整合资源 突出特色 做大做强荆州旅游产业

荆州市旅游局

荆州是国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，既有内涵丰富的人文景观，也有颇具特色的自然风光，旅游资源富集，发展旅游产业前景广阔。

文化底蕴深厚，发展潜力巨大

荆州历史悠久，名胜古迹众多，既有绚丽灿烂的荆楚文化、脍炙人口的三国胜迹、闻名遐迩的荆州古城、丰富多样的地下文物宝库，又有独具特色的江汉民俗、古朴纯厚的风土人情。荆州自然、人文、社会旅游资源不仅富集，而且分布广、品味高、差异性强。可以概括为；“古”，“绿”、“高”。

所谓“古”，就是文物古迹多，利于发展文物古迹旅游产品。全市现有省级以上文物重点保护单位15个，其中国家级4个。文物景观有5大类：古城址、古聚落遗址、古墓葬、古建筑和三国遗迹。文物遗存中上至一百多万年前的旧石器时代，下迄现代，数量众多，门类齐全，时代连续，许多文物堪称国宝。古的特点体现了历史长、场面壮、名胜荟、中华绝。

所谓“绿”，是指生态环境好、自然风光美，利于发展绿色旅游、生态旅游产品。我市是著名的鱼米之乡，地形地貌齐全，市域兼有平原、山区、丘陵、河湖。如：八岭山、黄山头、国家森林公园；洪湖旅游风景区、水旅游风景区；石首天鹅洲白鳍豚、糜鹿国家级湿地生物多样化自然保护区；有雄伟的荆江大堤和荆洪分洪工程，还有大面积的湖泊水资源、大量的溶洞群；以及正在形成农业产业化的农业观光旅游等。绿的特点反映在景观多、分布广、风景秀，开发价值高。

所谓“高”，是历史文化价值高和品位高。楚文化灿烂无比，是华夏文化的重要组成部分，可与同时代的希腊文化相媲美；三国征战以借荆州、还荆州、守荆州、失荆州而展开，三国文化渊源于此，精彩纷呈，是荆楚民俗文化的主要发源地。高的特点体现了文化底蕴深厚，内涵丰富，为创名牌精品景观植入了不朽的文化根基。

现在全市对游客开放的景区景点近60个；现有国际、国内旅行社23家，旅游星级饭店30家，全市旅游从业人员3万多人。经过多年的建设和发展，全市形成了以荆州古城为重点，楚文化、三国文化为特色，洪湖、天鹅洲、水风景区为支撑的旅游格局。目前来荆州旅游观光的人数每年达200多万人次，旅游总收入20多亿元，在全省旅游中占有重要地位。

立足比较优势，把握市场定位

分析我市资源状况和市场发展趋势，其优势主要体现在：一是人文资源优势。长江三峡黄金线以山水自然风光为主，荆州作为这条黄金线上的一个重要景区，旅游资源独具特色，其丰富的文化内涵、厚重的历史底蕴、动人的三国故事，是武汉、宜昌和邻近地区所不具备的，做好荆州的文化旅游资源开发，可以很好地丰富长江黄金线的旅游内容。二是邻近三峡优势。我市与世界极品景区三峡及大坝相距很近，完全可以与三峡共享游客资源，形成协作区域。三是三国文化优势。三国文化旅游作为全省重点加以培育和发展的精品线路，在市场上具有很好的基础和广大的客源，发展前景看好。四是古城资源优势。与荆州旅游资源相类似的国内知名景区，如平遥古城、丽江古城、凤凰古城、大理古城等地，旅游发展势头迅猛，效益可观。

根据上述分析，我们依照市场偏好、区域地位和发展趋势，将荆州旅游发展主题定位在三国文化的开发和建设上。

1、文化荟萃中凸显三国文化。荆州是许多重要文化的发源地、发祥地、汇集地和集中地。楚文化、三国文化、水文化、江汉平原民俗文化等闻名于世，无论哪个做好做足都可以大大促进荆州旅游的快速发展。从市场偏好来看，对于荆州认可的是三国文化，荆州闻名靠的也是三国文化。无论是国外还是国内的游客到荆州，基本是冲着三国演义的种种描述而来。从国外市场来看，对荆州三国文化情有独钟的是日本和韩国。多数日本人从小对三国耳濡目染，说到三国故事耳熟能详；韩国民众对于三国的很多故事和人物都十分熟稔，兴趣浓厚。此外，东南亚一些国家也对三国十分感兴趣。旅居欧美的华侨很多都有一种三国情结，港澳地区的游客对关公更是崇敬，通过膜拜关公祈福祈财祈平安已经成为几乎所有到荆州来的港澳游客的必修课。吸引这些游客到荆州来，将是十分有效益和有可操作性的。

2、在三国旅游线中突出荆州的核心地位。三国历史以荆州为核心展开，证明了荆州在三国历史文化中所处的核心地位。《三国演义》洋洋洒洒120回，有72回涉及荆州，其很多故事是围绕荆州展开的。

从历史遗迹、遗址和文物遗存方面看，荆州境内遗存着大量的三国遗迹，蕴含着深厚的三国文化。荆州古城作为三国故城，可以说是目前发现的三国时期遗址与文物上的精萃。据《后汉书·地理志》记载，荆州古城墙的修造史，可以追溯到2800多年前的周厉王时期。经1999年最新古城垣考古发掘实物科学验证：荆州古城墙是我国延续时代最长、跨越朝代最多、由土城发展演变而来的唯一古城垣，为我国近几年的考古重大发现之一。

从旅游产品的空间架构来看，荆州之东有乌林寨、赤壁古战场，南面有古华容道、刘备驻守公安城、孙夫人城，西面为当阳城、关陵、长板坡、 亭古战场，北面有古隆中、水镜庄等，这与历史场面的荆州中心地位是吻合的。

3、在三峡旅游黄金线中显示重要的文化资源补偿作用。三峡作为自然资源，一定程度上需要文化的补充，才能丰富和延续产品的生命周期。荆州作为三峡十分邻近的历史名城，其丰富的文化资源正好可以弥补自然景观的文化内涵。我们可以用一个新的思路，来打好湖北境内的旅游牌，这就是：秀美三峡，古老三国。荆州和三峡既可以共享旅游资源，也可以共享游客资源，形成紧密的区域协作，从而使自然与人文资源更加融合，实现双赢。

运用市场手段，整合旅游资源

旅游产业的发展，必须遵循市场运作的原则，用市场运作的办法，推动旅游业发展。荆州虽然旅游资源丰富，但也存在点多面广线散的问题，特别是主题不突出，没有拳头产品，吸引力不强，而且由于历史的原因，现有的景区景点分属六个不同的部门和单位主管，对于推动旅游整体发展十分不利，这也是我市旅游资源没有得到很好开发、利用的一个重要因素。要改变这种状况，单纯依靠政府并不现实，必须采取市场化的办法，打破部门分割、地区分割，突破体制障碍，对旅游资源进行整合、包装和策划，从而塑造荆州旅游的整体形象；同时，要引入竞争机制，真正将责、权、利相统一，“谁投资、谁受益”；并且，在认真研究、广泛讨论的基础上，形成全市旅游行业的统一规定或条例。责权统一，市场运作，转换经营机制，提高景区景点综合效益。基于这种考虑，宜把眼光盯在日韩、欧美等外国大财团和港澳、浙江、广东等国内大公司身上，以他们为首选。

创新促销方式，树立荆州品牌

推介促销是旅游产业一项十分重要的工作，对于吸引游客影响很大。在旅游促销上，我们必须创新方式，抓住游客求新、求奇的心理，放在一个大的平台上来开创局面。对区域市场的促销，必须选择既有广大客源，又有消费能力且交通便利的地方，为此在华中地区促销的重点是武汉。从国内市场的促销选择上来看，须把目光盯在经济相对发达且有一定文化偏好的区域，将其作为重点加大力度进行推介，如广东、福建、浙江等地，不仅经济条件好，而且对关公文化十分崇敬，这些是我们促销的重点地区。从国际市场来看，对三国文化最感兴趣且旅游消费旺盛的是日本、韩国、东南亚国家及欧美华人等，把精力投在这些国家可以收到事半功倍的效果。此外还要充分运用网络开展推介，与国内知名网站紧密合作，宣传荆州的旅游品牌。在旅游促销中，要善于与区域范围的旅游资源进行协作，实现资源共享，扩大影响力，增强吸引力。

加强综合配套，营造良好环境

发展旅游产业必须加强整体策划。要按市场经济以及资源共享的原则策划整体旅游发展方案，要不断完善，努力创新，突出特色。既要有远景规划，也要有近期计划。要按照市场认可的办法来定位荆州的旅游发展。策划要与城市建设规划、古城保护规划相协调，集合所有的旅游要点。要高起点、高水平制定出行业基本标准，依照标准，实行行业管理。

营造良好环境。要解决鼓励旅游发展和突破体制限制的问题，包括旅游发展规划的编制、旅游项目土地的征用、相关规费的收取以及旅游资源所有权、经营权与管理权的分离等，在这些方面放开放活，给予优惠。出台相关政策，放活景区景点经营权，大力招商，提高旅游资源利用率。还要解决景区景点的道路、通讯、供水、供电、垃圾处理等方面的问题，使景区周围有一个优美、洁净、便捷、经营有序的环境。