标准化发展，才能拥有无穷的生命力，不断提升竞争力，在激烈竞争中占领一席领地。