塑造航天精神推动航天发展

普燕霞

中国航天科技集团公司承担了长征系列运载火箭、各类航天器等宇航产品以及防务系统 的研制、生产、发射任务，具有很强的技术实力和技术创新能力，多项技术达到了国际先进 水平。公司有近10万名员工，100多家企事业单位分布在全国各地，培育并形成了以重点 学科领域带头人为代表的科技队伍、以优秀企业家为代表的经营管理队伍和以能工巧匠为代 表的产业工人队伍；同时拥有中国科学院院士、中国工程院院士共32名，是国内最具影响 和较强实力的国防军工集团。伟大事业产生伟大的精神，培育形成了“两弹一星”精神和载 人航天精神。30多年来，集团公司为我国长征系列运载火箭已进行了84次发射，共发射了 5艘飞船、60多颗国产卫星和30颗外国卫星，特别是自1996年8月以来，长征系列运载火 箭连续42次发射成功。这些科技成果，为提高我国综合国力和国际竞争力，加快四个现代 化建设，推进全面建设小康社会作出了贡献。集团公司总部及在京10多家企业，先后多次 荣获中央国家机关文明单位或首都文明单位称号；其所属的第四、五、六、七、八研究院也分别多次荣获各(属地)省、市文明单位及首都文明单位标兵称号。

提高认识强化地位

进入新世纪，特别是党的十六大以来，集团公司党组面对国际国内形势的变化和公司跨 越式发展的实际，提高认识，强化地位，与时俱进，不断提高精神文明创建的工作层次。

加强精神文明建设是促进航天事业发展、巩固党的执政地位的需要。胡锦涛总书记指 出：“发展航天事业，是党和国家为推动我国科技事业发展，增强我国经济实力、科技实力、 国防实力和民族凝聚力，而作出的一项强国兴邦的战略决策。”作为我国高科技的代表，集 团公司承担的任务、所取得的每一项成就，都是我国社会主义现代化建设事业的缩影，是党 不断加强执政能力建设的充分体现。对于提高我国的生产力、推进先进生产力发展发挥着重要作用。通过加强精神文明建设，推动航天高科技事业的蓬勃发展，对于体现党的正确领导， 践行“三个代表”重要思想，把党的执政能力落实到集团公司发展的各项工作中去，具有十 分重要的现实意义。

加强精神文明建设是促进航天事业发展、实现国家使命的需要。航天科技集团公司承 担的任务，对于我国在国际地位中扮演重要角色、巩固大国地位、赢得国际尊重、掌握处理 国际事务主动权，对于维护世界和平与发展、反对霸权主义和强权政治、维护国家主权和领土完整起着十分重要的作用。加强精神文明建设，对于增强干部职工的责任感、使命感和忧 患意识，竭尽全力完成型号任务，用高科技的最新成就，增强维护国家安全和统一的国防实 力，筑起巩固的钢铁屏障和祖国统一的强大后盾，具有重要意义。

加强精神文明建设是集团公司快速发展的需要。按照国资委的部署，中央企业要在 2006年前全面建设现代企业制度。根据集团公司第二次工作会和财经会的部署，按照“总 体为主导，专业为基础，军民结合，寓军于民，协调发展”的总体要求，抓住机遇，进行结 构调整进入关键阶段，必须坚持成功是硬道理，坚持发展是第一要务，为集团公司发展提供坚实有力的物质基础和经济支持。航天事业作为我国科技发展的制高点，是与国家利益紧密 相联的，必须建设以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 的社会主义精神文明加以保证，必须通过大力加强精神文明建设，鼓舞和调动广大职工的积极性和创造性。

加强精神文明建设是加强航天科技队伍建设、促进人的全面发展的需要。由于航天事业的特殊性，要求从事航天事业的科技工作者必须具有全面的素质。因此，大力加强精神文明建设工作，坚持以人为本，充分发挥精神文明建设对人的发展所起到的强大推动与提升作 用，把精神文明建设化作一种人的内在需求，通过加强精神文明建设，大力弘扬“两弹一星” 和载人航天精神，给广大干部职工营造一个诗意栖居的精神家园，不断提升干部职工的精神世界，凸现出人的精神能动性，为科研生产创作一个稳定、温馨、积极向上的环境。

加强精神文明建设是实现三个文明建设协调发展、构建和谐航天的需要。航天事业发 展的根本方针，反映了航天事业协调发展的根本要求。但是航天事业发展总是要受到一定的社会政治、道德观念的影响和制约的，只有通过加强精神文明建设，才能为航天科技发展提供强大的精神动力和文化支持。

建立机制构筑体系

集团公司党组高度重视精神文明建设工作，在总结精神文明创建工作经验的基础上，确定了根据不同时期确立目标任务，从建立和落实精神文明建设长效机制和完善体制建设入手，推进精神文明创建工作深入开展，为实现精神文明建设新目标，提供强有力的组织领导保证。

建立责任体系。1999年以来，集团公司党组在抓精神文明建设工作中，始终抓住建立责任体系不放松。集团公司党组领导亲自担任精神文明建设委员会主任，其所属各院、公司、 直属单位成立了精神文明建设领导小组和办公室，明确了党委书记为第一责任人。明确提出 了“三个挂钩”，即把精神文明建设工作考核结果，与单位党政一把手的奖金和单位工资总额挂钩；把党政领导班子的业绩同精神文明创建考核挂钩；把解决员工关心的热点、难点 问题同精神文明创建考核挂钩，增强了抓好精神文明建设的自觉性和创造性。同时，集团公 司总部和各单位都设立了精神文明建设专项资金，为精神文明建设提供了经费保证。

建立制度体系。在制定精神文明建设5年规划的基础上，集团公司年年提出实施计划和目标创新 点，制定了精神文明建设达标管理办法，在全集团实行精神文明建设达标量化管理；将精神 文明建设与科研生产、经营发展等中心任务作为一个整体，同计划，同检查，同考核，同奖 励；把创建文明单位活动用制度固化下来，做到长远有规划、年度有计划，实现精神文明创建工作制度化、规范化。

构筑管理体系。按照集团总体设计、分层管理的思想，充分发挥党政工团和各类群众组织的作用。年初集团公司提出总体要求，各单位进行具体工作策划，提出创新精神文明建设 工作的目标，拿出分步实施的细则，从而形成了齐抓共管、合力创建的局面。

创新方法融入中心

多年来，集团公司党组始终坚持把精神文明建设工作与中心任务紧密结合起来，围绕“主 旋律”，主动做工作，在促进中心工作中体现精神文明建设的巨大作用。

深入进行思想教育，激发职工国家利益至上的使命感、紧迫感。进入新世纪以来，面对 型号研制使命神圣、责任重大、任务繁重的实际，集团公司党组始终把精神文明建设融入到中心工作中。一是坚持形势任务教育经常化。集团每年都要根据面临的形势和任务，通过编写形势任务教育提纲、编辑制作教育片、举行主题报告会等方式，开展全方位、立体化、多层次的形势任务教育。二是通过下发挂图，在工作区悬挂标语口号等形势，营造浓厚的思想舆论 氛围。三是利用各种载体，大力宣传“闪光点”，利用先进典型人物和事迹，鼓舞激励广大 员工，激发了“创辉煌实现自我，用成功报效祖国”的斗志。

找准契合点，努力增强工作的针对性、有效性。面对型号任务重、技术难度大、质量要 求高的特点，集团公司党组努力寻找精神文明建设与中心工作的契合点，在做好不同阶段思 想政治工作的同时，通过开展文明生产、6S管理实践、质量整顿等活动，加强了员工职业 道德建设，使“质量是政治，质量是生命”的理念成为广大员工的自觉行为。公司从质量源 头抓起，组织开展了“质量信得过班组”工作，规范了基础管理工作。同时，公司还针对大 型试验任务特点，开展发射场无事故、争做放心岗等活动，保证了大型试验任务的圆满完成。

管理规范化，努力建立自主运行的长效工作机制。集团公司党组长期致力于加强科研生 产中思想政治工作保证体系建设，编写了《大型试验思想政治工作保证实施细则》、《集团公 司质量文化手册》等规范化文件。同时，公司在各型号中，明确了政工联系人，深入一线做 好思想政治工作，主动解决员工的实际问题组织志愿者服务队，为科研人员解除后顾之忧， 使精神文明建设工作融入中心形成了制度化、经常化。

拓展领域全面推进

精神文明建设是一项全方位的工作，必须全面展开，才能不断提高创建工作层次和水 平。“十五”期间，集团公司通过开展争创文明单位、争创“青年文明号”、青年创新创效活动、建设“模范职工之家”、推行厂务公开制度等形式多样的精神文明创建活动，广大员 工思想道德素质和法律意识普遍提高。

弘扬航天三大精神，加强理想信念和思想道德建设。抓住庆祝建国、建党、航天创建和集团公司成立等有利契机，公司对员工进行爱党、爱国、爱航天的教育，通过组织理想 信念知识竞赛活动、党的知识竞赛活动、“我身边的优秀共产党员”讲演活动、“歌颂党、 歌颂航天事业”大合唱活动等，使文明诚信、有章必循成为员工的共识。

加大综合治理力度，为集团公司改革发展创造良好环境。公司贯彻落实科研生产保卫保密工作和岗位责任制，建立和完善了保卫保密工作保障机制；同时，积极倡导“绿色办 公”，提倡节约能源，开展了“节约一度电、少用一滴水、减少一张纸”活动、安全达标、 “放心工程”和交通安全、保卫保密知识竞赛等活动。

加强法制和廉政教育，增强遵纪守法意识。一是建立党风廉政建设责任制。公司通过 党风廉政建设责任网络体系建设，提高“一岗双责”监督管理的责任意识，将党风廉政建设 融于各项管理工作之中，建立并形成各司其职、各负其责、失职必究的有效工作机制。二是内部监察力求实效。在发挥内部监察职能作用，使纪检监察工作更好地融入科研生产和经营管理的活动中，通过过程监督和控制，逐步做到将监督关口前移，达到事前监督和防范的最终目标。

协调共进和谐发展

集团党组始终坚持以人为本，培养一支思想过硬、作风优良、纪律严明、素质高尚的新时期航天队伍为重要内容，努力打造高素质的科技队伍，促进员工全面发展。

丰富业余文化生活，促进职工身心健康。集团公司从总部到各单位，每年都要组织登山比赛、文艺会演、摄影大赛、艺术作品展等活动，写航天人，演航天事，抒航天情，丰富 了员工的精神文化生活，营造了活泼健康、文明向上的企业文化氛围。

传播航天知识，履行社会责任。公司积极参与社会公益活动，宣传和普及航天知识，每年接待各种参观团体逾万人以上；以发射返回式卫星和神舟飞船为契机，积极开展公益搭载活动，极大地激发了中华民族的自豪感；多次为希望工程、幸福工程、受灾地区捐款，表达了航天人爱心，为营造社会主义和谐社会作出了贡献。

加强民主管理，保护和调动员工积极性。公司支持各级工会组织发挥职工代表大会的作用，全面推行厂(所)务公开制度；开展建设“民主、文明、富裕、温馨”之家工作，形成 了党委重视、行政支持、工会实施、职工参与的工作机制。各级工会组织利用各种形式把单位所处的形势、任务以及重大举措告诉员工，激发员工不辱使命、积极应对市场经济挑战的 信心。公司坚持领导接待日活动，建立领导与员工沟通的渠道；干部和员工实行竞聘上岗， 通过局域网公开岗位，公开条件，公开竞聘，充分体现公开、公平、公正的原则；员工分房 公开房源、公开政策、公开排序，通过召开职工代表会议，充分发扬民主；在局域网上建立了员工意见箱，形成了上下畅通的交流平台；集团内部开展了所务、厂务公开，对于发展和 与员工切身利益密切相关的问题，让大家决策，增强了凝聚力和向心力。

为员工办实事，创造舒适的工作和生活环境。在实现经济效益快速增长的同时，集团公司党组把解决员工的实际问题，放在重要地位予以考虑，大幅度提高了员工的收入，实行了员工的休假、疗养等制度，改善了员工的福利；兴建了一批娱乐和体育锻炼场所，开展了各种群众性文化体育活动，满足了群众文化娱乐生活的需要。通过努力，一个员工精神饱满、 情操高尚、生活舒适、氛围和谐的集团公司正在形成。

(作者系中国航天科技集团公司政研会副秘书长)

(责任编辑：李万全)