政策

财政部税务总局

股息红利所得暂减半纳税

为促进资本市场发展，经国务院批准，财政部、国家税务总局6月13日起调整股息红利税收政策。联合下发的《关于股息红利个人所得税有关政策的通知》规定，对个人投资者从上市公司取得的股息红利所得，暂减按50％计入个人应纳税所得额，依照现行税法规定计征个人所得税。

国家发改委

重点确保京沪等大城市供电

为借鉴、吸取莫斯科“5．25”大面积停电事故教训，根据国务院领导批示，国家有关部门正联手采取措施，加强电网建设，健全应急机制，确保我国电力供应安全。国家发展和改革委员会副主任张国宝在电力安全和应急措施工作会议上指出，当前我国部分地区电力供需矛盾突出，电网网架结构薄弱，部分设备老化，违反电力规划和调度运行规则的情况时有发生，严重影响电力安全。要深入研究吸取国外电力系统的经验教训，促进我国电力系统科学规划、安全运营，健全快速响应和应急处理机制。

国家食品药监局

保健食品广告未经审批不得发布

为了改变目前保健食品广告比较混乱，社会反映强烈的现状，国家食品药品监督管理局印发了《保健食品广告审查暂行规定》，7月1日起施行。按照国务院的有关规定，明确食品药品监督管理部门审查保健食品广告，7月1日后保健食品广告未经审查不得发布。据了解，《暂行规定》从17个方面规定保健食品广告中不得出现的内容，如不得出现含有表示产品功效的断言或者保证；不得与其他保健食品或者药品、医疗器械等产品进行对比，贬低其它产品等，以引导消费者合理使用保健食品。

国家工商总局

进口食品须用中文标身份

进口食品未用中文标明自己“身份”的，特殊膳食用食品没有明确标示能量营养素、食用方法和适宜人群的，将一律禁止在市场销售。国家工商总局昨天下发通知，要求各地市场禁售上述食品。通知要求，进口食品无中文标明的原产国国名、地区名以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或者经销商名称和地址的一律不得销售，辐照食品、转基因食品等特殊食品的外包装也要在显著位置清晰标示“身份”。

财政部税务总局

暂免股权分置试点三种税收

为促进资本市场发展和股市全流通，推动股权分置改革试点的顺利实施，经国务院批准，我国将对股权分置试点改革过程中发生的印花税、企业所得税和个人所得税暂免征收。财政部、国家税务总局发布《关于股权分置试点改革有关税收政策问题的通知》规定，对于股权分置改革过程中因非流通股股东向流通股股东支付对价而发生的股权转让，暂免征收印花税。通知还规定，股权分置改革中非流通股股东通过对价方式向流通股股东支付的股份、现金等收入，暂免征收流通股股东应缴纳的企业所得税和个人所得税。

劳动和社会保障部

凭工作证可证明劳动关系

劳动和社会保障部日前发出《关于确立劳动关系有关事项的通知》。通知规定，用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录；用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；考勤记录以及其他劳动者的证言等。通知要求，用人单位招用劳动者而未签劳动合同的，应当与劳动者补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系，但对符合签订无固定期限劳动合同条件的劳动者，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同，用人单位应当订立。用人单位提出终止劳动关系的，应当按照劳动者在本单位工作年限每满一年支付一个月工资的经济补偿金。

谢国忠

中国与美国经济关系将迅速向前迈进

美国摩根士丹利公司中国经济分析师谢国忠近日发表分析报告指出，尽管中国与美国在政治、经济、文化等领域差距颇大，但因利之所在，中美经济关系将迅速地向前迈进。谢国忠在分析报告中认为，中美关系可能出现三种不同的局面：双方作出重大妥协，从而达到双赢结局；得过且过；无限地进行策略性竞争。过去虽有个别事件发生，结果都是得过且过，中美关系既不太冷也不太热。

陈淮

房地产市场春天方才离去不会过早入冬天

中国城乡建设经济研究所所长陈淮表示，目前国内尤其是上海这样的一线城市确实出现了楼市成交量下跌等降温迹象，但就此说房地产的“冬天”已经到来，还“言之过早”。他指出，中国正处于农村劳动力大量进入城市，正在进行城市化的阶段，房地产过早进入“冬天”的可能性不大，“此前有个别学者提出楼市降多少，在没有明确时间限制的情况下，当然是有可能的。”

樊纲

未来两三年中国GDP仍将保持8％到9％增长

在“后WTO时代，银企高层论坛”上，著名经济学家樊纲把脉中国宏观经济形势，对未来发展趋势作出了预测。樊纲坦言：“就现在的情况来讲，确实信号比较复杂，分析起来比较难。”他指出，一方面中国GDP增长依旧保持在9．5％左右，投资还是保持比较高的水平。另一方面总需求出现进一步下滑的迹象。第一个迹象是贸易顺差进一步加大，出口以30％的速度增长，但进口增长速度下降；另一个迹象是企业产成品存货从去年四季度到现在约为22％到25％。

吴敬琏

服务业是中国建设新型工业化必由之路

著名经济学家吴敬琏指出，大力发展服务业、尤其是生产性服务业，是中国建设新型工业化的必由之路。吴敬琏说，服务业和加工业的融合，并以服务业为中心将价值链的各个环节串联起来，是先行工业化国家后期工业化的一个重要特点。吴敬琏指出，中国要建设新型工业化，就要大力发展服务业，特别是生产性服务业。由于服务业是直接同人打交道的，而且高度依赖于经济社会体制，因此在中国这样的市场制度还很不完善的国家，发展服务业很不容易。但是我们只能知难而进，要尽一切努力改善制度环境，使服务业得到充分发展，以便用最少的资源消耗创造更大的价值。

陈东琪

未来20年中国经济发展仍将处于黄金期

在“第三届海峡青年论坛”开幕式上，国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪发表专题演讲，称未来十五至二十年中国经济发展仍将处于黄金期。陈东琪指出，自上世纪七十年代末开始，中国经济开始了时间度为五十年左右的黄金增长期，已经走过了年均百分之九点四的高速增长阶段。未来十五至二千年，经济的年平均增长率将有所下降，但仍将保持平稳发展态势。陈东琪认为，随着改革向更深层次推进，将为经济发展创造有利条件。在对外开放方面，虽然高科技产品在中国出口产品中的比例已经达到百分之五十，但是进出口贸易额仅列全球第七，还有很大的发展空间。

书讯

洪涛主编的《创新贸易经济学》出版

中国工商大学洪涛教授主编的《创新贸易经济学》由经济科学出版社出版，著名贸易经济专家纪宝成教授为该书题词：“创新贸易经济学科体系和课程群建设”。《创新贸易经济学》是我国第一本关于贸易经济学科建设的专著，书中论述了中国贸易经济学产生、发展86年的历史，针对传统贸易经济学的冲击和挑战，作者提出了创新贸易经济学的理论判断。专著收录了洪涛教授及著名经济学家刘国光、贸易经济专家纪宝成、黄国雄、李金轩、文启湘等一些教授关于贸易经济学科建设的论著，从不同角度探讨了贸易经济学科建设问题。该书并收录了贸易经济学学科建设案例、教学计划、课程群结构，编著了1984-2004年商贸理论观点综述、贸易经济学科建设研讨会、全国贸易经济学科现状及发展趋势等研究报告，对从事贸易经济学科管理、教学的教师和研究人员具有重要的参考价值。

(编辑／曹明阳)