董事长悄提两千万元巨奖

杜　凌

广州市天河区沙东村一集体企业转制公司，最近发生了一件怪事：该企业董事长杨锦兴出点子使公司赢利，自认为有功，自己奖励自己2000万元并悄悄提走。这一笔巨额奖金，引发了村民兼股民的广泛质疑。

巨额奖金从何而来

沙东村位于广州市北郊，曾有广州北门之称。开放改革给这片土地带来了无限的商机，土地被大量征用，市场、物业，停车场成为该村主要的经济支柱。上世纪90年代中期，一度有天河区“第一亿元村”的美名。

1999年7月，该村在天河区政府的指导下撤村改制，成立了沙东有利集团公司。村委会主任杨锦兴成为该集团的党委书记兼董事长。

然而，今年6月份以来，这里平静的日子被打破了。杨锦兴作为集团党委书记兼董事长，拿了2000万元奖金的消息不胫而走。杨锦兴凭什么拿巨奖？他应不应该拿巨奖？一时间成为村民们议论的热点，也成为广州媒体注目的焦点。

记者闻讯赶到集团公司。面对记者的采访，杨锦兴颇为激动，他介绍了2000万元奖金的来由：

从1999年开始，广州实行城市整治战略。城乡结合部的沙东村，有一万多平方米的物业要被拆除。如此一来，沙东村每年将会损失2000多万元的租金，直接影响到村民原来优厚的福利。

为了调动干部职工的积极性，杨锦兴召开了沙东有利集团公司董事会、监理会及公司党委会，决定学习参照国内外成功企业的激励机制，制定《沙东有利集团有限公司干部、职工提案奖励制度》（试行）。他说，该奖励制度草案经过了当时天河区政策研究室的指导修改，后由集团公司党委会、常务董事、沙东股份合作经济联社董事会、监事会联席会议反复讨论，正式定稿。

该奖励制度于2001年1月15日，提交第四届沙东股份合作经济联社股东代表大会表决通过，形成决议，并以沙利[2001]03号文、沙联[2001]03号文下发执行。

杨锦兴说，其他人的建议被采纳一样可以获奖。物业租赁的中介奖励制度一直在同时执行。记者在该公司2005年6月2日的《关于沙东有利集团公司干部、职工提案奖励制度制定、实施的有关情况汇报》上看到：提案奖励制度实施后，有13份提案交到集团办公室，并复印给全体中层干部传阅。提案人的奖励最多有几万元的。

什么点子获此巨奖

记者在濂泉路看见了使杨锦兴的提案获得2000万元巨奖的项目。这就是很气派的沙东有利国际服装批发城，人流熙熙攘攘，生意十分兴旺。这个批发市场是从1985年开始培育，逐步形成的大型市场。1999年要根据市政建设的需要进行改造，谈何容易？杨锦兴说：商场赶人容易，聚人难。如果重建，原来的商户流失怎么办？重建需要钱，资金从何而来？万一失败，将原来每年1500万元的收益丢掉，沙东经济将一败涂地。

为此，杨锦兴早起晚睡，进行市场调查，提出了四个提案。2001年1月8日提出《论沙东有限服装批发城A城（北）改造的可行性》、《关于解决沙东工业品市场改造项目中租户安置难题的提案》、《关于开办沙东有利服装批发城南城的提案》，2002年12月又提出《沙东市场改造，如何解决与附场之关系》。他认为，这四份提案为沙东有利服装批发市场的升级改造，绘制了一幅完美的图画。

这几份提案先后提交给集团公司党委会、常务董事会、联社董事会、监事会联席会议等，多次讨论研究，作为公司的重大项目在股东代表大会上通过，并被市、区列为重点升级改造批发市场。在各级政府部门的支持下，两座南北相对，遥相呼应的现代化服装城顺利建成。现在，服装城每天资金流量过亿，铺位十分抢手。

杨锦兴认为，由于自己的提案思路精确，策划周密，措施到位，才使南北服装城项目实施成功，使沙东有利集团公司从困境中走出来，成为一个有资金实力、有竞争实力、有一定知名度的企业。干部职工的福利和股东分红，都有了大幅度提高。

2003年和2004年，有利集团因此而获得近5亿元的收入，税后净利润2.6亿多元。所以，根据《沙东有利集团有限公司干部、职工提案奖励制度》（试行）的第十四条规定，杨锦兴认为，他可以拿到2000多万元的奖金。

该奖励制度的第十四条内容如下：针对集团公司或下属企业提出新的发展项目，经评审组评审同意实施后，如果该项目确有效益的，向提案人颁发效益奖。如果该项目为新成立的独立核算企业，将该企业税后纯利润的10%奖给提案人；如果该项目为原企业新增加项目（非独立核算），将企业原效益基础上所增加的纯利润的10%奖给提案人（职务范围内为5%）。本奖项可连续奖励5年（5年中无利润的年度不予奖励），并在第一年颁发证书。

以此为椐，杨锦兴多次表明自己拿巨奖，完全是按照公司所制定的制度进行的，也依法纳了所得税，所以自己是堂堂正正、心安理得的。

有趣的是《沙东有利集团有限公司干部、职工提案奖励制度》（试行）的出台是2001年1月15日，和杨锦兴的前三条提案2001年1月8日似乎是同步而行。难怪有人怀疑他当初制定的奖励制度，有巧立名目、侵占集体资产之嫌。

为何悄悄提走巨奖

“有个别别有用心的人，在社会上和沙东有利集团内部，散播提案人神秘提走奖金的匿名信，妄图用非法手段蛊惑人心，制造混乱，破坏选举，破坏干群关系，损害提案人的名誉，以达到其不可告人的目的。”杨锦兴说到这里，显得十分激动。“现在正在换届选举的时期，这样的言论是别有用心的。有人说要用200万搞倒我，散发匿名信，向新闻媒体发材料，下一步是找澳门黑社会……”

沙东有利集团副书记，监事会召集人谢耀球拿出一胶袋的信，在记者眼前晃了晃，估摸有近20封信。因为不能复印，我们只看了其中一两封：

“各位沙东父老乡亲，你们到沙东有利集团财务部暨南北财务室察看一下，有2000多万元人民币已被一名神秘的提案人以分次的方式悄悄提走，我们1400多名沙东联社股东，有多少人知道此事呢？”据说，6月初沙东村不少股东收到这样的匿名信。由此可见，2000万元重奖这样的大事，许多村民竟然不知道。

2000万元的重奖，在国内外都是罕见的，堪称是全国第一奖了。如果获奖者真的拿得“堂堂正正、心安理得”的话，就应该大张旗鼓地宣传一下，才能达到激励公司全体干部职工的奖励目的。但是现在大多数的人都不知情，又怎么能起到激励之效？其奖励意义何在？人们不禁要对当初制定奖励制度的初衷产生了疑问。

沙东村的股民对自己的集团党委书记兼董事长自奖2000万元的做法，纷纷提出质疑：

不通过全体股东大会表决，拿走2000万元作为奖金，是否符合程序？

杨锦兴既是提案起草人，又是提案评审组的召集人、决策人，杨锦兴自提自评是否合法？

有人上书媒体，有人咨询律师，他们已经不再是目不识丁、胆小怕事的农民了，他们懂得借助媒体的力量曝光，通过寻求法律的途径，来保护自己的利益。有位不愿意透露姓名的股民告诉记者：有表决权的股东共600多人，股东代表只有40多人，涉及到这么多的利润分配，为什么不由股东大会来表决，而只由股东代表来表决？

面对质疑，杨锦兴称，股东代表大会有权决定公司的重大事项，包括薪酬分配、奖励制度等等。

一位不愿透露姓名的董事说，杨锦兴提出的《沙东有利集团有限公司干部、职工提案奖励制度》（试行）草案，没有提前公布让股民讨论过。

在股东大会上，奖励制度是当天提出，当天表决。在众目睽睽之下，即使有人持不同意见，也不敢表露。特别是作为股东代表，还要考虑到自己来年能不能继续做下去的问题等。

有人透露，当时股东代表只是鼓掌通过而已，并没有投票，也没有举手表决，更没有签名。“我们认为，只有通过股东大会，根据股东所持股份的多少，以公开、公平、公正的方式来行使权力才有效。或者试行“一股一票”制选举股东代表。”受访的股民普遍认为，这样的办法才会比较合理。

董事长该拿巨奖吗

作为公司的经营管理人员，董事长有经营管理好企业的责任和义务。获奖的提案属于董事长正常的经营决策，还是属于非正常履行职务的创造性工作？这关系到拿走2000万元奖金是否合理。

我们回顾一下沙东村的历史：1999年7月，沙东村撤村改制，成立了沙东有利集团公司。该公司以市场、物业为支柱，拥有停车场、农贸市场、酒店等12个直属企业。据《沙东志》记载，2000年沙东有利集团有限公司经济总收入为3.4944亿元，人均分配4万多元，村民股份分红由1990年的每股10元增加到每股100元。目前，沙东有利集团公司总股东有1400多名，其中800多名为社会股东。600多名为社区股东，根据《沙东股份合作经济联社章程》有关条款，在缴纳国家税金、留足生产发展基金及行政费用后，从净利润中提取50%～60%作为股份分红。

一位股东告诉记者：今年，沙东有利集团公司的利润虽然有几个亿，每股的分红也涨到了120元，但是股东们却高兴不起来。为什么？他说，股民中拥有最高股数的为192股，根据每股120元的年终分红，每年也才能拿到2万多元。可见，股民分红并不多，因为董事长一人就提走了2000多万元。

许多股民表示，如果获奖提案真的属于非正常履行职务的创造性工作，还可以理解。但是，现在这个提案完全属于董事长的工作职责，如果做不好的话，他就应该引咎辞职，怎么现在倒成了他拿巨奖的理由了呢？